中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體：內(nèi)涵、歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件

劉 盈

（紅河學(xué)院馬克思主義學(xué)院，云南蒙自 661199）

早在2013年9月27日，在與來訪的老撾人民革命黨中央總書記、國(guó)家主席朱馬里會(huì)談時(shí)，習(xí)近平主席就提出“中老要共同構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體”[1]。當(dāng)時(shí)《人民日?qǐng)?bào)》刊文指出中老關(guān)系并非一般意義的雙邊關(guān)系，而是具有廣泛共同利益的命運(yùn)共同體[2]。中老具有廣泛共同利益的命運(yùn)共同體是中共十八大后首次提出構(gòu)建雙邊層面的戰(zhàn)略命運(yùn)共同體，因此具有重要的代表性意義。2021年是中老兩國(guó)建交60周年，中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體建設(shè)的推進(jìn)迎來了新的契機(jī)。本文旨在闡述中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體的豐富內(nèi)涵基礎(chǔ)上分析其具備的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件。

一 中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體的內(nèi)涵

在當(dāng)下的國(guó)際關(guān)系范疇下，“命運(yùn)共同體”的內(nèi)涵是“行為主體具有共同的或者相似的歷史經(jīng)歷并相互扶持、對(duì)未來的發(fā)展具有共同追求和預(yù)期的集體意識(shí)”[3]。中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告更加明確地提出“堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”[4]。隨后，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念又被寫入修改后的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》和《中華人民共和國(guó)憲法》，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命[5]。

命運(yùn)共同體理念深深根植于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也是中華人民共和國(guó)長(zhǎng)期外交實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華。首先，命運(yùn)共同體理念根植于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習(xí)近平總書記認(rèn)為，“老子、孔子、墨子、孟子、莊子等中國(guó)諸子百家學(xué)說至今仍然具有世界性的文化意義”[6]，他們的思想中包含著許多人類所共同遵循的普遍性的生存智慧和人類生存與發(fā)展的根本問題，“其智慧光芒穿透歷史，思想價(jià)值跨越時(shí)空，歷久彌新，成為人類共有的精神財(cái)富”[7]。中共十八大后，習(xí)近平主席在治國(guó)理政過程中高度重視從中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，“命運(yùn)共同體”理念就根植于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“和合理念”。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“大道之行、天下為公”“國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡”“強(qiáng)不執(zhí)弱，富不侮貧”“君子和而不同，小人同而不和”“天下一家”等思想是“命運(yùn)共同體”萌生和發(fā)展的土壤。其次，命運(yùn)共同體理念是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中華人民共和國(guó)外交的探索與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的升華。命運(yùn)共同體理念與中華人民共和國(guó)建立后毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等幾代領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則、建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、“和諧世界”等外交理念是一脈相承的。習(xí)近平主席在繼承和發(fā)展以上理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合新型國(guó)際關(guān)系，提出并發(fā)展了命運(yùn)共同體理念，將其作為新時(shí)代中國(guó)外交的價(jià)值旨?xì)w。

命運(yùn)共同體理念涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、安全和文化的各個(gè)方面，其基本內(nèi)涵包括政治上不同社會(huì)制度國(guó)家間和諧共生、經(jīng)濟(jì)上共同發(fā)展、安全上實(shí)現(xiàn)普遍安全和全面安全、文化上實(shí)現(xiàn)開放包容，和而不同。[8]從邏輯上講，命運(yùn)共同體的建設(shè)要經(jīng)歷利益共同體、安全共同體和涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、安全、社會(huì)和文化的綜合的命運(yùn)共同體三個(gè)階段[9]，同時(shí)在建設(shè)過程中包含利益共同體、安全共同體和人文共同體三個(gè)方向[10]。

2013年9月，習(xí)近平主席提出“中老要共同構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體”并于2017年11月在老撾通過發(fā)表署名文章再次予以強(qiáng)調(diào)。習(xí)近平主席用“戰(zhàn)略命運(yùn)共同體”定位中老關(guān)系，表明中國(guó)將發(fā)展中老兩國(guó)關(guān)系放在了中國(guó)外交工作中極為重要的位置。老撾是當(dāng)今世界僅存的5個(gè)社會(huì)主義國(guó)家之一，“中老理想信念相通、社會(huì)制度相同、發(fā)展道路相近、前途命運(yùn)相關(guān)，這決定了兩黨兩國(guó)和兩國(guó)人民會(huì)始終守望相助、同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作、攜手前行”[11]。在建設(shè)有本國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程中，中老兩國(guó)“志同而氣和”[12]，是名副其實(shí)的戰(zhàn)略命運(yùn)共同體。中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體具有多層次的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵，其中政治上確保共產(chǎn)黨執(zhí)政是中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體的核心內(nèi)核。而兩國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)濟(jì)上共同發(fā)展，共同應(yīng)對(duì)面臨的安全和風(fēng)險(xiǎn)也是中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體的重要組成部分。

