水利工程運行管理中的問題及其對策

丁興石

摘?要：水利工程是關系國計民生的基礎工程。它對國民經濟的發展、人民生活環境和水平的改善起著重要作用。在水利工程的日常運行中，服務質量不僅受前期施工質量的影響，還受后期運行管理的影響。簡要介紹了水利工程，分析了水利工程運行管理中存在的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：水利工程;運行管理;問題;對策與建議

隨著水利工程應用越來越廣泛，水利工程在社會上逐漸占據越來越重要的作用，而水利工程運行管理是保證水利工程能夠較好應用的重要基礎。就當前水利工程運行管理實際情況而言，其管理效果及管理質量并不是十分理想，仍舊存在一些問題，對水利工程運行管理工作產生十分不利影響。作為水利工程管理人員，應當在分析水利運行管理中存在的問題基礎上，通過有效對策進一步加強水利工程運行管理，使管理水平及質量得以提升。

一、水利工程的概念和類型特點

水利工程是用于控制、調配自然界地表水和地下水，以達到除害興利目的而修建的基礎工程。水是人類生存的必要資源，而水利工程修建的目的是對水流進行控制，防止洪澇災害的發生，同時對水量進行調節、分配，以滿足人們生產生活對水資源的不同需求。不同地區、區域建設的水利工程性質、類型和特點是不同的，從整體上來說，水利工程包括了水庫、堤壩、農田水利灌溉設施、生態水土保持站以及蓄水池等多種類型。不同類型的水利工程其功能和用途是不同的，比如農田水利灌溉設施建設的主要目的是抗洪、抗旱，為農業種植和生產提供水利服務，而生態水土保持站建設則是為了保護區域生態的平衡，保護地下水不受到污染，而蓄水池則是用來緩解用水緊張的重要設施之一。實際上，水利工程的修建功能和切入點是隨著人類社會的發展而發展的，現階段水利工程修建的切入點主要包括四個方面，即環境、生態、水質和水源，不論是修建大壩、蓄水池，還是水力發電，灌溉農田，水利工程在促進人類社會發展方面起到積極的促進作用。

二、水利工程運行管理中的問題

2.1水利工程運行管理目標不明確

隨著水利工程事業的快速發展，目前必須要重視水利工程的質量，從而完成水利工程發展的目標，但是，水利工程的質量問題并沒有一個統一的標準，因此在對水利工程運行管理的過程中常常出現各種問題。例如：在水利工程運行管理的過程中，其管理目標不明確，導致水利工程管理工作開展時失去方向，運行管理工作并不能夠跟隨時代發展的步伐從而獲得進步，所以，當前在水利工程運行管理中，必須要明確水利工程運行管理的目標，只有在這樣的前提下才能夠保證水利工程運行不斷進步。

2.2水利工程運行管理執行缺乏規范性

當前水利工程主要是為人民服務，直接影響著民生問題，所以具備一定的公益性，水利工程運行管理工作并不與其他項目一樣具有一定的競爭性，導致建設單位在水利工程運行管理過程中并不能夠給予足夠的重視，無法及時根據水利工程的運行管理工作制定科學合理的執行程序，更多的工作人員不知道如何開展自己的管理工作，也無法用有效的標準來衡量管理工作的質量。

2.3水利工程運行管理監管不到位

在水利工程運行管理工作開展時，監督管理工作扮演著至關重要的角色，必須意識到監管對水利工程運行管理所帶來的積極作用，但是結合實際調查研究發現，目前很多水利工程在運行管理中并不能夠及時對相關工作進行監管，出現監管不力等問題。甚至大部分的水利工程運行管理計劃只是在走形式，導致水利工程運行管理工作人員的工作效率較為低下，各種問題流露出來，所以必須要加強水利工程運行管理工作監管力度的提升。

三、提高水利工程運行管理的對策

3.1強化施工方案管理

只有設定了嚴謹的方案才可以保障工程施工的順利開展，其是工程施工順利開展的關鍵因素，水利施工管理同樣不可或缺。強化施工方案管理，針對施工目的做出合理的評估，各個方案以施工目的為核心。水利工程施工過程中，一定嚴格實行水利施工管理制度，將施工建造過程分成步驟，對每一步必須有細致的方案作為依照，此舉能夠降低施工過程無序導致出現問題的可能性。

3.2做好原材料的采購工作

水利工程中材料的質量決定了工程的質量，因此，為了提高土建工程的質量，首要任務就是嚴控土建工程原材料的質量關，而想要保證材料的質量，就必須重視采購環節。工程開始之前的采購決定了工程的質量。在整個工程開始之前的采購準備階段，施工單位必須秉持認真負責的態度，派工作經驗豐富、責任心強的人去采購。而采購人在采購材料之前，需要做好詳細的市場調查，對各種采購材料的信息做到心中有數，選擇最合適、可靠的供貨商，做到真正的貨比三家，買到物美價廉的材料。在采購人員購買好了材料之后，也應該有專門的材料檢查人員對材料進行仔細的檢查，只有通過這兩道關卡，各種質量都達標的材料才能夠進入建筑工地。

3.3提升技術管理能力，改善施工技術

施工工藝的優劣對水利工程施工效果有很大影響，是水利工程能夠順利進行的重要因素。所以，技術管理能力對工程施工的質量具有關鍵作用。工程技術管理是針對多種施工技術與技術運用時的管理，要求技術管理人員對工程技術材料的保管和掌握具有更高標準。持續實行技術完善與技術創新，提升工程工藝的同時，還需要提高管理能力。

結語：

目前，水利工程管理體制已不能適應水利事業快速發展的需要。隨著水利工程的快速發展，工程管理技術沒有得到提高，管理者綜合素質的提高也沒有得到重視。因此，項目管理體系應確保在水利發展的今天能夠得到改善。確保項目管理工作有法可依，提高管理者的管理水平和文化素養，注重生態環境保護，實現水利工程運營管理的順利發展。

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