RCEP生效對我國跨境電商發展的影響探究

滕飛 陳璇

摘 要：在各方的共同努力下，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）于2022年1月1日正式生效，在很大程度上提升了各簽約國國內的福利水平，擴大了相互之間的貿易規模，也將使我國三分之一的對外貿易實現零關稅，提高營商環境，促進區域內貿易的便利化，從而推動相應服務和投資的發展。對于跨境電商企業而言，RCEP是當前經貿規模最大、最全面的自由貿易協定，在RCEP一體化的巨大市場中，企業可以參與原產地的價值累積，利用統一的規則體系降低經營成本，減少經營的不確定性風險，這將會是進出口企業不容錯過的一場貿易盛宴。

關鍵詞：RCEP;跨境電商;關稅減免;區域一體化

本文索引：滕飛，陳璇.<變量 2>[J].中國商論，2022（11）：-012.

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2022）06（a）--03

1 RCEP概述

RCEP是順應經濟全球化和區域經濟一體化的發展而提出的。自2012年開始東盟發起了RCEP，在各方八年的共同努力下，于2020年第四次領導人會議上由15位貿易部長簽署了RCEP協定。RCEP是推進東亞經濟一體化建設的一個重要里程碑，是一個多邊的自由貿易協定。RCEP于2022年1月1日正式生效，首批生效的國家包括6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭與澳大利亞4個非東盟國家。RCEP的生效實施，標志著全球貿易規模最大、人口最多、最具發展潛力的自由貿易區正式落地，充分體現了簽署協議的各成員方共同維護多邊貿易體制、促進東亞區域經濟一體化建設的決心，必將為東亞區域經濟發展甚至全球經濟復蘇和繁榮做出重要的貢獻。

據海關總署最新統計，RCEP生效首日，我國出口企業申領原產地證書和開具原產地聲明共505份，全國海關共驗放協定項下的進出口貨物貨值超2億元。

2 RECP重點內容

2.1 關稅減免

第一，根據RCEP協定中貨物貿易關稅承諾表的規定，各成員國之間的關稅減讓以立即降至零關稅和10年內降至零關稅為主。第二，RCEP減免關稅的措施，有利于促進跨境電商企業開拓國際市場，使得出口企業降低成本，提高我國出口產品的國際競爭力。2020年1月爆發的新冠疫情，使我國的傳統外貿企業遭到很大沖擊，RCEP協議中規定的減免關稅政策，有助于推動我國傳統外貿企業向跨境電商企業轉型升級。

2.2 原產地規則

原產地規則是各國確定生產或制造貨物國籍的標準，在國際貿易中的作用非常重要，決定了進口貨物所享受的關稅待遇，是確定適用稅率的依據。進口商品征收的關稅直接受原產地規則影響，從而影響企業自身的經濟利益。為了減少出口企業的成本，同時對企業原產地管理提出更高的合規性要求，RCEP協定增加了經核準的出口商聲明及出口商的自主聲明，原產地證明轉變為以企業信用為基礎的自主聲明模式。

2.3 知識產權保護

RCEP為跨境電商企業在區域內的發展提供了非常有力的保障，有利于中國品牌的建設和保護，最終幫助中國外貿企業更好地實施跨境電商品牌化出海。

3 RCEP生效對我國跨境電商的意義

RCEP生效將給我國跨境電商帶來兩大利好：第一，貿易便利化。RCEP生效后對區域內國家之間相互貿易提供了較大的便利條件，極大提高了海關的通關效率，大大降低了企業經營的不確定性。第二，發展規?；．斍?，我國的跨境電商發展已處于世界前列，自身優勢十分顯著?？缇畴娚痰陌l展模式、監管措施等或將被推廣復制到RCEP的成員國，這對中國跨境電商來說將有規?；l展的利好，也會加快其他成員國的跨境電商發展。RCEP落地對中國跨境電商的影響具體有以下幾方面。

