京郊鄉村民宿緣何后來居上

高飛

虎年春節假期，恰逢北京舉辦冬奧會，加上因新冠肺炎疫情采取的就地過年政策，讓京郊的鄉村民宿一下子火了！

“雖然是常客，但也得提前兩個月訂房。”能在春節假期及時訂上滿意的民宿房間，李先生顯然有些小激動。家住北京海淀區的李先生是一家IT公司的老總，今年沒有留城里過年，而是早早地預定了延慶“左鄰右舍”民宿的一個小院，在這里和家人一起看冬奧會，度過了一次難忘的春節假期。

冬奧會不只“一墩難求”，也讓京郊鄉村民宿“一房難求”。

借冬奧東風，延慶的鄉村民宿做足了功課，“冰墩墩”“雪容融”文創產品等冬奧元素隨處可見，雪場、冰燈、冰瀑等設置齊全，大家可以邊看冬奧會直播邊欣賞冰雪美景、體驗冰雪項目，一邊享用當地富有特色的豆腐宴，一邊沉浸在冬奧的熱鬧氛圍中，高高興興過了個大年……

其實，對很多北京上班族來說，周末、假期去哪里一直是個小小的煩惱。如今，隨著眾多各具特色、名頭響亮的京郊鄉村民宿不斷涌現，去郊區、住民宿成為一種流行的度假方式。驅車一兩個小時，一頭扎進京郊的美景當中，縱情山水，享受假日的愜意。

鄉村民宿發展在國內已經有些年頭了，但北京鄉村民宿并不是國內同行業的先行者和佼佼者，甚至有些不溫不火。令人吃驚的是，這兩年京郊鄉村民宿迅速躥紅，尤其是今年春節更是火爆京城，在民宿行業中呈后來居上之勢。

京郊鄉村民宿為何如此大熱？冬奧過后，它的火爆能否延續？今后可持續發展路在何方？春節前后，記者帶著問題前往延慶、密云和門頭溝三地，對京郊民宿產業進行了實地采訪和深入調研。

“逼”出來的北京鄉村民宿

雪后玉渡山的懷抱里，江南徽派風格的“左鄰右舍”像一個精靈，雪為之蓋上了一層晶瑩的被子，灰瓦白墻與原木裝飾在雪花的映襯下更顯干凈剔透。

“現在預訂，至少一個月以后才有房間，疫情和寒冬并沒有影響‘一房難求’。”運營“左鄰右舍”精品民宿的北京延慶媯川龍灣旅游專業合作社理事長裴玉慧說，人們已經逐漸習慣在節假日來民宿消費和體驗，被新冠肺炎疫情和寒冬“憋”得難受的市民對鄉村民宿更是渴望。

“這兩年出境游乃至出京游都受到影響，很多人便將目光轉向了京郊鄉村民宿。我了解并認可‘左鄰右舍’的服務和設施，并且開車過來才一個多小時，非常方便，于是就帶著老人和孩子一起來這里過春節。”李先生說，過節安心待在這里，返程時也沒空手，他和家人一起挑選了當地的豆腐、雞蛋、小米、蔬菜等特色農產品和手工藝品回去分送給親友，大家都很喜歡。

舒舒服服住一晚，抬腳爬個山，坐著喝喝茶，品嘗的是自己采摘的新鮮瓜果蔬菜……就是這種最自然的生活狀態讓游客感受到了鄉村的味道。

“一個小院一晚上得五六千元，游客平均入住時間短則兩天，長則一周，即使這樣也是預定火爆。”裴玉慧說，衛生、安全、特色是住戶關心的重點，高品質、注重用戶體驗的高端消費也從來不缺顧客，住戶回城前都要帶些當地特產，“后備廂”經濟對民宿來說也是一筆不菲的收入。

這兩年因新冠肺炎疫情影響，很多人響應政策號召就地過年，春節假期，民宿消費呈現顯著的本地化、小半徑特征。消費者的旅行半徑在春節期間明顯縮短，家庭型和朋友型成為民宿熱門顧客類型，民宿預訂量價齊升，北京周邊的鄉村民宿頻頻出現“一房難求”的現象。

