“雙碳”目標下數字經濟助力低碳消費

林達

摘要：“雙碳”目標是指碳達峰、碳中和兩個目標。習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上提出我國努力爭取實現2030年碳達峰、2060年碳中和的目標。為我國控制二氧化碳等溫室氣體排放提出了新挑戰。在居民日常生活中，低碳消費與控制二氧化碳排放、保護生態環境、應對全球氣候變暖息息相關。每個人都可以通過低碳消費、低碳生活為我國的“雙碳”目標做出貢獻。隨著科技的發展，已經進入數字經濟時代，數字經濟促進了居民的消費升級，為“雙碳”目標的實現發揮了巨大作用。文章分析了我國當前數字經濟助力低碳消費的原因、在我國已經發揮的積極作用、目前存在的幾點問題，并提出發展建議。

關鍵詞：碳達峰;碳中和;數字經濟;低碳消費

消費已經成為中國經濟增長的主引擎。習近平總書記提出，中國經濟發展正在從以往過于依賴投資和出口拉動向更多依靠國內需求特別是消費需求拉動轉變。為擴大消費指明了方向，增強了信心。我國是有14億人口的大國，國民消費潛力巨大，消費成為我國經濟增長的重要動力。

2020年，在新冠疫情的影響下，我國的消費活動一度被“冰封”。但隨著有力地疫情防控和有序復工復產，又逐漸“解凍”。2020年1～11月，網絡零售額占全社會消費總額的比例達到了30%，比2019年同期增長了5個百分點。網絡消費發展為疫情下的中國經濟提供了強大支撐。

居民消費在推動我國經濟發展的同時，產生的碳排放量也迅速增長。《中國居民消費碳排放峰值預測與分析》顯示，2019年我國人均碳排放量已達到約為10.1噸/人，大大超過了全球平均水平4.45噸/人，碳排放的重點由生產側逐漸向消費側過渡。居民消費的碳排放量如果不節制地繼續增長下去，則勢必給我國的生態環境帶來越來越大的壓力。

《大型城市居民消費低碳潛力分析》報告表明，個人低碳消費的減碳潛力巨大。如果在一個人口超過1000萬的一線或二線城市，居民使用了低碳的消費方式，則預計到2030年，平均每個居民的減碳潛力至少可達1129.53kg。

因此，要實現2030年碳達峰、2060年碳中和的目標，需要居民持續加強低碳消費方式，而數字經濟是助力居民消費實現低碳化的有效手段。

當今世界，數據價值化加速推進，數字技術與實體經濟集成融合，產業數字化應用潛能迸發釋放。人類歷史已經全面進入數字經濟時代。數字生產、數字消費使人們的生產、生活方式發生了深刻變革，“雙碳”目標下，數字經濟助力低碳消費成為了可能。

一、碳達峰、碳中和、數字經濟、低碳消費的含義

（一）碳達峰、碳中和的背景、含義及我國的政策發展

1. 碳達峰、碳中和的背景、含義

2015年，第21屆聯合國氣候變化大會通過的《巴黎協定》提出了應對全球氣候變化的長期目標：將全球平均氣溫升幅較工業化前水平控制在顯著低于2℃的水平;并向升溫較工業化前水平控制在1.5℃ 努力。《聯合國氣候變化框架公約》締約方會議要求：各國自主提出2020年后應對氣候變化行動計劃，即“國家自主貢獻”（INDCs）。

2020年9月22日，習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表了重要講話，人類需要一場自我革命，加快形成綠色發展方式和生活方式;中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

碳達峰指某個地區或行業內，年度二氧化碳排放量達到歷史最高值，經歷平臺期后，進入持續下降的過程，是二氧化碳排放量由增長轉向下降的歷史拐點。

碳中和指國家、企業、個人在一定時間內直接或間接產生的二氧化碳、或溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節能減排等形式，抵消自身產生的二氧化碳或溫室氣體排放量，實現正負相抵，達到相對“零排放”的目標，即“中和”。

2. 我國的政策發展

2021年2月，《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》指出，要建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，確保實現碳達峰、碳中和目標，推動我國綠色發展邁上新臺階。

2021年3月，《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標，制定2030年前碳排放達峰行動方案，努力爭取2060年前實現碳中和，采取更加有力的措施。

2021年9月，《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》為完整、準確、全面貫徹新發展理念，做好碳達峰、碳中和工作，提出具體意見。

（二）數字經濟的含義

數字經濟（Digital Economy）這個術語最早由“數字經濟之父”唐·泰普斯科特Don Tapscott在其1996年出版的《The Digital Economy：Promise and Peril in the Age of Networked Intelligence》（《數字經濟：網絡智能時代的前景和危險》）一書中提出。

2016年9月，《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》中對數字經濟做了具體定義：以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素，以現代信息網絡作為重要載體，以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。

