大學生黨員全程廉潔教育路徑探索

邱曉錦　李娟

【摘要】本文闡述高校學生黨員全程廉潔教育的重要性，認為高校有效開展學生黨員全程廉潔教育要將學生放在持續性的時間序列內，抓好三個主要階段，實現廉潔育人過程無盲區、無斷點：統一思想認識，加強頂層設計，重視入學階段廉潔教育;健全規章制度，創新支部建設，加強主干階段廉潔教育;拓展交流渠道，創新實踐平臺，開展職前階段廉潔教育。

【關鍵詞】高校 學生黨員 全程育人 廉潔教育

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2022）06-0025-04

加強學生黨員全程廉潔教育，是新時代推進全面從嚴治黨的應有之義，是保持黨員思想純潔的重要環節，是構建廉潔校園環境的客觀要求。高校堅持以立德樹人為立身之本，以育人為根本使命。培養學生黨員健康向上的思想品德，必須以馬克思主義理論武裝頭腦，以社會主義核心價值觀浸潤心靈，此外應著眼于學生日后健康成長的需要，展開具有目的性、組織性和計劃性的廉潔教育，培育正確的廉潔觀。加強高校學生黨員全程廉潔教育有益于預防腐敗、提升黨的反腐倡廉能力，為我國社會主義現代化建設順利推進營造清廉和諧的社會氛圍。開展學生黨員全程廉潔教育，旨在從入學到畢業不斷培育學生黨員的廉潔觀念和法制思維，使其具備明確的道德尺度，筑牢思想堤壩，肅清產生腐敗思想的動因。

一、加強高校學生黨員全程廉潔教育的重要性

（一）加強學生黨員全程廉潔教育是推進全面從嚴治黨的應有之義

黨的十八大針對提升黨的科學化水平提出了更高要求，明確規定黨要管黨，全面從嚴治黨，將黨風廉政建設作為黨的建設的一項重要任務，如果不能把這個問題解決好，將會造成亡黨亡國的致命危害。習近平總書記深切認識到黨風廉政建設的重要性，指出：“黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系黨和國家生死存亡的大事，這是我們對古往今來歷史教訓的深刻總結所得出的經驗。”全面從嚴治黨包含黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設等各個方面，涵蓋了領導干部、普通黨員和各級黨組織。高校肩負著培育社會主義合格接班人的重任，加強廉潔教育是推進新時代全面從嚴治黨的應有之義，是深化立德樹人教育理念的必然要求。學生黨員作為重點教育對象，其黨性素養是高校黨風、校風和學風的集中反映，甚至對中國特色社會主義建設和黨的全面發展產生直接影響。高校開展學生黨員全程廉潔教育不僅關系著基層黨組織對黨中央決議的貫徹落實，而且是學生黨員主動培養廉潔品質的集中體現。

（二）加強學生黨員全程廉潔教育是保持黨員思想純潔的重要環節

馬克思主義政黨的本質屬性是始終保持先進性和純潔性，這是黨永葆生機活力的根源所在。列寧強調：“空有其名的黨員即使白給，我們也不要。要注重黨員質量的提高而不是數量的增加。”保持學生黨員思想純潔是高校黨建工作的重要內容，是增強其黨性素養和提升拒腐防變能力的關鍵環節。作為大學生群體里的先進分子，高校學生黨員的思想純潔與否不僅關系著其未來成長的方向，而且關系著我國的政治形勢和發展前景。引導學生黨員認清時代形勢，錘煉抵御腐敗和風險的定力，高校必須“抓早抓小”，深入細致地加強學生黨員廉潔教育，鼓勵他們認真學習黨章，端正入黨動機，不斷發揚我黨艱苦奮斗的優良傳統，在各種敵對勢力的和平演變策略面前筑牢思想防線，樹立共產主義的遠大理想和廉潔奉公思想，自覺抵御奢靡腐朽生活的誘惑，形成穩固的廉潔價值觀。