因為冬奧會，舉辦地延慶表現更佳。據統計，春節假期，延慶民宿入住率在80%以上，共接待游客46.7萬人次，實現旅游收入7233.9萬元，游客量和收入均占全市鄉村游一半以上。相比以前，冬季是延慶乃至京郊旅游的淡季，但是，今年延慶和門頭溝、懷柔、密云的民宿基本滿房，冬季也成為京郊度假的旺季。

目前，北京鄉村精品民宿主要分布在懷柔、密云、延慶和門頭溝4個區，已經形成了包括景區依托型、文化主題型、特色餐飲型、景觀建筑型、創意創新型、親子樂園型等在內的鄉村民宿品牌700余家，盤活閑置農宅2000余戶，吸引社會資本近百億元。毫無疑問，鄉村民宿已經成為北京農村經濟社會發展新的增長點。

在北京鄉村民宿圈里人眼里，北京發展鄉村民宿，與其說是“選”出來的，不如說是“逼”出來的。因為北京是“大城市小農業”“大京郊小城區”，無法大面積推廣種植養殖，而且京郊各區大部分處于生態涵養區，對產業選擇要求很高，得在“兩山理念”中探索從“綠水青山”怎么向“金山銀山”轉變。

門頭溝區雁翅鎮河南臺村選擇鄉村民宿就說明了這一點。河南臺村一面靠山，三面環水，永定河呈“幾”字形繞著村子蜿蜒流過。大自然賦予的這份資源，一度讓這里的村民靠經營農家樂過上了富足的日子。然而，原來農家樂支起的燒烤攤，讓村民增收的同時，也讓永定河水承擔著不小的環保壓力。

2018年，北京市加大對永定河的生態環境整治力度，沿著河岸劃了一道寬寬的“藍線”，線內不允許有任何私搭亂建。農家院拆除了，村民的收入少了一大塊，河南臺村從原來的“小康村”變成了低收入村，51戶94人被認定為低收入戶。

村里沒有其他產業，還得守住綠水青山，這樣的兩難局面讓村干部一籌莫展。一次偶然的機會，村里聽說了其他地區通過鄉村民宿致富鄉親的故事，村干部覺得這個思路可行，實地考察后又多方尋找企業，最終決定由村企合作成立公司，通過租賃的形式盤活村民現有的閑置院落。

從搖搖欲墜的老舊危房到現代化民宿小院，已經完成改造的幾處小院錯落有致地分散在村莊的各個角落，游客絡繹不絕，不僅滿足了城里人鄉村旅行需求，也為村民創造了新工作崗位，提高了村民收入，外出的年輕人看到機會也漸漸“回流”，給村里帶來了不一樣的生機和活力。短短三年，這個有著240多戶、395人的小山村經歷了山鄉巨變……

農家樂沒落與鄉村民宿起勢

從世界范圍看，民宿并非新生事物，在日本和我國臺灣地區早有長期且成功的實踐，在我國浙江、四川等南方地區發展也相對成熟。隨著鄉村旅游和休閑農業的蓬勃發展，我國民宿產業處于強勢增長狀態。相關數據顯示，目前我國有超過10萬家企業名稱或經營范圍含“民宿”，而且民宿相關企業年注冊量逐年增長。

北京鄉村民宿的發展也不例外。不過說起北京鄉村民宿，還需與其前身——農家樂進行比較。2017年8月1日，《北京市旅游條例》出臺，首次對民宿進行概念界定：“城鄉居民利用自己擁有所有權或者使用權的住宅，結合人文環境、自然景觀、生態資源以及生產、生活方式，為旅游者提供住宿服務的經營場所。”該條例雖然確立了住宅性質的房屋從事住宿經營的合法性，但沒有界定民宿與農家樂之間的區別。

“農家樂主要是短途一日游，主營收入來自餐費，而非住宿費，收入肯定不如民宿高。”河南臺村“南臺花開”民宿總經理李靖說，農家樂缺乏規劃，同質化發展、惡性競爭尤為嚴重，有時幾十元便能住一晚，住宿條件自然不會好。

