提升城市軟實力 由文明高地邁向文明高峰

王慶梅

當今世界，一座城市要想實現可持續、高質量發展，必須關注軟實力，建設軟實力，倚重軟實力。

4月9日，濟南市第十二次黨代會擘畫了濟南發展的新藍圖和加快建設“六個現代化強省會”的具體目標。其中報告提出要“推動文化繁榮興盛，全面提升城市軟實力。”

十天之后，濟南市兩會啟幕，圍繞城市發展大計細化筆觸，清晰勾勒出奮力開創新時代社會主義現代化強省會建設新局面的實踐路徑，并再次強調：“要聚力提升城市軟實力，在扎實推進文化強市建設上開新局。”

全市上下，凝聚共識，將“提升城市軟實力”作為濟南今后一段時期的十項重點工作之一。

那么，何為城市軟實力？體現在哪里？已經實現全國文明城市創建“四連冠”和全國文明典范城市創建“開門紅”的濟南，為何選擇此時聚焦提升城市軟實力、提振城市精氣神？又能否在新時代新征程中交出一份令人滿意的答卷，加快推動城市由文明高地向文明高峰邁進，形成可借鑒可復制的文明典范城市濟南標準、全國標桿。

習近平總書記視察山東時提出了“三個走在前”的目標要求，勉勵山東走在前列。總書記的殷殷囑托言猶在耳，作為黃河流域中心城市、山東省省會，濟南理應走在全省前列，全力打好“走在前”的頭陣，當好“走在前”的表率。

黨代會報告指出：“提升城市軟實力是增強城市綜合實力、核心競爭力的必由路徑。”濟南要實現建設動能充沛、實力躍升，創新涌動、富有活力，功能完備、品質一流，人民幸福、共同富裕，綠色低碳、生態宜居，治理高效、平安和諧的“六個現代化強省會”具體目標，既需要硬實力支撐，更需要軟實力浸潤。

如今的濟南，硬實力不斷增長，已具備了萬億體量的經濟優勢、千萬規模的人口優勢、門類齊全的產業優勢、院所富集的科教優勢、山清水秀的生態優勢和四通八達的區位交通優勢，跨入了特大城市行列，省會首位度大幅提升。

硬實力讓城市強大，軟實力讓城市偉大。濟南兩手都要抓，兩手都要硬，以期帶動城市能級全方位、更高層次、更可持續的提升。2017年以來，濟南始終在全國文明城市測評中位居榜首，今年更是勇奪“四連冠”好成績，這是對濟南城市軟實力建設的最大肯定與褒獎。

如今，濟南以文明城市建設為有力抓手，舉全市之力、匯全民之智，步履不停地厚植城市精神，讓城市軟實力不斷提檔升級，隨處可見。

小區文化墻、口袋公園、公交車廂……豐厚歷史文化資源早已融入大街小巷，以耳濡目染的形式，影響每一位遛彎的市民，影響每一名行走的少年；“志愿服務”等公益意識不斷成長，城市治理更加具備“自驅型成長”的特質，而這種自下而上的民間治理帶動，恰恰是軟實力建設最緊要的一環；“近者悅、遠者來”的優質土壤不斷厚植，營商環境不斷優化，“拿地即開工”“極簡審批”，讓“在泉城·全辦成”成為一張靚麗名片……

這些，無疑都是城市軟實力的直接體現。但，要想高水平建成全國文明典范城市，帶動這座城市邁向更高發展階段，當好“三個走在前”排頭兵，在城市軟實力方面，濟南還需更上一層樓。

未來5年，是濟南加快發展、跨越發展的關鍵期、機遇期、黃金期，肩負著實現“勇當排頭兵、開創新局面”的歷史使命。中共濟南市委、市政府著眼新的坐標和使命，提出“全面提升城市軟實力”，是正當其時、十分必要。

這是對濟南在國家戰略中新的歷史方位的高度自覺；是拓展發展新空間、塑造發展新優勢、實現發展新突破、開創發展新局面的戰略選擇；是建設“六個現代化強省會”的重要舉措；是爭創全國文明典范城市的應有之義。