3.1 區域內提高跨境電商物流效率

跨境電商物流是跨境電商最大的痛點，RCEP的落地讓跨境電商的物流效率大大提高。RCEP的《貨物放行》規定明確表明，各成員國之間采取簡化海關程序、放寬報稅政策等，最終讓跨境電商物流在區域內變得更高效，運輸成本進一步降低。RCEP協定的物流政策采取預裁定、抵達前處理、信息技術運用等方式，這是促進海關程序高效管理的手段，最終將會簡化通關手續。海關程序的簡化，將會提高跨境電商的客戶體驗，同時在關稅的減免下，中國外貿出口企業的出口成本會大幅降低，增加進出口貿易交易額。而對于跨境電商賣家來說，既簡化了物流環節，降低了郵政小包征收關稅的風險，又降低了海外倉的建設成本，最終使物流企業、海外倉庫企業、跨境電商企業獲得利益。

3.2 促進貿易便利化和標準化

第一，RCEP統一了區域的規則和條款。無論是出口到區域內的國際還是投資到區域內的資本，政策的穩定都有利于提高投資出口價值和效率。第二，RCEP大力推廣無紙化貿易，通過電子形式提交貿易管理文件，最大程度地推動了貿易的便利化進程，RCEP也強調了電子認證和電子簽名的重要性，在區域內認可電子合同、電子簽名，大大推動了區域內電子商務的發展。RCEP協議的生效，逐漸規范與統一了區域內貿易的規則，從而使各成員國的貿易壁壘大大削弱。

3.3 推進品牌化建設

2021年，跨境電商最大趨勢就是品牌化的建設和品牌化的浪潮，RCEP政策紅利的釋放，讓品牌化的推進變得更加穩固。RCEP本質上統一了區域內各國家的規則，讓區域內的交易效率更高，投資更穩定，使得跨境電商企業進入區域內一個國家等于進入區域內全部國家，在這種大環境下，區域的品牌化也會推進得更快。

4 當前跨境電商發展存在的主要問題

跨境電商為消費者日常生活提供了極大的便利，促進了我國國際貿易的蓬勃發展，同時增加了經濟效益與社會效益。但是目前跨境電商發展也面臨著一系列問題，主要表現在以下幾個方面：

4.1 物流配送問題

跨境電商物流顯然與國內物流不同，在貨物發出到配送至買家的過程中，要跨越兩個及兩個以上的國家（地區）。因此在跨境電商物流運輸中，要面臨不同國家的法律、語言和文化等一系列與國內不同的環境，這無疑大大提高了跨境物流的難度。貿易壁壘的存在也會間接影響跨境電商物流。當前，我國跨境電商物流存在的主要問題集中于物流成本偏高、運輸及配送周期長、信息化水平低和退換貨難以實現等方面。

4.2 信用體制機制問題

在發展跨境電商過程中，部分跨境電商賣方所提供的產品質量不能得到有效保障，這對塑造跨境電商良好口碑產生了阻礙作用，同時也是跨境電商交易額下滑的主要因素之一。

4.3 地域文化差異問題

跨境電商雖然在生活中為消費者提供了極大的便利，但是世界各國法律制度差異較大、文化迥然不同，地域文化差異問題凸顯。例如與中東、非洲、印度、南美等國家和地區從事跨境貿易，地域文化存在很大差異，跨越不同的國家（地區）面臨諸多現實困難。

4.4 線上支付問題

在線支付是進行跨境電商的必要條件，也是交易當中必不可少的重要環節。盡管目前以銀行為主和以第三方支付平臺兩種支付方式應用范圍較廣，但現階段跨境電商支付仍存在流程復雜、收費高、交易結算風險高等問題。此外，買家還可能面臨個人信息泄露、快件被盜、買賣雙方不信任等問題，這無疑都增加了賣家的成本和風險。

4.5 售后制度問題

隨著我國跨境電商貿易規模逐漸擴大，貿易范圍日益拓寬，我國在分銷地方面的選擇也逐步增多。但不完善的售后保障制度使得消費者的意見未能及時反饋給企業，消費者的需求不能及時得到滿足，一些跨境電子商務企業在日益激烈的競爭環境中劣勢明顯，無法有效處理包括客戶更改地址、取消訂單、退貨問題、中差評等所面臨的一系列售后問題，成為跨境電子商務發展的一大阻礙。