二 建設(shè)中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體的歷史基礎(chǔ)

中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體雖然于2013年才被提出，但中老雙方構(gòu)建命運(yùn)共同體具有深厚的歷史基礎(chǔ)。

“命運(yùn)共同體”的內(nèi)涵之一就是具有共同的歷史經(jīng)歷、相互扶持。中國(guó)和老撾都具有被西方國(guó)家殖民的經(jīng)歷，都在反侵略、反殖民，建立社會(huì)主義政權(quán)過程中相互支持。尤其中國(guó)對(duì)老撾給予了非常大的幫助。當(dāng)時(shí)的毛澤東、周恩來和凱山·豐威漢等兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人肝膽相照，結(jié)下了深厚戰(zhàn)斗情誼，為中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體的建設(shè)奠定了深厚的歷史基礎(chǔ)。正因?yàn)檫@樣，2015年8月31日，習(xí)近平總書記與老撾人民革命黨中央總書記、國(guó)家主席朱馬里舉行會(huì)談時(shí)，雙方強(qiáng)調(diào)“中老都是第二次世界大戰(zhàn)受害國(guó)，兩國(guó)人民在共同抗擊侵略、爭(zhēng)取民族獨(dú)立的進(jìn)程中并肩作戰(zhàn)，結(jié)下深厚友誼；老中兩國(guó)人民并肩戰(zhàn)斗結(jié)下了深厚的友誼”[10]。

二戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)力所能及地對(duì)老撾的反殖民斗爭(zhēng)給予了支持和聲援。日本投降后，法國(guó)旋即入侵越南、老撾和柬埔寨三國(guó)，試圖恢復(fù)其對(duì)三國(guó)的殖民統(tǒng)治。盡管法國(guó)扶植了老撾原國(guó)王西薩旺·馮恢復(fù)王位，成立傀儡政權(quán)，但蘇發(fā)努馮親王率領(lǐng)游擊隊(duì)在老泰邊境地區(qū)繼續(xù)抗擊法軍。1950年，老撾抗法游擊隊(duì)建立了根據(jù)地并組成了寮國(guó)抗戰(zhàn)政府，蘇發(fā)努馮親王任政府主席，凱山·豐威漢任國(guó)防部長(zhǎng)。隨著冷戰(zhàn)形勢(shì)的變化，美國(guó)取代了法國(guó)加緊對(duì)越老柬三國(guó)事務(wù)的干涉，試圖在印支地區(qū)構(gòu)筑圍堵中國(guó)的戰(zhàn)略鏈條。1954年第一次日內(nèi)瓦會(huì)議后，蘇發(fā)努馮領(lǐng)導(dǎo)的老撾愛國(guó)戰(zhàn)線黨和富馬親王領(lǐng)導(dǎo)的王國(guó)政府組成了聯(lián)合政府。但在美國(guó)的干涉下，老撾政局仍然動(dòng)蕩。1962年第二次日內(nèi)瓦會(huì)議以前，中國(guó)、蘇聯(lián)和越南民主共和國(guó)一起對(duì)富馬政府和老撾人民革命黨給予了聲援和支持，反對(duì)美國(guó)借助東南亞條約組織和泰國(guó)一起支持老撾右派力量，并促成了富馬和老撾人民革命黨蘇發(fā)馮努之間的合作。隨著局勢(shì)惡化，中國(guó)也開始通過越南民主共和國(guó)直接對(duì)老撾革命部隊(duì)提供武器彈藥和裝備援助。

