基于政企數據共享的客戶用電行為分析與研究

羅智慧 李瑩 梁哲輝

摘 ?要：隨著我國電力市場不斷發展以及我國數字化戰略的推進，廣州供電局開展數字化轉型工作的探索，引入政企數據，重點完善了內部業務辦理流程優化及對客戶感知電力信息開放，實現公共服務行業的集成服務，進一步提升用戶電力感知體驗，提升企業和群眾辦電便利性和業務效率，提升公司社會形象。

關鍵詞：政企數據共享;客戶用電;行為分析

近年來，南方電網在逐步謀劃數字化轉型工作，并印發了《南方電網公司數字化建設及轉型行動方案》，以落實中央建設“數字中國”、“智慧社會”的戰略需求。隨著“互聯網+影響服務“創新體系的不斷優化，便捷化、多元化的辦電服務不斷出現，由于行業間數據的共享性和互通性的提高，給電網公司的服務水平提高的空間。基于此，廣州供電局在逐步探索基于政企數據共享的客戶用電行為分析與研究，并推動新型的創新服務模式。

1政企數據共享的現狀分析

目前，全國各地均在不斷推進政企數據共享，并取得了一定的成效，尤其在數據的流動方向、方式以及模式方面。對于數據的流動而言，呈現政企雙向流動的關系，不再僅局限于企業向政府的單向流動。同時基于統一開放平臺來實現政企海量數據的共享。在運行模式方面，政府部門的角色被弱化，更多的強調政企合作，而數據的雙向流通就是建設服務平臺的基礎。通過數據的共享，可以實現更高的辦電效率。

由于政府以及電力公司的主體性質不同，因此，數據的性質、類型等會有較大的差別，在進行融合共享的過程中會出現以下三個問題：

（1）政務平臺和企業平臺的數據格式、串數名稱都存在一定的差異，就會對數據的匯聚、共享造成阻礙;

（2）政企數據共享的機制還不夠成熟，因此，數據的安全責任界限、共享的范圍均不明，導致共享過程數據的安全性難以得到切實的保障，制約著數據共享的進一步發展。

（3）目前，政企數據共享更多的停留在點上，缺乏共享的深度和廣度，難以實現全面共享。

2客戶用電行為分析的必要性

電力是推動社會發展以及穩定人們生活秩序的重要能源動力。目前，我國已經逐步推動電力企業自主經營模式改革，這為電力企業的發展帶去更多的機遇，但也提高了企業對用戶數據的采集難度，不利于提高居民辦電的效率。對于傳統的客戶用電信息采集，多采用抄表的方式進行，該方式效率極低，需要耗費大量的人力，且容易出現誤抄、漏抄的情況，不利于供電企業精確掌握用戶的用電情況。雖然大部分地區已經采用了自動化電能表和卡表預付費的模式，但客戶竊電或透支電量的情況依舊存在，甚至還出現惡意拖欠電費的情況。這些情況出現的原因歸咎于無法有效的識別用戶的用電需求，因此加強對用戶用電行為的監測，從而進行有效信息的采集，為用戶提供更優質的服務。

3政企數據共享的融合實現路徑

以廣州供電局政企數據共享為例，明確政企數據共享的融合實現路徑，以提高對用戶用電行為的分析，提高辦電效率。廣州政府服務平臺與“南網云”平臺進行有機融合，打通數據共享的通道。

3.1 對內融合平臺提高辦事效率

（1）與粵省事、粵商通集成：實現與粵省事、粵商通集成，獲取用戶在粵省事、粵商通辦電時業務受理信息，便于營銷起單;為粵省事、粵商通提供辦電信息查詢接口服務，包括業務進度/電費/營業網點/停電等;

（2）與政務網集成：實現與政務網集成，獲取用戶在政務網辦電跳轉時的參數信息（如：政務網標識/用戶信息），便于在網廳跳轉服務辦理時有延續性;為政務網提供辦電進度查詢接口服務。

（3）與營銷系統集成：在電網與政府實現業擴業務聯合審批時，營銷通過政務中臺獲取新任務通知信息，需要通過接口交互用電咨詢答復意見、用電咨詢審批結果、客戶用電咨詢土建交付數據等信息;營銷系統從政務中臺獲取用戶業務申請信息、附件信息。

（4）與網廳集成：政務中臺將政務側用戶登錄信息經過供電局賬戶信息轉化后，接口傳參給網廳，實現用戶在政務網登錄后，在網廳無感登錄進行業務辦理。

3.2 對外共享用電服務信息

為支持建立廣州統一的信用體系模型，廣州供電局側通過政務中臺，分析出供電局側的不同類型用電主體，如小微企業等，并分析出不同類型社會用電主體與其信用相關的電網側行為特征數據，如分析結果后的畫像數據，將數據經過脫敏后通過數據共享的方式提供給政府相關部門。將企業用電特征各類的標簽數據同步至政企中臺，同步的標簽分為三類：1）企業用電特征標簽，如是否高耗能企業、是否分時用電企業等。2）風險提示標簽，如繳費是否及時、用電程下降趨勢、是否違約用電等標簽。3）潛力發展標簽，如是否有業擴增容行為、是否有新關聯用電賬戶等標簽。通過這些數據，政府可以基于此提高對企業發展情況的了解。

4 政企數據共享場景應用

4.1線下營業廳用電業務辦理場景

以用戶新裝為例，政企數據共享前，用戶需要準備身份證、產權證明等資料，并至營業廳填寫《用電申請表》。業務員通過審核用戶的資料（包括資料的完整性、正確性），判斷用戶是否符合新增用電的條件。在引入政企數據共享后，客戶只需要至營業廳填寫《用電申請表》，業務員即可通過政務服務平臺獲取用戶的各項信息（產權、身份等），并核對信息與用戶的一致性，確認無誤后即可完成業務的接入。

4.2 線上渠道用電業務辦理場景

同樣以及用戶新裝為例，在政企數據共享后，用戶可以在“南網云”平臺上填寫用戶信息，并發起證件資料的共享獲取請求，在經過密碼驗證后，平臺自動從各大政務平臺獲取用戶業務辦理所需的各項資料，用戶對這些資料以及用戶知情書進行確認，電子簽后即可完成業務的申請。

通過政企數據的共享，可以大大減少用戶的資料準備過程，并優化辦電流程，在一定程度上提高了用戶的滿意度。

5 結語

通過探索政務數據在客戶服務方面的政企協同，推進“數字政府”與“數字南網”，服務粵港澳大灣區建設，實現政企數據流及業務流的打通，提升政企協同效率，挖掘政企融合數據價值，從電網側以積極影響社會發展，提高居民的辦電效率具有重要的意義。

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