（三）加強學生黨員全程廉潔教育是構建廉潔校園環境的客觀要求

高校規模的不斷擴大致使各關鍵崗位的權力越來越集中，高校腐敗是社會發展的不和諧現象，學生黨員廉潔教育也是社會日漸關注的話題。當今世界，多元文化的交流碰撞，落后、腐朽的思想觀念時刻在影響和侵蝕著學生，高校學生黨員在面對各種意識形態的輸入時，很難做到在學習生活中完全抵制住誘惑，極易導致廉潔意識缺失，校園文化環境也會隨之惡化。近年來，高校發生的一系列腐敗現象對學生黨員的健康成長產生了負面影響，如理想信念動搖、拜金主義盛行、學術不端等。學生黨員全程廉潔教育就是要在學生黨員中不斷培育積極向上、清廉和諧的氛圍，用廉潔理論武裝頭腦，用榜樣力量帶動學生增強拒腐防變能力。高校學生黨員全程廉潔教育是構建廉潔校園環境的客觀要求，同時，開展學生黨員廉潔教育也要以廉潔校園文化為載體，發揮學生的主動性和創造性。青年大學生是充滿朝氣和活力、思維活躍的群體，開展學生黨員全程廉潔教育有利于高校在新形勢下進一步加強黨風廉政建設，形成優良的黨風和純正的校風，以清正廉潔之風涵養校園文化，凈化高校這方“凈土”。

二、高校學生黨員全程廉潔教育中存在的問題

加強高校學生黨員全程廉潔教育要堅持以學生成長為主線，將學生放在持續性的時間序列內。當下，我國部分高校廉潔教育工作尚未達到全程跟進和覆蓋。綜合來說，高校全程廉潔育人工作還不夠完善，仍需不斷改進。

（一）入學階段，學生黨員廉潔教育缺乏整體規劃

育人過程銜接不到位是高校學生黨員全程廉潔教育無法落實的主要原因，部分高校在入學階段對學生黨員的廉潔教育較為松散，沒有重視頂層設計的整體性，缺乏有效銜接。入學期是一個比較獨特的時期，大學的管理制度與高中相比較為寬松，學生來自五湖四海，初到一個陌生的環境，會因各種因素而缺乏安全感，甚至因焦慮引發強烈的不適應感。當今高校的校園環境十分復雜，學生黨員的世界觀、人生觀和價值觀尚處于可塑期，多元文化的碰撞極易影響三觀尚未穩定的學生，部分學生黨員仍在一定程度上存在理想信念缺失、紀律意識淡化等問題。因此，站在培養中國共產黨可靠接班人的高度，引導學生黨員樹立正確的廉潔觀念應當成為高校黨建工作的重要內容。但是部分高校忽視這一階段的廉潔育人工作，沒有針對學生黨員四年全程廉潔教育做出系統性規劃，未從時間和內容上形成一個完整的教學體系，對學生黨員的廉潔教育務虛多、務實少，或是重視不夠，或是方法不當，不能在縱向維度上把握廉潔教育工作的持續性和遞進性。B8BA4E1B-13E7-4E67-8F90-51B88794A7F4

（二）主干階段，學生黨員廉潔教育缺乏具體落實

部分高校在學生黨員廉潔教育過程中，不能依據學生在不同階段呈現的特點開展細致化的育人工作，無法突出各階段廉潔教育的教學特點。作為高校教學的主干階段，大二的全面基礎教育階段和大三的提高教育階段是學生黨員廉潔教育的重點環節，但從目前的教育現狀來看，還存在一些不足。主要表現在：相關教學制度不完善，教育方法單一，目標不明晰。廉潔教育重理論輕實踐，忽視學生黨員身心發展規律。部分高校廉潔教育計劃與具體實施存在很大的隨意性，缺少制度性規范。職能分工不明確，紀委、團委等部門缺乏與院系之間的有效溝通，在具體策劃、落實、管控、審核、評估等方面還有待規范。廉潔教育理論與實踐脫節，內容與生活結合不夠緊密，缺少互動討論和實踐教育，難以深入轉化為價值認同感和日常行為習慣。

（三）畢業階段，學生黨員廉潔教育缺乏有效過渡

畢業季作為學生黨員踏入社會前的重要階段，高校必須緊抓這一時期的廉潔育人工作，為學生步入職場奠定堅實的基礎。但這一時期高校全程廉潔教育工作仍舊存在很多問題。首先，畢業季學生黨員的廉潔教育不能僅關注“畢業”這一時間節點，要以大四這一學年為主。當下，大部分高校畢業期學生黨員廉潔教育工作時間線都較短，既不能為學生黨員搭建高質量的實習平臺，又沒有與用人單位針對廉潔教育進行有效對接，致使學生缺乏踏入職場的過渡期。其次，部分高校沒有很好地引導學生黨員樹立廉潔自律的就業觀，就業指導工作不及時，就業信息不暢通。最后，畢業季學生黨員較為分散，管理難度大，廉潔教育工作難以開展，導致高校相對忽視畢業季廉潔教育工作，沒有及時對學生黨員進行思想疏導，沒有及時引導其加強廉潔理念。