這一時(shí)期，盡管老撾政局動(dòng)蕩，但老撾的主要領(lǐng)導(dǎo)人都先后訪華。1956年，富馬首相率團(tuán)訪華；1959年，凱山·豐威漢以老撾人民黨總書記名義訪華；1961年4月，老撾首相富馬親王和老撾愛國(guó)戰(zhàn)線主席蘇發(fā)努馮訪華，與中國(guó)正式建交。此后，中國(guó)開始了對(duì)老撾的各方面的經(jīng)濟(jì)援助。1961年至1975年，中國(guó)派出了大批工程技術(shù)專家?guī)椭蠐胄藿藬?shù)千公里的公路，還為老撾人民提供了醫(yī)療等援助。為了支援老撾民族獨(dú)立和解放事業(yè)，200多位中國(guó)烈士在老撾犧牲，用生命筑起了中老友好永不磨滅的豐碑[12]。此外，1963年，中老友誼的締造者貴寧·奔舍那在老撾內(nèi)部政治斗爭(zhēng)中被暗殺。中國(guó)當(dāng)時(shí)及時(shí)伸出援手安排貴寧夫人與子女來到北京生活和學(xué)習(xí)長(zhǎng)達(dá)七年之久，他們都成為中老傳統(tǒng)友誼的見證者、傳承者、推動(dòng)者。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平主席2017年11月14日在訪問老撾會(huì)見貴寧·奔舍那家族后人時(shí)感慨道“中老友誼是牢不可破的，融入我們的血液之中。實(shí)際上我們的命運(yùn)共同體早就形成了，當(dāng)年你們到中國(guó)來，就是命運(yùn)共同體”[13]。1975年，老撾正式建立起了社會(huì)主義制度，成立了老撾人民民主共和國(guó)。此后，中國(guó)成了老撾最主要的外來援助國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1959年至1979年，中國(guó)對(duì)老撾的援助超過了10億美元[14]。老撾政府分別于1976年和1977年對(duì)援助老撾的中國(guó)醫(yī)療隊(duì)和工程技術(shù)人員頒發(fā)了“依沙拉勛章”，對(duì)中國(guó)的支持給與了肯定。總之，20世紀(jì)50年代至1979年，中國(guó)對(duì)老撾反法、反美斗爭(zhēng)提供了力所能及的援助、與老撾老一輩領(lǐng)導(dǎo)人建立起的深厚友誼成為中老關(guān)系的重要遺產(chǎn)，是中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體建設(shè)的歷史基礎(chǔ)。

三 建設(shè)中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)條件

20世紀(jì)70年代末中越兩國(guó)關(guān)系惡化，與越南建立“特殊關(guān)系”的老撾在中越斗爭(zhēng)中堅(jiān)定地站在了越南一邊，批評(píng)指責(zé)中國(guó)并遣返了中國(guó)的援老專家，停止了中國(guó)援建的在建項(xiàng)目，中老關(guān)系全面中斷。

隨著冷戰(zhàn)局勢(shì)的變化，老撾停止對(duì)中國(guó)的攻擊并于1989年實(shí)現(xiàn)了與中國(guó)關(guān)系正常化。此后兩國(guó)本著和平共處五項(xiàng)原則全面加強(qiáng)雙邊關(guān)系。兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作不斷取得新進(jìn)展，政治關(guān)系不斷升級(jí)、內(nèi)涵更加豐富，兩國(guó)在雙邊、多邊層面共同應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅開展了諸多合作，兩國(guó)民間往來和交流也日益頻繁，為中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體的建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)條件。

1.中老政治關(guān)系不斷升級(jí)

1989年兩國(guó)關(guān)系正常化以來，中國(guó)和老撾保持了密切的高層互訪和溝通交流。頻繁的高層來往是中老關(guān)系全面深化的保障和助推力，強(qiáng)化了兩國(guó)之間的政治互信并促使雙方更加尊重彼此的核心利益與關(guān)切（見表一）。頻繁的高層互訪顯示了中國(guó)和老撾高層對(duì)雙邊關(guān)系的重視。

在上述互訪中，2006年胡錦濤對(duì)老撾的訪問以及2009年朱馬里對(duì)中國(guó)的訪問在中老雙邊關(guān)系史上具有里程碑意義。在胡錦濤2006年訪問老撾過程中，兩國(guó)簽署了《中老聯(lián)合聲明》，雙方?jīng)Q心“繼續(xù)秉承長(zhǎng)期穩(wěn)定、睦鄰友好、彼此信賴、全面合作”的方針推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系不斷深化，使兩國(guó)永做“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”[15]。此外，雙方還簽署了《中老兩國(guó)政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定》等一系列合作文件[15]。2009年，朱馬里訪華時(shí)，中老雙方同意將兩國(guó)關(guān)系升級(jí)為“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。總體而言，兩國(guó)高層互訪能夠及時(shí)高速地就兩國(guó)關(guān)心的問題及時(shí)地進(jìn)行溝通和協(xié)商，為中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體的提出和建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