2020年，《中國數字經濟發展白皮書》提出，數字經濟是以數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以數字技術為核心驅動力量、以現代信息網絡為重要載體，通過數字技術與實體經濟深度融合，不斷提高經濟社會的數字化、網絡化、智能化水平，加速重構經濟發展與治理模式的新型經濟形態。

（三）低碳消費的含義

關于研究低碳消費含義的文獻眾多，本文選取了側重于減少二氧化碳、減少溫室氣體排放、與技術水平等因素有關的部分觀點。

《湖南發展低碳消費對策研究》提出，低碳消費是以低能耗、低排放、低浪費為特征，以降低碳排放、推行綠色消費為手段，以滿足消費的經濟需求、社會需求、生態需求，是一種文明、科學、健康的消費生活方式。

《城市低碳消費模式探討》提出，城市低碳消費方式是指城市居民在生產和生活過程中，自覺選擇二氧化碳排放較低的物質資料和生活方式，以減少城市“溫室氣體”排放，降低大氣中二氧化碳的濃度。

《低碳消費的科學內涵與發展途徑》提出，低碳消費是一個相對概念，并不存在統一、絕對的判定標準。低碳消費是消費低碳化的漸進過程，其實現程度的高低與經濟社會所處的發展階段、社會消費文化、生活方式和技術水平等因素有關。

二、“雙碳”目標下用數字經濟助力低碳消費的原因

（一）國家高度重視發展數字經濟，為支持數字經濟發展，出臺了一系列重要文件和政策

2017年3月，政府工作報告中提到，促進數字經濟加快成長，讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠，數字經濟首次被寫入政府工作報告。

2021年3月，《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出，加快數字化發展、建設數字中國。加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。

2022年1月，《“十四五”數字經濟發展規劃》提出，到2025年數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到10%;展望2035年，力爭數字經濟發展水平位居世界前列。

2022年的政府工作報告強調，促進數字經濟發展。加強數字中國建設整體布局。完善數字經濟治理，培育數據要素市場，釋放數據要素潛力，提高應用能力，更好賦能經濟發展、豐富人民生活。

（二）科技創新促進數字經濟快速發展，為我國居民實現低碳消費提供了技術支持

人工智能、大數據、云計算、5G、區塊鏈等數字技術在各行各業得到廣泛應用。企業借助數字技術進行科技創新，開發低碳消費產品、打造低碳消費平臺，提升居民低碳消費的參與度和獲得感，提升低碳消費理念的傳播效率，從而形成全民參與低碳消費的行動自覺。以更多優質的智能化數字產品滿足并引領低碳消費。比如，移動支付軟件、新能源汽車、線上“云存儲”等產品，讓消費者體驗到生活的便利，積極使用新的低碳產品，從而實現低碳消費，達到降低二氧化碳排放的目的。

（三）社會環境的影響，特別是新冠疫情客觀上促進了我國數字經濟的發展

突如其來的新冠疫情，人們必須“宅”在家里，嚴重影響了我國居民的線下消費。在數字經濟的推動下，線上消費模式不斷創新發展。為了滿足人們的精神生活需求，網絡手機閱讀、手機游戲、短視頻等文化娛樂方面的數字經濟蓬勃發展。比如，人們購買、閱讀電子書籍，既減少了對紙張的消耗，又為閱讀提供了便利，成為越來越受歡迎的低碳消費模式。

三、“雙碳”目標下數字經濟助力低碳消費在我國的積極作用

（一）個人層面

第一，提高生活的便利性。支付寶、微信支付等移動支付工具已經得到居民的廣泛使用，掃碼支付的方式既可以避免人員接觸，又減少了對紙幣的使用，既環保又便利。而已經在試點測試的數字人民幣可以離線支付，提高了移動支付的便利性;線上“云存儲”方式既減少了對紙張的使用，又便于居民隨時存儲提取電子信息。居民在選擇低碳消費方式的同時，也提高了生活的便利性。

第二，增強個人的社會責任感。支付寶作為一款移動支付App，推出了小程序“螞蟻森林”，是為首期“碳賬戶”設計的一款公益行動。表面上看是一款種樹、偷能量的小游戲，實際上是給用戶建立了“個人碳賬戶”。用戶的運動步數等節省碳排放量的行為都會被計算為虛擬的“綠色能量”。當用戶的“綠色能量”兌換了游戲中的虛擬樹后，螞蟻森林和公益合作伙伴就會種下真樹，不僅保護了環境，還促進了當地就業，創造了生態價值和經濟價值。用戶作為此公益活動中的關鍵一環，看到自己的低碳行為真正用到了公益事業，取得了具體成就，會產生自豪感，自發參與公益活動，貢獻自己的力量，從而增強個人的社會責任感。

