■ 本刊記者

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,深入落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)省委省政府關(guān)于開展入企進(jìn)村服務(wù)工作要求,進(jìn)一步推動(dòng)政銀企緊密合作、高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,3月16日,山西省財(cái)政廳舉行2022年“服務(wù)企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來——財(cái)政政策解讀”宣介會(huì)。
本次宣介會(huì)旨在“請(qǐng)進(jìn)來”在并金融機(jī)構(gòu),通過解讀2022年重大項(xiàng)目財(cái)政資金預(yù)算安排情況,建立同向發(fā)力、雙向聯(lián)動(dòng)、效應(yīng)疊加的財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,形成大項(xiàng)目、好項(xiàng)目要素集聚效應(yīng),為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
會(huì)上省財(cái)政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人就各自領(lǐng)域財(cái)政政策進(jìn)行詳細(xì)解讀。其中,預(yù)算處陳新民處長對(duì)“財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策”進(jìn)行介紹,明確轉(zhuǎn)移支付在支持基層落實(shí)惠民利民政策和兜牢“三保”底線所發(fā)揮的重要作用。省直預(yù)算處處長王婭萍就2022年預(yù)算安排及省級(jí)財(cái)政重點(diǎn)支持方向和政策進(jìn)行解讀。2022年財(cái)政預(yù)算安排按照省政府關(guān)于財(cái)政支出“小錢小氣,大錢大方”的要求,不斷優(yōu)化支出重點(diǎn)和結(jié)構(gòu),增強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略任務(wù)的財(cái)力保障。國庫處處長吳梅英聚焦“四注重、四突出”,就做好財(cái)政國庫資金管理進(jìn)行發(fā)言。財(cái)政國庫業(yè)務(wù)與銀行聯(lián)系最為密切,在省級(jí)地方國庫現(xiàn)金管理、國庫集中支付改革、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)等一系列工作上得到廣大金融界支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長郭林春從三個(gè)方面介紹我省財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興政策措施和涉農(nóng)重大項(xiàng)目預(yù)算安排,并提出“財(cái)政打底、金融助力,聯(lián)動(dòng)賦能鄉(xiāng)村振興”的多元投入機(jī)制。社會(huì)保障處處長劉國宏就服務(wù)預(yù)算單位、我省社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行等情況進(jìn)行詳細(xì)解讀,“社保關(guān)乎民生”,下一步省財(cái)政將進(jìn)一步促進(jìn)地方社保基金保值增值。經(jīng)濟(jì)建設(shè)處副處長陳小強(qiáng)就全力推動(dòng)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)勢(shì)打造太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)增長極等2022年度經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行介紹,將持續(xù)貫徹落實(shí)省委省政府的重大戰(zhàn)略部署。自然資源和生態(tài)環(huán)境處副處長高鵬分四大類、五個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行介紹本處職責(zé),其中2021年他們牽頭,我省長治市成功申報(bào)了國家首批“全域海綿”示范城市,共獲得2021—2023年共計(jì)10億元的國家補(bǔ)貼資金,為補(bǔ)齊城市短板、提升城市品質(zhì)提供了強(qiáng)大資金保障。地方金融處副處長裴曉楓就“降低企業(yè)融資成本,助力市場(chǎng)主體倍增”主題進(jìn)行解讀。近年來通過財(cái)政與金融政策配合,全省融資擔(dān)保體系建設(shè)取得階段性成效,下一步將持續(xù)推進(jìn)融資擔(dān)保體系,并推動(dòng)設(shè)立信用保證基金,進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大政策工具,財(cái)政與金融承擔(dān)著優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)收入分配和實(shí)施宏觀調(diào)控等職能,二者統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障。近年來,全省金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展改革發(fā)展大局多個(gè)方面與財(cái)政緊密合作,發(fā)揮了放大、疊加、倍增作用。省財(cái)政也一直致力于給予金融機(jī)構(gòu)更大支持,通過“補(bǔ)、獎(jiǎng)、貼、償、投”撬動(dòng)金融資本:綜合運(yùn)用資本金注入、財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、投資基金等方式,加大對(duì)交通、能源、市政、水利、環(huán)保、醫(yī)療和養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合投入,確保金融資本有效跟進(jìn);聚焦“支農(nóng)”“支小”,推動(dòng)普惠金融服務(wù)效能持續(xù)提升;創(chuàng)新完善全省融資擔(dān)保體系,擴(kuò)面提標(biāo)增品農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),化解城商行風(fēng)險(xiǎn)等支持區(qū)域金融發(fā)展。
為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同效應(yīng),使財(cái)政投入通過金融杠桿實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”效果,省財(cái)政廳黨組成員、副廳長安曉飛就財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)提出三項(xiàng)舉措,即建立省財(cái)政、駐并金融機(jī)構(gòu)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制;架起省財(cái)政、市場(chǎng)主體與金融機(jī)構(gòu)無縫對(duì)接的橋梁;提高財(cái)政資金市場(chǎng)化運(yùn)作程度,以此攜手聯(lián)動(dòng)、合作共贏、共謀發(fā)展。
此外,宣介會(huì)上,與會(huì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)就自己關(guān)心、關(guān)注的問題與財(cái)政廳有關(guān)部門同志進(jìn)行了深入交流和溝通。