2.中老經(jīng)貿(mào)合作成就斐然

兩國(guó)關(guān)系正常化后，中老經(jīng)貿(mào)合作逐步從中國(guó)向老撾單向度的援助向全方位的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，在多重機(jī)制保障下，老撾和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密。

在貿(mào)易方面，1988年以來，中老雙邊貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)（見圖1）。到2003年，中老雙邊貿(mào)易首次突破1億美元，進(jìn)出口總額達(dá)1.607億美元，同比增長(zhǎng)65.86%[16]。2004年以來，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲（EHP）”的落地，中老雙邊貿(mào)易快速增長(zhǎng)。

圖1 1998-2013年中國(guó)與老撾貿(mào)易額（單位：萬美元）

隨著一系列貿(mào)易便利化措施的落實(shí)，中老雙邊貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。2009年中老雙邊貿(mào)易額達(dá)到7.44億美元，比上年增長(zhǎng)77%，其中中國(guó)向老撾出口額達(dá)到了3.77億美元，同比增長(zhǎng)39.6%；中國(guó)向老撾進(jìn)口額達(dá)到3.67億美元，同比增長(zhǎng)了144.6%，老撾成為中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家貿(mào)易增幅最大的國(guó)家[17]。到2012年，中老雙邊貿(mào)易額達(dá)到了17.28億美元，中國(guó)成為老撾第二大貿(mào)易伙伴國(guó)[18]。

在投資方面，中國(guó)對(duì)老撾的投資從1989年兩國(guó)關(guān)系正常化開始起步。至2001年底，中國(guó)在老撾投資項(xiàng)目達(dá)86個(gè)，投資額達(dá)1.8億美元，在對(duì)老投資的30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中居第六位[19]。2000年以來，中國(guó)對(duì)老撾的投資額不斷加大，至2008年，中國(guó)已經(jīng)成為老撾最大的投資國(guó)，當(dāng)年中國(guó)企業(yè)到老撾的投資額超過了1.1億美元，此后連年快速增長(zhǎng)，到2012年，中國(guó)對(duì)老撾直接投資存量達(dá)到了19.28億美元[23]。中國(guó)企業(yè)在老撾的投資領(lǐng)域主要涉及礦業(yè)、能源（水電站、電網(wǎng)建設(shè)）和農(nóng)業(yè)（主要是老撾北部的橡膠種植）等，不僅為老撾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量，也為老撾民眾提供了眾多就業(yè)崗位。老撾計(jì)劃和投資部投資促進(jìn)局的資料顯示，從2000年1月1日到2013年6月1日，其批準(zhǔn)的來自中國(guó)的協(xié)議投資額共約49億美元，其中礦業(yè)居首位，占總投資比重超過50%[21]。另外，2001年—2009年期間中國(guó)對(duì)老撾農(nóng)業(yè)的直接投資達(dá)到12億美元，僅次于礦業(yè)、電力和服務(wù)業(yè)[22]。

在援助方面，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)加大了對(duì)老撾的援助力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989—2010年，中國(guó)向老撾提供無償援助、無息貸款和低息貸款共計(jì)53.9億元人民幣和10.4億美元，共實(shí)施了120個(gè)項(xiàng)目[19]。特別是2008年以來，中國(guó)全面加強(qiáng)了對(duì)老撾關(guān)乎國(guó)計(jì)民生重大項(xiàng)目的援助（具體見表二）。

表二：2008年—2013年中國(guó)對(duì)老撾的主要援助項(xiàng)目

除了以上項(xiàng)目援助，中國(guó)對(duì)老撾的援助重視國(guó)計(jì)民生的改善，尤其是緊急援助解決了老撾的燃眉之急。如2012年老撾遭遇嚴(yán)重水災(zāi)，中國(guó)利用援款為老撾受災(zāi)地區(qū)捐贈(zèng)了生活物資，對(duì)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建工作發(fā)揮重要作用[23]。

關(guān)系正常化以來中老兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作為中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3.中老兩國(guó)在安全領(lǐng)域開展了多層次、多領(lǐng)域的合作