三、加強高校學生黨員全程廉潔教育的路徑

全程育人作為“三全育人”的重要方面，重視育人的無間斷性，要求高校將學生黨員廉潔教育從學生入校貫穿到畢業離校，在學生成長的每個關鍵節點上做好銜接，實現各個階段廉潔教育工作全程跟進，無縫銜接。

（一）統一思想認識，加強頂層設計，重視入學階段廉潔教育

為使新生黨員迅速轉變角色，高校需重視入學教育，搭建教育平臺，推動學生順利融入校園。大一處于銜接過渡階段，是學生黨員全程廉潔教育的起點，高校應統一思想認識，加強頂層設計，重視師德師風建設。

首先，統一思想認識，加強師風建設。在高校，教師作為學生成長成才的引路人，其舉手投足體現的氣質、品格、德行的示范作用是顯性的，在學生黨員全程廉潔教育工作中，師德師風建設有著深遠的影響意義，它時刻關系著高校優良學風、校風的培育和高質量人才的培養。因此，高校要不斷健全師德規范體系，弘揚廉潔從教、品行端正的師德師風，提升教師的職業修養和道德情操，以先進典型在學生黨員廉潔教育的全程中發揮示范作用，引導新生黨員自覺加強自律意識。

其次，加強頂層設計，構建完善的領導體制。高校要充分發揮黨委領導作用，打造黨政齊抓共管、紀檢等相關部門各司其職、全部師生黨員共同參與的教育機制，自上而下地完善教學體系，將廉潔教育納入學生黨員的培養計劃中。如，在黨校課堂中加入廉潔教育課程;在黨員組織建設中貫穿廉潔教育內容;在黨員隊伍建設中創新廉潔教育形式;保障教育的全程跟進。

最后，加強各項黨紀黨規的學習。加強《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內法規制定條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》學習等，以黨章為根本遵循，以中國共產黨人的廉潔思想為理論指導，積極推進廉潔理念進入學生黨員頭腦，提升廉潔教育的針對性和感染力，促使學生黨員將黨紀記于心、踐于行。

（二）健全規章制度，創新支部建設，加強主干階段廉潔教育

學生黨員廉潔教育作為持續開展的工作，高校必須通過健全規章制度推進規范化建設，保證各個階段育人的有效銜接。大二、大三是大學生學習的主干階段，在這個時期，必須合理規劃學生黨員的廉潔教育工作，通過完善廉潔教育的各項規章制度，創新支部建設，推進各級黨支部對學生黨員廉潔教育的制度化、規范化，提升廉潔教育的針對性。

首先，健全規章制度，推進規范化建設。一是建立學生黨員發展制度，規范入黨流程。廉潔教育是一個永無止境的過程，高校要結合學生特點，在學生提交入黨申請書到確立為正式黨員的各個階段，嚴格履行入黨程序，把廉潔教育貫穿于學生黨員培養、考核的全程，從根源上確保學生黨員思想的純潔性。二是健全黨內外監督機制，對存在腐敗行為的學生黨員做到查透、查實。三是建立學生黨員考核機制，將廉潔教育作為考評學生黨員的一項重要指標，如把是否遵守黨紀黨規、是否履行黨員義務等作為學生黨員培養考察和評獎評優工作中的重要考核標準。結合思想匯報、群眾意見以及黨員年度民主評議等途徑，綜合分析學生黨員參與廉潔教育的情況。同時，完善學生黨組織的廉潔教育培訓制度，在日常開展的主題黨日活動、“三會一課”等活動中多方位融入廉潔教育內容，并將活動的開展狀況作為黨支部年度考核的重要指標，旨在強化基層黨支部組織作用。