起步于20世紀90年代的農家樂，也有過屬于自身的高光時刻，曾幾何時，北京城鄉一度流行“吃農家飯、住農家屋、享農家樂”，然而，隨著時代發展，加上自身經營不善，如今大多成了只有農家沒有“樂”。

如今，在一些村莊的大樹、外墻等顯眼處，各家農家樂的標牌依然醒目，只是多了一些雨水沖洗過的斑駁，這似乎訴說著農家樂昔日的榮光，也提醒現在的鄉村旅游行業經營者，如果鄉村旅游內容單一，缺乏文化創新設計，不能滿足消費者，終將會被市場淘汰……

京郊原始農家樂的衰落，反過來表明了鄉村民宿為何能夠“起飛”。與原始農家樂相比，鄉村民宿更注重用戶體驗，強調“一對一”“私人訂制管家”等一站式服務，不求統一，但求唯一，確保每一位游客都能舒適入住。

從運營策略層面解釋，李靖在“術”的層面說出了農家樂的衰落原因，但這并不能說明其衰落的必然性。

“北京這個城市強大的多元化消費需求，直接帶動了鄉村民宿強勢發展。”在首都經濟貿易大學財政稅務學院張曉穎博士看來，高收入往往帶來人們需求的變化，不只物質上要“實”，精神上更要“爽”，久居大都市，難免需要換換環境。于是，越來越多的人選擇空閑時間到鄉村旅游、居住，因此，鄉村旅游市場的規模相應逐漸擴大，對旅游市場的服務要求也越來越細。反過來，旅游市場的服務不斷裂變細分，產業鏈各環節的交互活動逐漸增多，品質越來越高，體驗越來越好，附著的價值也相應增加，市場規模越來越大。

張曉穎的話不無道理。北京市統計局數據顯示，2021年，北京GDP突破4萬億元大關，居民人均可支配收入達75002元，比2020年增加了5568元。如果按當前匯率水平，意味著北京人均可支配收入接近1.2萬美元，按照世界銀行的標準，即將邁進高收入階段。

這樣的解釋從根本上說明了北京鄉村民宿因何火爆，也道出了為何農家樂最終衰落。作為同屬鄉村旅游的兩種業態，以“吃+”為主的農家樂，一家一戶、各自為戰、產業鏈條短的劣勢與旅游細分市場并不兼容，滿足不了城市居民的個性化需要；而以“住+”為核心的鄉村民宿，因為涉及面廣、產業鏈條長、體驗半徑大等原因，能全方位、全產業鏈地滿足城里人需求。

歷史數據也佐證這一分析，回顧北京鄉村旅游20多年的行業發展脈絡，1.0時代的原始農家樂逐步過渡至2.0時代的京郊鄉村旅游，再進一步形成了3.0時代的鄉村民宿引領京郊鄉村休閑旅游發展的新局面。這背后隱藏的是北京人均可支配收入的曲線，1.0時代的農家樂流行時，當時北京居民人均收入剛剛接近7500元，屬于中低收入階段，而2.0時代的鄉村旅游，居民收入則處于3萬元左右，現在北京人均收入已達7.5萬元，鄉村民宿的3.0時代相伴而來……由此，鄉村民宿迭代農家樂不單是行業規律，更是20多年來北京經濟社會高速發展、百姓收入倍增的直接體現。

城鄉資源互換的“接口”

京郊民宿憑新冠肺炎疫情政策、借冬奧之機出現的火爆局面，能否持續下去？密云區溪翁莊鎮金叵羅村“老友季”民宿與村莊共生融合的故事提供了思路。

“爬過青山蹚大河，一腳邁進金叵羅。有雞有鴨又有饃，吃喝玩樂真快活。”這幾年金叵羅村變化很大，其原因之一就是鄉村民宿的融入。

上午10點，密云區金叵羅村“老友季”咖啡館，村“兩委”干部正在和外商洽談。這兩年，幾乎每周都有城里人到村里看資源、談項目、謀合作，而村干部往往把談判地點放在“老友季”民宿二樓的咖啡館。依托于“老友季”民宿，村民說事、合作社成員培訓、調研討論也往往被安排在這里。

“老友季”民宿創始人梁晴原來是一位外企高管，辭職后一門心思扎到了民宿創建中。5年前，她選中了金叵羅村中心的一戶百年老宅，改造修葺后，經過幾年精心運營，她的民宿已經成為村里一張“名片”。

