淺談養老產業在國內市場的發展

吳茗涵

摘要：近年來，隨著我國經濟飛速發展，社會發展水平得到了跨越性的提高，但由于我國人口老齡化問題不斷加重，老齡化人口增多，地區人口老齡化程度不平衡等，養老產業在國內市場亟待發展。本文從養老產業市場現狀出發進行分析，提出養老市場優化的方法。

關鍵詞：養老產業;智慧養老產業;養老保險

一、養老產業簡介

1、養老產業的含義

養老產業，是以保障和改善老年人健康、安全以及參與社會發展，實現老有所養、老有所醫等目標，為社會公眾提供各種養老及相關產品（貨物和服務）的生產活動集合，包括專門為養老或老年人提供產品的活動，以及適合老年人的養老用品和相關產品制造活動。[1]

2、養老產業的分類

養老產業是以“老年服務”為核心，以“保險”為主要資金支持，圍繞“衣、食、住、行和醫”而展開的產業。上游主要包括醫療器械與設施、信息化解決方案和人才教育與培育;中游按養老模式的不同分為家庭養老、社區養老和機構養老;下游包括老人和支付方，我國養老支付方主要為個人自付、社會保險和商業保險。

國家出臺《養老產業統計分類（2020）》將養老產業范圍確定為：養老照護服務，老年醫療衛生服務，老年健康促進與社會參與，老年社會保障，養老教育培訓和人力資源服務，養老金融服務，養老科技和智慧養老服務，養老公共管理，其他養老服務，老年用品及相關產品制造，老年用品及相關產品銷售和租賃，養老設施建設等12個大類。

二、養老產業在國內市場的發展現狀

據第七次全國人口普查主要數據顯示，我國人口總數達141178萬人。其中65歲及以上人口達190635280人，占13.5%，預計2025年中國老年人口數量增至3億人，2022年起預計將保持在1000萬以上的老年人口增速。按聯合國指定的標準，一個國家65歲及以上人口占總人口達到7%，這個國際進入老齡化社會，我國已經成為老齡化社會[2]，養老市場規模巨大。當前我國人口老齡化速度快、規模大，呈現人口基數大、“倒三角”式家庭結構、帶病生存期長、獨居老人占比高等復雜的特征，亟待養老市場發展以解決。

市場細化，服務要求逐漸完善。國家統計局發布的《養老產業統計分類（2020）》第一次將養老產業分類進行科學界定，市場正逐步開始向縱深發展，精細、專業、小眾的市場和服務被發掘。

政策出臺支持，頂層設計逐步完善。各級、各地政府已意識到老齡化的嚴峻挑戰，出臺了一系列政策，鼓勵 各類主體參與養老服務體系建設，加大行政支持力度放開市場準入，落實服務 標準建設及監管部署，確保行業快速、健康發展。根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》要求，要適應個性化、差異化、品質化消費需求，持續擴大醫療、養老等服務供給。推動養老事業和養老產業協同發展，構建居家與社區機構相協調、醫養與康養相結合的養老服務體系[2]。

但也存在養老服務供給不足，供給產品不完善的問題。且伴隨我國老年人口規模的增加，老年人在生理、安全、情感、受尊重以及自我實現等方面需求的不斷擴大，但現有養老服務的供給卻遠遠不能滿足老年人的多層次需求，存在著供需錯配的困境[4]。郭穎等學者以武漢市社區60歲以上老年人為樣本進行問卷 調查，利用馬斯洛需求層次理論分析老年人的智慧 養老信息需求，結果顯示老年人養老需求呈現 多樣化趨勢，涉及醫療健康、生活起居以及休閑娛樂等方面。[5]

三、養老產業發展的優化方法

1、發展智慧養老產業發展。隨著人民生活水平的 不斷提高，老年人對精神文化生活的需求日益強烈，尤其是進入新時代，更強調滿足老年人對美好 生活的需求。很顯然，傳統的側重于為老年人提供 物質生活產品和服務的養老產業已經不能滿足時代發展的需要，智慧養老產業的發展顯然已經成為時代發展潮流趨勢。

2、促進保險產業與養老產業的融合，開發出中國式“保險+養老”解決方案，帶動產業提質升級。健康險介入醫、護服務，可實現精準控費。未來保險產品在研發方面將主要從“商業養老保險+養老服務”“健康險+健康管理服務、居家護理服務”兩大方向展開，具體將以保險支付服務、 服務促成產品銷售的形式推進。

3、鼓勵更多的專業人才加入養老服務業。養老服務人才數量不足，質量不高。根據《2017年中國養老服務人才培養情況報告》數據顯示，參照國際標準，我國專業養老護工人員至 少需要在1 300萬人，但實際數量還不足50萬人， 持證專業人員數量不足2萬人，擁有大學及以上學 歷的人員比重僅為6.8%，呈現教育水平低、年齡結 構大等特點，存在巨大的養老服務人員缺口[6]。

參考文獻：

[1]千際投行. 2021年養老產業發展研究報告.http：//www.21jingji.com/article/20211025/herald/becc53dca5cfc9ec799d5f2d718ca0ee.html

[2]吳雪. 智慧養老產業發展態勢、現實困境與優化路徑[J]. 華東經濟管理，2021，35（07）：1-9.

[3]國家統計局. 養老產業統計分類（2020）-中華人民共和國民政部 （mca.gov.cn））

[4]張博.智慧健康養老產業發展困境與出路——基于有 效供給視角[J].蘭州學刊，2019（11）：179-188

[5]郭穎，付衛亞男，夏南強.武漢市城市社區老年人信息 需求與獲取途徑調查分析[J]. 現代情報，2015（10）： 97-103.

[6]太平洋保險養老投資管理公司課題組，魏琳. “保險產品+養老服務”的內在邏輯、經營模式及盈利模式研究[J]. 保險理論與實踐，2021（06）：99-121.