郭 毅 龍柄丞
(中國昆明650224 云南省地震局)
在有感、破壞性地震發生后,運用新聞宣傳、科普宣傳等手段,進行有效的對外宣傳,不僅是職能部門回復社會關切的職責所在,也是將地震應急救援工作透明化,及時與公眾形成良性互動,促進工作順利開展的有效途徑。借助輿論熱度進行大量宣傳,可以更好地普及應急避險、防震避震等有關知識,更能為地震相關部門塑造積極正面的社會形象。
當前,中國各省大多已形成完備的“地震應急預案”,而地震新聞宣傳工作是其中的重要組成部分。各類“預案”通過不斷提煉自身實際經驗并總結,已具有較強的針對性、指導性和操作性,成為一種“體系化”的研究成果。相關研究有:黃寶忠(2009)將應急宣傳作為現場工作的重要組成部分,探討了其內容、形式等;張明(2009)以震后網絡媒介信息傳播作為樣本,分析網絡傳播的積極與消極影響,并提出主動掌握網絡傳播權的建議;馮韜(2017)以2014 年8 月3 日魯甸MS6.5 地震為案例,引用傳播學理論,闡釋了在新媒體環境下,作為“在場的”信息傳導者,如何開展地震應急現場新聞宣傳工作;李旭峰(2020)以2020 年5 月18 日云南巧家MS5.0 地震為案例,強調地震現場新聞報道務必準確、力求時效,并挑選重要信息;龍柄丞等(2021)提及當出現涉震輿情時,可采取追查謠傳源頭、及時刪除并解釋原因等措施,有效處置涉震輿情。
2022 年1 月2 日15 時02 分在云南麗江市寧蒗縣發生MS5.5 地震,震源深度10 km。此次地震震級較大,具有一定破壞性,且發生的時間節點較為特殊,正逢我國元旦假期,震后不久便成為輿論熱點,新浪話題“#云南寧蒗5.5 級地震#”一度沖上新浪微博熱搜榜第十位。文中通過對此次地震的新聞宣傳工作進行分析,揭示了云南省地震局對外宣傳平臺的閱讀量,通過對有關數據進行對比,進而發現隱藏在數據背后的問題,并不斷找尋解決方案,以期在下次破壞性地震發生時避免類似問題的再次產生,從而更好地為防震減災事業的發展服務。
寧蒗MS5.5 地震發生后,云南省地震局立即啟動應急響應,組織召開新聞發布會,向媒體和社會公眾通報有關工作情況。同時,云南省地震局官方微博、微信及網站不斷更新發布寧蒗MS5.5 地震傷亡情況、應急處置、現場視頻等為內容的信息,令應急救援工作透明化,進而引導社會輿論向積極、正面的方向發展。在此次地震應急處置期間,通過數據分析每個新聞傳播平臺的受歡迎程度,觀察其傳播力和影響力大小,并揭示公眾對傳播內容的關注點。
在此次地震應急宣傳期間,由官方微博、微信及網站平臺的信息閱讀量(以下簡稱閱讀數)統計結果(表1)可知,微博的單日閱讀和總閱讀量均顯著高于微信與網站(網站閱讀量則顯著低于其他兩者),發震當日(1 月2 日),其閱讀量高達180 萬人次,其中內容為“據玉龍縣、寧蒗縣地震部門,截至16 時20 分,地震已造成4 人受傷。其他災情正在進一步核查統計中”的微博,閱讀量高達58.4 萬人次,成為此次地震應急宣傳期的“最熱”微博。云南省地震局網站單篇報道(“云南寧蒗5.5 級地震災情(四)”)閱讀量最高僅79 人次,而網站同日總閱讀量僅478 人次。
通過2022 年1 月2 日至6 日的首輪地震應急宣傳,截至1 月11 日,云南省地震局微博粉絲數為29 萬(微信粉絲數為5 萬),較上個周期(1 月2 日至6 日)而言,微博粉絲數凈增長163%,轉評點贊數增長60.4%,進一步證明了微博平臺對地震有關信息的傳播力更強。
統計地震發生后各傳播平臺信息發布數量(圖1),結合閱讀量(表1)可知,兩微平臺(微博、微信)閱讀人次和發布頻率均大致呈逐日下降趨勢,新聞熱度逐漸消減。而網站新聞發布數在1 月4 日有顯著提升,但從傳播效果看,其影響范圍有限,傳播效果較差。

表1 寧蒗MS 5.5 地震各平臺閱讀數對比Table 1 Publish numbers on each platform related to the Ninglang MS 5.5 earthquake