第三，養成個人低碳環保的生活習慣。“螞蟻森林”、美團共享單車等數字化服務與低碳生活方式相結合，引導消費者不斷完成綠色低碳任務，幫助消費者逐漸養成低碳環保的生活習慣。而新冠疫情下，居家健身也漸漸流行起來。人們或跟著某抖音主播跳健身操，或購買健身軟件課程打卡鍛煉，既省去了到健身房的交通出行，又節約了健身器材用電，逐步養成低碳健身的生活習慣。

（二）企業層面

第一，提高軟件使用率，增加用戶黏度，企業獲得商業利益。企業以盈利為目的，如“螞蟻森林”中綠色能量的積累，全部是通過支付寶內部各種應用或支付寶支付的方式獲得。消費者在增加對支付寶的使用率時，支付寶也不斷獲得商業利益。

第二，提升企業形象，打造企業品牌。消費者在低碳消費時，會傾向于選擇評價高、效果好的數字化服務或平臺。企業只有提供優質服務，樹立良好形象，打造企業品牌，才能吸引更多的消費者。

第三，體現企業的社會責任感。企業通過數字化手段推出以減少碳排放為目標的平臺或軟件，引導用戶實現低碳消費，也是企業社會責任感的體現。

（三）國家層面

數字經濟助力低碳消費既促進了國家數字經濟的發展，又促進了居民低碳消費方式的實現，從而促進了我國科技創新和經濟發展，有利于實現碳達峰、碳中和的“雙碳”目標。

四、數字經濟助力低碳消費存在的問題和不足

對個人來說，用戶在使用軟件或平臺時，被收集了個人信息，如果系統存在漏洞，則會造成用戶個人隱私的泄露。如果不法商家有“大數據殺熟”、買賣個人信息等違法行為，則嚴重侵害了消費者的合法權益。

對企業來說，數字經濟發展過程中會出現科技巨頭占主導地位的情況，由此引發壟斷、不正當競爭等問題;給消費者提供的科技產品仍存在不能滿足消費者需求，技術水平提升緩慢的問題。

五、數字經濟助力低碳消費的建議

（一）國家層面

第一，制定出臺法律法規。針對不正當競爭、侵害消費者合法權益、公民個人信息泄露等問題，需要明確的法律法規制約。我國近些年修改了《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》，施行了《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規，以解決數字經濟快速發展過程中出現的相關違法問題。

第二，發布實施行之有效的政策。政府在政策扶持、資金支持、財稅優惠等方面采取大量措施的基礎上，要更加重視低碳經濟、數字經濟發展中的細節。《消費型數字經濟圖譜白皮書》認為，消費型數字經濟正在崛起，應當引起更多關注。為了促進消費型數字經濟發展，政府應當因地制宜，制定差異發展政策，積極引導市場有序發展，營造良好的數字消費環境。

第三，加強數字化監管。針對出現的新問題、新情況，監管部門要改進工作方式、提高監管效率，不僅對“數字化”問題進行監管，而且要利用數字監管服務平臺，整合信息資源，實現監管的數字化、信息化。

（二）企業層面

第一，要不斷提高科技創新能力、自主研發能力，積極開拓市場，從數字經濟領域，為居民提供更完善的低碳消費體驗，為消費者提供更滿意的數字產品和服務。根據當前數字低碳產品的不足，不斷進行技術突破，以滿足消費者日益增長的需求。如當前新能源汽車與燃油汽車相比，存在充電時間長、電池行駛里程不足的問題。新能源汽車企業應繼續進行科技創新，提高電池續航里程，提供更便捷的充電方式，滿足消費者對高性能電動車的需求。

第二，要堅決遵守法律法規、增強社會責任感。在提升產品服務的同時，企業要杜絕壟斷、侵犯消費者權益等違法行為。

（三）個人層面

第一，碳達峰、碳中和目標的實現與每個人的生活密切相關。要不斷培養低碳意識，樹立低碳消費觀念，增強節約意識，拒絕鋪張浪費，提倡綠色低碳的生活方式。

第二，要樹立法律意識和維權意識，當消費者自身權益受到侵害時，應及時用法律等手段維護自身權益。

低碳消費、低碳生活方式的意義既不降低人們的生活水平，也不抑制人們的消費能力，是政府、企業、個人共同努力，采用現代數字經濟技術等新科技手段，提高資源利用效率，降低二氧化碳排放量，實現全社會的高質量、可持續發展。數字經濟發展在我國已經取得了一定成就，用數字經濟助力低碳消費在國家、企業、個人層面都發揮了積極作用。但是也存在若干問題及不足，需要針對新情況、新問題采取切實有效的措施，實現我國的“雙碳”目標。

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（作者單位：濟南市消費者協會秘書處）