鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下生態(tài)農(nóng)場的建設與可持續(xù)發(fā)展研究

張睿

摘要 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求之一是“生態(tài)宜居”，生態(tài)農(nóng)業(yè)是符合我國新時期、新發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)，它主要是以生態(tài)自然環(huán)境與生物相互促進、相互制約的原則為導向，充分利用現(xiàn)代科技發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費產(chǎn)業(yè)，有利于實現(xiàn)整體效益最大化。作為生態(tài)農(nóng)業(yè)的實施方式，生態(tài)農(nóng)場在促進農(nóng)業(yè)科學化、規(guī)范化和循環(huán)綠色生產(chǎn)方面具有明顯優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步以及我國生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，生態(tài)農(nóng)場建設越來越受到黨和國家的重視，人們對純天然有機農(nóng)產(chǎn)品和綠色健康生活方式的需求日益增加，這些都要求人們加強生態(tài)農(nóng)場的可持續(xù)建設。以黑龍江省慶陽生態(tài)農(nóng)場為例，結合黨在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的“五位一體”總體布局，全面分析我國生態(tài)農(nóng)場建設中存在的一些問題，并提出相應的解決對策。

關鍵詞 鄉(xiāng)村振興;生態(tài)農(nóng)場;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F324.1 文獻標識碼：B 文章編號：2095–3305（2022）03–0185–03

隨著我國改革開放的深入和農(nóng)村工業(yè)化經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們越來越關注農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。作為新時期“三農(nóng)”工作的重中之重，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是歷史的需要和發(fā)展的要求。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題是關系到國家和民族命運的重大問題，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，對食品的需求日趨多元化。同時，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營中大量使用化肥、殺蟲劑，造成了生態(tài)環(huán)境的嚴重污染，導致人與自然之間的關系逐漸失衡，隨后作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一的生態(tài)農(nóng)場開始出現(xiàn)。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃》意在堅持適宜的綠色生態(tài)引導，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)平和穩(wěn)定的發(fā)展，在發(fā)展前進過程中維護、保障全體人民的幸福生活，使我國農(nóng)民有更大的滿足感;堅持農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，切實促進生態(tài)宜居、和諧穩(wěn)定的美麗新農(nóng)村建設。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興“二十字”總需求的內(nèi)在體現(xiàn)，生態(tài)文明建設是“五位一體”總布局的重要組成部分，有利于構建農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的長效機制。生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方式，推進生態(tài)農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展，對中國的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設都將起到積極的推動作用。將基于新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對我國的生態(tài)農(nóng)場管理與建設進行相應的探討與思考，并提出一些相應的對策和建議，旨在促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型[1]。

1 生態(tài)農(nóng)場相關文獻綜述

我國生態(tài)農(nóng)場的概念起始于20世紀80年代，自2004年以來，中共中央一號文件重點關注“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民”問題，這充分反映了“三農(nóng)”形勢的嚴重性和中共中央的全面部署。縱觀對生態(tài)農(nóng)場的有關理論研究與實踐探索得出，生態(tài)農(nóng)場是指以生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，與傳統(tǒng)的石化農(nóng)業(yè)相比，生態(tài)農(nóng)場具有“均衡、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生、多樣化”等特點，并充分結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術，借鑒優(yōu)良傳統(tǒng)實踐，為我國的“三農(nóng)”發(fā)展提供了強有力的指向性目標[2]。

生態(tài)農(nóng)場的發(fā)展離不開農(nóng)場管理，生態(tài)農(nóng)場管理是指對生態(tài)農(nóng)場各項事務的計劃、組織、控制、反饋，具體包括農(nóng)場規(guī)劃、要素管理、種植管理、養(yǎng)殖管理、營銷管理、生產(chǎn)性業(yè)務管理、消費者性業(yè)務管理、財務管理以及農(nóng)場基礎之上的合作社管理。何榮方[4]（2021）從創(chuàng)意農(nóng)業(yè)視角，以江蘇省云臺農(nóng)場為例對農(nóng)場的發(fā)展提出了相關建議。韓銳等[5]（2021）以合肥雙馬生態(tài)農(nóng)場為例以物聯(lián)網(wǎng)為依托促進生態(tài)農(nóng)場的發(fā)展。王虹婷[6]（2021）以山西T家庭農(nóng)場為例，對向旅游休閑的生態(tài)農(nóng)場轉(zhuǎn)型進行了可行性分析，并提出了相關建議。章喬等[7]（2021）為促進北中鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)場的發(fā)展，從生態(tài)農(nóng)場的營銷模式方面研究了農(nóng)場的建設與發(fā)展。張俊等[8]（2021）以“綠色發(fā)展”為目標，對安徽省的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑進行了研究。

相關研究成果充分證明了生態(tài)農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式的有效性，并從各個方面為促進生態(tài)農(nóng)場的發(fā)展提出了相應建議，將結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以慶陽生態(tài)農(nóng)場為例，從相關背景、生態(tài)現(xiàn)狀為促進我國生態(tài)農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展提出相應的建議。

2 我國生態(tài)農(nóng)場建設背景分析

2.1 戰(zhàn)略要求

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出了實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，明確提出要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，促進生態(tài)發(fā)展。在此背景下，加快生態(tài)農(nóng)場的建設是合情、合理、合時的。