瀾湄流域復(fù)雜的自然地理環(huán)境、歷史原因和現(xiàn)實(shí)因素使中國(guó)和老撾共同面臨著諸多非傳統(tǒng)安全問題的威脅。諸如毒品問題、流行疾病問題、非法移民問題、人口拐賣問題等，其中毒品問題對(duì)中國(guó)、老撾在內(nèi)的瀾湄流域國(guó)家危害至深。針對(duì)不斷凸顯的非傳統(tǒng)安全問題，中國(guó)和老撾關(guān)系正常化以來在雙邊、多邊層面展開了卓有成效的合作。

在禁毒合作領(lǐng)域，中老兩國(guó)建立了禁毒合作雙邊會(huì)談機(jī)制、中國(guó)幫助老撾培訓(xùn)了眾多的禁毒執(zhí)法官員、援助老撾修建戒毒所、雙方在情報(bào)分享等領(lǐng)域都開展了密切的合作。2005年9月，中國(guó)政府為老撾提供了50萬美元現(xiàn)匯，幫助老撾在烏多姆賽省建立北部最大的戒毒中心，同時(shí)向老撾援助了一批價(jià)值60萬元的戒毒藥品[24]。此外，中國(guó)云南省自20世紀(jì)90年代以來支持大批企業(yè)到老撾北部開展罌粟替代種植，從源頭上解決老撾北部等金三角地區(qū)的傳統(tǒng)毒品問題。2006年，境外罌粟替代種植正式上升為中國(guó)國(guó)家層面的禁毒戰(zhàn)略。中國(guó)企業(yè)到老撾北部等地區(qū)開展罌粟替代種植步入了新的發(fā)展階段。到2010年年底，中國(guó)累計(jì)在老撾北部等地區(qū)實(shí)施替代種植項(xiàng)目200多個(gè)，替代種植面積300多萬畝[25]。在多邊層面，中國(guó)和老撾積極參與大湄公河次區(qū)域合作、中國(guó)—東盟合作、東亞次區(qū)域合作機(jī)制框架下的禁毒合作，將禁毒合作作為大湄公河次區(qū)域合作的重點(diǎn)領(lǐng)域予以推進(jìn)。1993年10月，中國(guó)和老撾、緬甸、泰國(guó)等簽署了《東亞次區(qū)域禁毒合作諒解備忘錄》。此后幾乎每年都舉行一次高級(jí)別例會(huì)。在中國(guó)—東盟框架下，中國(guó)和老撾?yún)⑴c到了中國(guó)—東盟禁毒合作會(huì)議框架。

隨著瀾湄次區(qū)域非傳統(tǒng)安全威脅的愈加復(fù)雜，尤其是2011年發(fā)生了震驚世界的“湄公河慘案”，中國(guó)、老撾和緬甸、泰國(guó)共同建立起了湄公河綜合執(zhí)法安全合作機(jī)制，對(duì)瀾湄流域的非傳統(tǒng)安全問題進(jìn)行綜合全面治理。2011年12月，中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法聯(lián)合指揮部正式成立。2013年3月，中老緬泰舉行了湄公河流域“平安航道”聯(lián)合掃毒行動(dòng)啟動(dòng)儀式。

中國(guó)和老撾在各個(gè)層次、多個(gè)領(lǐng)域的非傳統(tǒng)安全合作是兩國(guó)共同承擔(dān)維護(hù)地區(qū)和平與安全責(zé)任的體現(xiàn)，為中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體中的責(zé)任共同體建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

結(jié)語

老撾地處中南半島的中心，特殊的地理位置是中國(guó)經(jīng)略東南亞，營(yíng)造和諧周邊、打造周邊命運(yùn)共同體的支點(diǎn)國(guó)家。老撾與中國(guó)社會(huì)制度相同、治國(guó)理念相通，是名副其實(shí)的戰(zhàn)略命運(yùn)共同體。兩國(guó)老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在反帝反殖過程中相互支持建立起的情誼是中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體建設(shè)的歷史基礎(chǔ)；1989年兩國(guó)關(guān)系正常化以來在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域卓越的合作成果為中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體的建設(shè)創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)條件。正是基于這樣的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件，2013年以來中老戰(zhàn)略命運(yùn)共同體的建設(shè)在中老兩黨、兩國(guó)的共同努力下取得了卓越的成果，成為中國(guó)與周邊國(guó)家構(gòu)建命運(yùn)共同體的典范。