其次，創新支部建設，發揮基層黨支部的組織作用。作為組織學生黨員開展廉潔教育工作和實踐活動的具體實施者，基層黨支部能否發揮戰斗堡壘作用直接關乎高校學生黨員廉潔教育成效。創新學生黨支部建設，可以根據各學院學生黨員的實際特點，整合不同類別學生黨支部設置的優缺點，動態改善學生黨支部的設置及運行模式，達到組織的全面覆蓋。如根據學生黨員數量變化調整黨支部規模，再以學習等實際需要成立多個黨小組，充分發揮黨小組的監督協助作用，做實、做深學生黨員的廉潔教育和管理工作。

（三）拓展交流渠道，創新實踐平臺，開展職前階段廉潔教育

大四處于發展教育階段，這一時期應當側重實踐教育，依托活動載體開展職前廉潔教育。一方面，學校應加強對畢業季學生黨員廉潔教育的重視力度，在就業指導中融入廉潔理念，做到在保證就業的同時兼顧育人。另一方面，學校應構建實踐平臺，深化校企合作，將對學生黨員的廉潔考評加入面試和實習之中，通過與育人單位的合作幫助學生完成角色轉換，增強職前廉潔教育。B8BA4E1B-13E7-4E67-8F90-51B88794A7F4

首先，全方位拓展交流渠道，搭建網上就業指導平臺。針對畢業季學生黨員的廉潔教育，可以有效利用網絡，將單向信息傳遞轉變為多方位互動交流，發揮校內外及虛擬空間的互動合力，運用微博、微信、短視頻等多樣的形式及時發布廉潔教育信息，使廉潔教育“活”起來。例如搭建網上就業指導平臺，在就業指導過程中融入廉潔教育內容，使學生在挑選職業、制訂就業規劃的過程中接受廉潔教育，同時，將各種職場上的貪腐案例傳遞給學生黨員，實現廉潔教育信息的多維推送，使學生黨員在相互交流的過程中引以為戒，筑牢遠離腐敗的思想防線。其次，構建創新性實踐平臺，推動校企融合發展。一是組織開展社會實習活動，加深學生黨員對社會的全面了解和認識，進一步增強對黨組織的認同感、歸屬感和榮譽感。鼓勵學生黨員積極參與各類崗位的選拔，使其在從事相關工作的過程中磨煉黨性修養和廉潔品格，為其正式踏入社會、走上工作崗位積累實戰經驗。二是深化校企合作。學校要加強與用人單位的合作，建議用人單位在面試學生的過程中加入廉潔教育內容，將廉潔測評作為面試打分的依據。在學生進入企業實習后，實習單位也要將是否做到廉潔從業、是否遵守企業規章制度等作為實習評價標準，以此強硬手段保障畢業季學生黨員廉潔知識的自主學習。

廉潔教育是高校黨建工作的重要組成部分，高校應不斷創新教育思路，將廉潔教育貫穿于學生黨員培養的全過程，針對學生黨員從入學到畢業的各階段特征，有計劃、有目的地將廉潔教育與理想信念教育、法治規范教育、職業素質教育等緊密聯系，使其在將來進入工作崗位前具備抵制腐敗風險的免疫力。高校應加強頂層設計，完善規章制度，創新實踐平臺，建設廉潔校園文化，構建清廉校園環境，從而形成完善的廉潔教育體系，讓學生在今后的工作崗位中始終將拒腐防變思想銘刻于腦中，使清正廉潔成為學生立身立業之基。

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注：本文系2020年廣西人文社會科學發展研究中心“科學研究工程·叢書編纂專項課題”之“新時代我國高校紀檢監察工作的理論與實踐”（CSBZ2020005）、2020年廣西師范大學紀檢工作研究課題“新時代我國高校紀檢監察工作的理論與實踐”（JJKT202001）、2020年桂林理工大學馬克思主義學院碩士研究生科研創新項目一般課題“‘三全育人視域下高校學生廉潔教育研究”（MKS20003）的階段性研究成果。

作者簡介：邱曉錦（1997— ），四川涼山人，桂林理工大學馬克思主義學院2020級碩士研究生，主要研究方向為思想政治教育理論與實踐研究;李娟（1996— ），江蘇南京人，桂林理工大學馬克思主義學院2019級碩士研究生，主要研究方向為思想政治教育理論與實踐研究。

（責編 秦越霞）B8BA4E1B-13E7-4E67-8F90-51B88794A7F4