圖1 寧蒗MS 5.5 地震各平臺發布條數對比Fig.1 Reading numbers on each platform related to the Ninglang MS 5.5 earthquake
官方網站多發布政務類新聞,偏重于領導動態和會議報道等官方內容,且就新聞報道格式而言,篇幅較短且較為模式化。而微博、微信信息發布則注重震區情況、現場工作等內容,文字更為口語化、日常化,且包含文字、視頻、圖片等多種形式,傳播效果更佳。將網站與兩微平臺進行橫向比對,可見在三者發布內容基本相同時,由于平臺屬性不同,官方化的報道語言因其格式化、嚴肅性等特點,且相較于單條微博,其篇幅過長,易出現內容要點不突出,受眾面較低的情況。
地震新聞宣傳作為現場應急體系的重要組成部分,不僅僅是職能部門工作職責所在。由于地震具有破壞性、突發性等特點,其所造成的社會影響不容小覷。以官方地震新聞的權威性,注重信息傳播的時效性和影響范圍,即時有效的宣傳,不僅可大量減少地震謠言的產生,不斷強化地震部門的正面形象。而且通過信息聯動,有效整合多方信息,能夠還原地震事件的完整經過,提高信息透明度,從而更好地為防震減災、應急救援服務。
在碎片化信息時代,傳統的信息傳播形式必將導致受眾減少、閱讀量下降,甚至出現信息要點(如傷亡人數、受災地點)滯后或未能觸達等不良情況。當今時代,宣傳不再是新聞媒體的獨有屬性,“自媒體紅利”已然到來。若官方在關鍵時刻“缺席”,可能造成公眾信賴度降低,對官方信息的關注度下降,部分受眾甚至篤信某些民間“大V”,不可避免地導致地震謠言等問題的發生。改進地震新聞宣傳機制已是必然,可從以下方面著手實施。
(1)改變固有思維,拋棄傳統思想。地震信息的網絡首發不必拘泥于官方網站。隨著信息化技術的發展,網站的自身屬性導致其不能觸達最為有效、最為龐大的受眾群體,與其投入大量人力、資源,不如轉變思路,資源優先分配兩微平臺,包括但不限于人才儲備、設備更新等硬條件。
(2)改變傳播形式,豐富傳播內容。相較于說教式宣傳和枯燥乏味的新聞報道,采取一句話新聞加圖片或者視頻發布形式,通過利用圖片和視頻的可視性及類直播的“錯覺”,豐富宣傳內容。兩微平臺,尤其是微博,具有較強地實時互動屬性,在信息發布過程中,通過與受眾形成良性互動,并不斷修正傳播內容和方向,達到提升地震局官方信息發布權威的效果。
(3)轉變宣傳思路,注重內容質量。網站新聞稿件發布數量不低,但閱讀量低,且前期發布時間較集中,甚至24 小時在線發布,依然不能取得良好的宣傳效果,故要轉變信息發布思路,重質而不重量。
(4)借助公共平臺,提升地震部門公信力。云南本省發生的破壞性地震,第一手資料大多掌握在云南省地震局,基于其自身獨特優勢,搶先發布有關震害信息,如震區傷亡人數、受災面積等公眾關心的熱點問題,借以提升地震部門公信力。
為了掌控首發內容,地震現場應急救援各小組及指揮部和新聞宣傳工作人員之間要互相協調,互相協作,務必保證信息的準確性。在信息發布時,減少政務類新聞。編輯語言通俗化,降低受眾閱讀門檻,由地震應急人員的閃光點和反差點,引發受眾共鳴,強化傳播效果。如微信文章《以昂揚斗志踐行地震人的初心和使命——記云南省地震局現場工作隊的年輕隊員們》(圖2),閱讀總數1 467 人次,分享64 次,點贊26 次(圖2),傳播效果較好。

圖2 微信單篇文章指標Fig.2 Wechat single article index
(5)各方聯動,借渠道、多角度宣傳。地震應急救援是一項多部門聯合作戰的工作,除協調溝通之外,可以借助其他平臺,從不同角度進行新聞采寫,開展宣傳、進行聯動。啟發現場工作小組進行自我宣傳,不局限于某個特定的人,而是發動每一位地震現場應急工作人員,基于可操作的宣傳切入點和方法,從各個角度出發,撰寫一句話新聞,豐富傳播內容,形成整體合力,不斷提升影響力。
在數字化時代,破壞性地震發生后,新聞宣傳工作要注重大眾關注熱點,轉變以往宣傳思路,迅速集中大量人力、資源,基于政策導向,針對輿論熱點進行引導式宣傳。這樣可在短時間內與公眾形成良性互動,不僅可以提高關注度,有效減少地震謠言的產生,而且能夠提升地震部門形象,甚至是行業形象。借助地震新聞宣傳,令應急救援處置工作透明化,便于更好地服務于社會發展和防震減災。