由此，新時代的濟南正式吹響了城市軟實力建設的號角，以創建全國文明典范城市為統領，開始了積極實踐和探索。

首先，提升城市軟實力，濟南的歷史底蘊是重要支撐。

濟南，是片紅色熱土，必須在培育和踐行社會主義核心價值觀上當模范，在創建全國文明典范城市上走在前，把紅色文化弘揚好、紅色基因傳承好，提升核心價值引領力，建設信仰堅定的紅色之城。

濟南，是文化名城，底蘊深厚。濟南以文興城、以文塑城，將培育更多原創性文藝精品，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，為濟南崛起提供強大價值引導力、文化凝聚力、精神推動力。

文潤古今，泉甲天下。提升城市軟實力，濟南當在“泉”字上做文章，不斷提升“天下泉城”品牌美譽度，講好新時代“濟南故事”，讓軟實力成為濟南參與全球城市競爭的新賽道。

城市軟實力，不只有文化建設，品牌魅力、創新活力、人居環境、城市治理也是重要內容。

濟南深入實施品牌戰略，做強新品牌、擦亮老品牌、叫響大品牌，讓更多“濟南造”唱響全國、走向世界，成為具有國際影響力的品牌之都。

創新是品牌建設的關鍵舉措，也是濟南“走在前”的核心動力和最大勢能。圍繞創建綜合性國家科學中心目標，濟南不斷培育戰略科技“國家隊”，打造科技創新“強載體”，提升成果轉化“加速度”，構筑創新創業生態圈，讓人們看到了一座生機勃發的活力之城。

正砥礪奮進的濟南，求賢若渴！為讓天下英才近悅遠來，濟南還需在治理協同、服務共享、城市提升上持續發力，努力建設高效和諧的善治之城、生活美好的幸福之城、功能完善的品質之城。

在治理協同上，繼續深化“放管服”改革，打造市場化、法治化、國際化的營商環境，形成“有求必應、無事不擾”的政務服務。

在服務共享上，建設改造便民生活圈，提高公共文化供給凝聚力；暖心護航“一老一小”，提升居民獲得感、幸福感、歸屬感。

在城市提升上，立足泉城人文和自然優勢，全面提升城市品質內涵，讓大自然的饋贈真正成為全市人民的共有共享共樂，讓藍天常駐、綠水長清、青山常綠、黃土復凈，讓市民轉角遇到美，宜居可見可得可感。

但，提升城市軟實力，絕非是政府的獨角戲，必須充分激發城市中每個人的積極性和創造性，人人起而行之。

“人人都是軟實力”。濟南繼續秉持“為民惠民靠民”宗旨，進一步凝聚民心、匯聚民力，促進城市軟實力提升與文明城市創建有機結合，推動社會主義核心價值觀融入日常，讓文明新風滋潤百姓心田，讓“泉城志愿者，哪里需要哪有我”成為濟南新風尚……一座美美與共的溫暖之城正大踏步向我們走來。

征程萬里風正勁，重任千鈞更奮蹄。未來，我們將以最大程度的激發斗志、最大范圍的凝聚力量，不斷提升城市軟實力，增強城市綜合實力、核心競爭力，為新時代社會主義現代化強省會建設注入源源不斷的強大動力。

這樣的濟南，怎不令人充滿期待！

Today， a city must pay much attention to soft power to achieve sustainable and high-quality development.

On April 9， the 12th CPC Congress of Jinan outlined a new blueprint for Jinan’s development and the specific goal of speeding up the construction of modernized strong provincial capital. The report called for “promoting cultural prosperity and comprehensively enhancing city’s soft power”.

Ten days later， the “Two Sessions” of Jinan opened， around the city’s development plan， carried out the direction of the new era of modernized strong provincial capital construction， and emphasized“concentrate on improving city’s soft power， solidly promoting the construction of a city with better culture”.

The whole city builds consensus， and will regard “enhance city’s soft power” as one of the ten key issues for the future progress.

So what is city’s soft power？ Where is it reflected？ Jinan has achieved four times of winning the title of national civilized city and is working on making a national civilized model city. Why focus on improving city’s soft power and boosting the vitality of the city at present？ And whether it can make a good answer in the new journey of the new era， accelerate the progress of the city’s civilization， and form Jinan standard and benchmark as a model city of civilizationthat can be used for reference and copied.