“饑餓”恐慌在全球蔓延

世紀疫情、俄烏沖突、高溫干旱……重重危機下米珠薪桂，全球糧食危機加速演進，“饑餓”恐慌蔓延。各國的糧食市場還安全嗎？全球“饑荒”真的會來嗎？

當俄烏的炮火砸中埃及“大餅”

目前，埃及是世界上小麥進口第一大國，玉米、葵花籽油、豆油等進口也均位列世界前十。其中，埃及約80%的小麥進口來自俄羅斯和烏克蘭。本輪俄烏沖突爆發后，全球糧價飆升、供應緊縮，埃及面臨的壓力陡增。

埃及正在進行一場聚焦大餅的食品補貼制度改革，總統塞西在多個公開場合喊話福利大餅漲價。大餅是中東人民的重要主食，為維持社會穩定，許多中東國家有政府補貼基本食品的傳統。在埃及，一般市售大餅價格為1埃鎊（約合0.4元人民幣），而經政府補貼的福利大餅僅售價0.05埃鎊。經過數十年，食品補貼愈發龐大，也愈發難以撼動。1977年，當國家停止補貼基本食品時，埃及爆發“大餅暴動”，數十萬人游行示威。

為緩解埃及國內糧食危機，多個海灣石油鄰國紛紛伸出援手，承諾給埃及超過200億美元的援助，其中卡塔爾為50億美元，阿聯酋為30億美元，沙特為150億美元。與其說“阿拉伯兄弟親如一家”，不如說事件反映出埃及當前的糧食危機已經危及地區整體利益。地區國家擔心埃及由于糧食短缺而發生暴動。

蘇丹無解的糧食危機

有“世界火爐”之稱的蘇丹首都喀土穆，2022年的夏天來得格外早，5月初就早早進入了盛夏模式，白天的氣溫維持在44～45攝氏度，夜間的氣溫也很少低于35攝氏度。進入2022年以來，喀土穆周邊的產糧區一滴雨都沒有下過。嚴重的旱情加上影響全球糧食供應的俄烏沖突等，導致蘇丹今年的糧食和食品短缺比往年更加嚴重。

蘇丹經濟學家阿卜杜拉·哈利克·馬哈尤布在接受采訪時指出，蘇丹90%以上的小麥進口來自俄羅斯和烏克蘭，本輪俄烏沖突導致蘇丹小麥的主要供應鏈斷裂，蘇丹難以找到物美價廉的供應替代，目前蘇丹農貿市場的小麥價格每噸高達600美元，比去年同期增漲180%。

聯合國糧農組織預計，受俄烏沖突、本國經濟危機以及糧食產量下降等影響，在今年9月以前，蘇丹4500萬總人口中將有1800萬人面臨嚴重糧食短缺問題。但是對于蘇丹當局來說，如何解決糧食短缺問題，維護糧食安全，暫時無解。

沒了俄羅斯化肥，巴西很慌

據巴西農牧業研究所數據，2020年巴西已成為全球大豆的最大生產國和最大出口國、全球玉米的第三大生產國和第二大出口國。此外，巴西還是全球咖啡和糖的最大生產國。憑借強大的糧食生產能力，2021年巴西糧食出口成績斐然，出口價值高達1210億美元。不過，巴西農業生產對進口化肥的依賴性極強，約85%的化肥依賴進口。作為世界主要化肥生產國之一，俄羅斯的氮肥、磷肥、鉀肥出口量均居全球前列。有巴西農牧業專家指出，自本輪俄烏沖突爆發至4月中旬，巴西氮肥價格累計上漲70%，鉀肥和磷肥分別上漲了45%和55%。

作為世界主要糧食出口國之一，巴西的糧食生產和成本控制遭到化肥短缺危機干擾，無疑將影響到全球農產品供應及其價格，而這一影響可能傳導至巴西糧食產品主要出口國。

（摘自《環球》2022年6月刊）