5 企業采取積極措施

5.1 原產地管理

在新冠疫情爆發加之中美貿易摩擦的大環境下，區域協定重現了經濟發展活力。企業要根據不同的商品應適用的原產地規則，結合自身優勢，合理安排商品的生產和物流，不斷優化企業的進出口業務。對于不能滿足原產地規則的貨物，要根據實際情況調整原材料來源，增加區域內的原材料占比。同時，出口企業要重視關稅減讓，根據自身產品的優勢，通過調整定價等方式，與成員國的進口商共享關稅減讓帶來的利益。

5.2 進口貨物通關享惠程序

在貨物進口時，進口商要嚴格按照海關規定的填制規范填寫報關單，申明適用的稅率，并提交符合要求的原產地證明和其他相關單證。按照規定，未持有原產地證明進口商品的，進口商如果想要享受協定優惠待遇，就要按照正常程序辦理進口手續后向海關補充申報并提供擔保和補交證明。

5.3 提前做好產業布局

首先，企業要提前做好布局，應對RCEP帶來的新貿易環境。其次，跨境電商企業要重視產業供應鏈，打造分撥集散市場。最后，要加強企業疊加效應，充分發展企業自身的區位優勢。

5.4 知識產權合規

企業在進出口時選擇產品要謹慎，并留存知識產權權屬證明。自主研發設計的跨境電商企業，應詳細調查商品和同行競爭者知識產權的保護情況，為了保護自身的利益，企業可以在目標市場當地申請知識產權保護。為避免出現知識產權糾紛，跨境電商企業經營者在進入目標市場之前，就出口商品是否侵權的問題，可以聘請當地律師出具意見書，并重視對相關數據的留存和管理。同時，企業對產品銷售地的知識產權保護政策和同行業商品的知識產權注冊情況也要進行全面了解 。

5.5 全面提高企業競爭力

第一，企業要重視產品和服務質量及企業競爭力的提高，注重保護自身的知識產權，并不斷增加產品的附加值。第二，企業要提高創新意識，重視產品技術革新，保證產品質量過關，同時要保障消費者合法權益，不斷優化退換貨服務流程。

6 結語

我們要鼓勵企業充分利用RCEP政策紅利。首先，提前優化產業布局，聚焦跨境電商供應鏈通道，打造商品分撥集散市場，聚焦區位優勢。其次，注重提高自身產品、服務和企業的行業競爭力，不斷增加產品附加值。最后，開展差異性競爭，突出自身特點，打造獨特的競爭力。

加快實施自由貿易區戰略是我國新一輪開放的重要內容。RCEP簽訂以后，我國對外簽署的自貿協定達到19個，貿易伙伴國達到26個。通過RCEP可以幫助我國擴張對外貿易，更好地滿足進口消費需求，最終加強RCEP區域內產業鏈的優化，真正推動后疫情時代我國外貿的發展并穩定我國的外貿，最終形成國內大循環和國際國內雙循環的良好格局。后疫情時代，全球的供應鏈和貿易格局都發生了根本性變化，多邊主義、貿易自由化、合作和共贏才是后疫情時代真正的世界主流。RCEP的落地實現，中國經濟將最終引領世界。

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Research on the Impact of RCEP Coming into Force on the Development

of Cross-border E-commerce in China

Dalian University of Finance and Economics? Dalian， Liaoning? 116622? TENG Fei

Tianjin Tianshi College? Tianjin? 301700? CHEN Xuan

Abstract： With the joint efforts of all parties， the Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement （RCEP） came into force on January 1， 2022， which largely enhanced the domestic welfare of the signatory countries and expanded the scale of trade among them， and would also enable one-third of China’s foreign trade to achieve zero tariff， improve the business environment and promote the facilitation of intra-regional trade， thus promoting the corresponding services and investment development. For cross-border e-commerce enterprises， RCEP has been the most comprehensive free trade agreement with the largest economic and trade scale. In the huge market of RCEP integration， enterprises can participate in the accumulation of value of original producers， reduce operating costs by using the unified rule system and reduce the risk of uncertainty in operation， which will be a precious opportunity of trade that import and export enterprises must seize.

Keywords： RCEP; cross-border e-commerce; tariff reduction; regional integration