城鄉(xiāng)一體化三維房地不動產(chǎn)權籍信息模型構建研究與應用

唐 華，周海洋，周良辰，潘 進，汪 洋

（1. 南京市國土資源信息中心，南京 210005；2. 南京師范大學虛擬地理環(huán)境教育部重點實驗室，南京 210023）

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近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展與資源環(huán)境約束逐步趨緊，城市不斷規(guī)模化、立體化、復雜化發(fā)展，城市立體空間開發(fā)利用不斷推進，自然資源部門管理對象由國土資源拓展到整個自然資源乃至國土空間。本質(zhì)上無論是過去的土地、礦產(chǎn)、城市、鄉(xiāng)村，還是現(xiàn)在的森林、海洋等自然資源，都是一種國土空間，以空間作為載體，才能承載一個國家的政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明。國土空間既包括空間資源，又包括物質(zhì)資源，空間本身就是最重要的資源之一；國土空間既是最重要的自然資源，又是承載所有自然資源的載體，所有自然資源與不動產(chǎn)均應是三維的。

從地籍管理現(xiàn)狀看，房地不動產(chǎn)地籍管理的對象由宗地和房屋二維對象構成，涉及立體開發(fā)時，分別在土地的地表、地上或地下設立，但對地上、地下空間的土地使用權如何設立和表達等研究較少，全國也尚未有統(tǒng)一的標準與要求。以“二維宗地或房屋實體分圖層表達+多種權利記載”的城鄉(xiāng)房地不動產(chǎn)信息表達方式無法準確刻畫不動產(chǎn)（特別是異型建構筑物）的三維空間和產(chǎn)權的立體特性，無法詳細表達空間權利投影到二維后形成重疊的宗地之間的三維拓撲關系，難以描述空中或地下人工構筑物與地表構筑物形成的復合產(chǎn)權實體之間的縱橫交錯的產(chǎn)權關系。……