梁晴說：“不管哪種類型的民宿，一定要和村民的房屋在一起，并且主動融入周邊鄉鄰，因為村民才是農村的主人，是鄉村民宿發展的根基，民宿與鄉村是彼此滋養、彼此給予的。”

“老友季”不僅是村里發展產業的參謀助手，更成為城市資源入鄉的“媒人”。在“老友季”的撮合下，北京首個鄉村會客廳、教育農場，4個本村“親子小院兒”相繼加入鄉村建設中來；北京國際設計周藝術鄉村主題展、全國首個“科創中國——鄉村振興實踐基地”紛紛落戶……金叵羅村“沉睡”的資源得以被挖掘和梳理，樁樁件件有條不紊的精彩亮相。村里的老人則端著厚厚茶漬掛壁的大茶缸，好奇地看著從未見過的各種變化……

因為“老友季”民宿，農村和城市在金叵羅從分割走向了融合。金叵羅村黨支部書記王義江說：“有的民宿項目與村莊發展不同步，有的投資者只想在村里做自己的生意，我們都不會考慮，我們更歡迎能夠給村莊帶來發展，提升村民理念的人才和項目。”

然而，并不是所有的民宿都如“老友季”一樣，一些隱于半山間、居于綠水前的鄉村民宿依然“顧影自憐”，一味運營自身“住”，缺乏鄉土的養分和能量。有些鄉村民宿，除了利用鄉村果園、花圃、池塘等，讓游客從事簡單的采摘、垂釣外，與村民沒什么互動，更不用說與鄉村文化的融合與傳承，時間長了，游客覺得不新鮮，民宿自然也就沒有什么吸引力。

事實上，鄉村民宿一定程度上倒逼了鄉村發展。據梁晴回憶，“老友季”進來后，村莊開始清理亂堆亂放、治理排洪溝和壘砌花墻等，村落整體風貌有了很大改觀，直接提升了住戶體驗。

梁晴說的不是個別現象，也不是局部問題。這兩年鄉村民宿吸引了很多個人和旅游企業進駐鄉村，甚至吸引了一些周邊產業入局。鄉村要想接得住、接得牢，還得有長遠規劃和系統思考。

可喜的是，北京市政府已經注意到這一問題，北京市副市長盧彥曾在一次精品民宿發展論壇上表示，北京將以鄉村民宿為載體，與北京城市總體規劃和產業、環保、文物保護相關規劃有效銜接，真正做到“多規合一”“一張藍圖繪到底”。

從現實條件來看，北京鄉村民宿高位發展具備充足的條件，金融機構的鼎力支持，雄厚的人才儲備，還有相對充足的房屋來源。

以北京市農業融資擔保有限公司（以下簡稱“北京農擔”）為例，“南臺花開”“老友季”“左鄰右舍”等一批京郊知名鄉村民宿，正是在北京農擔等金融機構的相伴下，逐步發展成為北京鄉村民宿的行業標桿。截至2021年11月末，北京農擔為京郊旅游累計擔保放款30.3億元，2021年當年擔保放款京郊旅游項目3.19億元，其中民宿項目1.53億元，共計110個。

與“錢”從哪里來相比，“地”從哪里找更是鄉村民宿發展的“硬杠杠”。眾所周知，伴隨城鎮化進程，因農村人口外流產生的“空心村”，出現了大量閑置農房，這一點北京也不例外，據相關機構推算，全北京涉農區閑置農房數量超過4萬套。雖然鄉村民宿經營對農村房屋的租賃時間、院子所處位置、院子的大小等有著近乎苛刻的要求，但鄉村民宿的房源總體上仍然十分充足。

長期為民宿提供擔保業務的北京農擔京西管理部總經理汪振雨提出建議：“政府應提前梳理好各村的可用院落，及時進行產權流轉盤活閑置農宅，金融機構應提前介入，充分了解，這樣就能起到事半功倍的效果。”

鄉村民宿依然是“重資本”行業

農業擔保和其他金融機構解決了鄉村民宿一部分貸款的“燃眉之急”，但是不可否認鄉村民宿依然是“重資本”行業，前期投資大、見效慢、回本時間長，這是投資鄉村民宿的特點。

據估算，一幢8間房的精品裝修民宿，非農房主人經營民宿的前期投資成本（包括房源成本、建設成本、裝修成本）在200萬-300萬元，投資回報期一般在5-7年；民宿一般要求租期15-20年，而且每年需要滾動投資，包括維護標準化設施、聘請專業化團隊提升管理等，算起來也不是一個小數目。

何況這兩年，因為受到新冠肺炎疫情影響，一部分民宿業主資金壓力增大，已經有人選擇離場，但更多的人看好鄉村民宿市場，頻頻選擇入場。業內有關專家提醒，京郊民宿目前的數量增長過快，是否入局，應冷靜籌劃。

為了降低行業運營成本，各地政府和村集體不斷出臺政策加碼支持，民宿業駛上了“快車道”。據介紹，2019年10月，河南臺村4套閑置農房的村民已經和村集體簽訂了租賃合同，隨后，在門頭溝區產權交易平臺辦理了相關手續。這樣一來，投資企業來村里開民宿就能更便捷、高效。

“為了推動更多優質民宿項目落地，不讓投資方陷入反復談判和煩瑣手續中，村集體經濟組織租賃農村閑置房屋，與投資企業共同成立合營公司，共同開發運營民宿項目。”河南臺村黨支部書記王志強說，以民宿項目為核心，一體化開發吃、住、行、游、購、玩等環節，將增加村民和村集體的收入，給山村帶來更多的變化。

真抓實干不能少了“真金白銀”。門頭溝區推出28個有成熟條件和巨大發展潛力的美麗鄉村，吸引社會資本與農村集體組織洽商合作，并出資8億元合作成立鄉村振興綠色產業發展專項資金，重點圍繞門頭溝區45個市級低收入村、29個區級低收入村和穩定的非低收入村，通過貸款利息補貼、擔保補貼等重點支持精品民宿發展。

門頭溝區相關部門負責人介紹，政府扶持鄉村民宿產業，是要村民成為鄉村民宿的參與者、建設者和受益者，通過集體分紅和參與產業就業實現收入提升，同時實現壯大集體經濟、服務社區治理等目標。

與門頭溝區一樣，在政策的扶持下，通過金融機構協力推動，京郊的其他各區正在差異化推進有故事、有體驗、有品位、有鄉愁的“民宿+”新業態。

為了讓市民出游有得選、選得準、游得精，2020年9月，北京市發布了《鄉村民宿服務要求及評定》，對北京市鄉村民宿的服務、環境、設施、安全等各方面進行行業規范，通過嚴格評定、動態管理，為全市民宿建立起一套評級體系標準，讓高品質的鄉村民宿品牌享有更高的市場關注度和認可度。

北京農擔主動擔當，面對新冠肺炎疫情給民宿帶來的短暫寒冬，率先推出“民宿應急保”等金融服務，為全市文旅企業在疫情防控、復工復產等方面做出了有益探索。而且，北京農擔在風險可控的前提下，積極為民宿產業提供長周期、低成本的信貸擔保，引入優質社會資本，參與精品民宿建設，帶動地區經濟發展。

延慶區通過建立民宿聯席會議制度，成立北京市首個民宿聯盟，建設民宿集群項目和首個區域民宿平臺“沿途旅游”等一系列開創性舉措，摸索出民宿發展的“延慶經驗”。通過實施專項獎勵、民宿保險、貸款貼息、低收入村幫扶等政策，吸引社會資本19億元進駐發展民宿。

以鄉村民宿為載體，北京似乎找到了推動鄉村振興的一把“金鑰匙”，由此開啟了城鄉要素自由流動、人與自然和諧共生的新局面。城里人盡情享受農村的自然風光和綠色生態農產品，鄉村也可以變得更加富裕、美麗。而“政府政策支撐、金融機構扶持、企業項目推動、媒體宣傳推介和人才培養”的協同機制，恰恰給了這把“金鑰匙”一個合力，讓它在推動北京城鄉融合、實現鄉村振興方面解開更多難題。

（來源：中國農網）