2.2 現(xiàn)實基礎

當前，國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源、生態(tài)及環(huán)境問題的矛盾十分尖銳，嚴重威脅著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我國幅員遼闊，人口眾多，淡水和耕地等農(nóng)業(yè)資源非常稀少，人均占有量僅為世界平均水平的25%左右。但是，農(nóng)業(yè)資源浪費問題非常突出。土地中的耕地被荒廢，秸稈、牛糞、生活垃圾利用率低，不僅不利于資源的循環(huán)利用，還會對人居和社會生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響。

當下，對生態(tài)環(huán)境的破壞程度有增無減，例如，礦產(chǎn)開采、高速公路及橋梁的建設、房地產(chǎn)發(fā)展等，水分和土壤嚴重流失，自然災害頻發(fā)，甚至造成荒漠化，嚴重抑制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展。日益嚴重的環(huán)境污染狀況不僅會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還會影響糧食安全和整個社會的安全與穩(wěn)定。如果不改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的道路，勢必影響“中國夢”的實現(xiàn)。顯然，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進生態(tài)農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展是必然選擇。

2.3 發(fā)展路徑

從長遠來看，生態(tài)農(nóng)場的建設和發(fā)展是中國農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略方向。當今世界，所有發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)都走“生態(tài)農(nóng)場”之路。中國要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，掌握在世界上的話語權，必須要提高我國在農(nóng)業(yè)領域的國際競爭力，推進和宣傳促進“生態(tài)農(nóng)場”的發(fā)展。

2.4 成效顯著

我國在生態(tài)農(nóng)場的發(fā)展與建設方面取得了一定的成果，這與我國總體發(fā)展戰(zhàn)略密切相關。總攬全局，生態(tài)農(nóng)場在促進農(nóng)業(yè)資源的可循環(huán)利用、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全保障、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、增強農(nóng)業(yè)競爭力等方面推動了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

3 慶陽生態(tài)農(nóng)場現(xiàn)狀

3.1 基本情況

慶陽生態(tài)農(nóng)場共有耕地和林地面積分別為3 333.33 hm2和2 000 hm2。整個農(nóng)場目前有1個管理區(qū)、6個作業(yè)區(qū)和10余個工商企業(yè)。產(chǎn)值每年2億多元，累計完成固定資產(chǎn)投資5 000多萬元，資產(chǎn)負債率20%。經(jīng)過幾十年的開發(fā)，現(xiàn)已建成為農(nóng)、林、牧、副、工、商全面發(fā)展的生態(tài)農(nóng)場。

3.2 地理位置

整個農(nóng)場位于張廣才山西麓，總體地勢東南高、西北低。西部的大部分地區(qū)是河谷、盆地和平原，還有一些是丘陵和漫崗。這片土地海拔較低，到處是水井和沼澤。山區(qū)、丘陵、草地和沼澤交替分布，土地分散。

3.3 用地面積

農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地總面積為7 640 hm2，其中，耕地面積3 294 hm2，占土地總面積的43%;1 942.2 hm2林地，占總土地面積的25.4%;146 hm2牧場，占土地總面積的1.9%;水域面積192 hm2，占2.5%;可利用荒地705 hm2，占總土地面積的9.2%;其他土地類型為670 hm2，占土地總面積的8.8%。

3.4 氣候特點

農(nóng)場中間隔著中和鎮(zhèn)，共由東、西2部分組成。氣候類型屬于溫帶大陸性季風氣候，冬季寒冷，春天旱，夏日多雨水，秋天霜降早，四季分明。年平均氣溫2℃～3℃。每年降水量達到600 mm，降水主要集中在夏季的7—8月。

4 慶陽生態(tài)農(nóng)場SWOT分析

4.1 內(nèi)部優(yōu)勢

4.1.1 新的生產(chǎn)資源——實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向綠色生態(tài)農(nóng)業(yè) 慶陽農(nóng)場是開墾北大荒的第一梯隊，具有獨特的地理位置和氣候條件，推進有機生態(tài)水稻發(fā)展是慶陽農(nóng)場建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的第一步。

慶陽農(nóng)場靠近各個主干道，這有利于農(nóng)場的運輸與產(chǎn)品流通，同時也有利于帶動農(nóng)場的發(fā)展。亮珠河和驛馬河位于農(nóng)場周圍，三面環(huán)山，植被茂盛，物產(chǎn)較為充足。相對封閉的區(qū)域沒有工業(yè)污染，保持了良好的原始生產(chǎn)自然生態(tài)環(huán)境，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的土壤和空氣質(zhì)量。農(nóng)場田間土壤有機質(zhì)含量高，適合水稻繁育，保證了生產(chǎn)有機水稻所需的土壤肥力。

慶陽農(nóng)場是通過區(qū)域合作建立起來的物聯(lián)網(wǎng)智能化水稻育苗基地，貨倉采用2套現(xiàn)代生產(chǎn)催芽設施，提供統(tǒng)一的種子供應、鹽水選擇、包衣和播種。在生產(chǎn)技術規(guī)范中，要把“六個統(tǒng)一的科學理論”同實踐相結合起來，實現(xiàn)科學的生產(chǎn)和集約化發(fā)展，保證有機稻的前期生產(chǎn)，為實現(xiàn)有機稻的豐產(chǎn)打下良好的基礎。目前，該農(nóng)場已經(jīng)實現(xiàn)了有機大米的浸種與萌芽的數(shù)字信息化指揮與綜合有效管理。

4.1.2 新的發(fā)展模式——實現(xiàn)從單打獨斗走向集體共同發(fā)展 慶陽農(nóng)場實施推廣租賃土地使用權，鼓勵員工參加新型農(nóng)資合作，制定了“外部資源吸收內(nèi)部資源并拓展，生態(tài)資源向經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)變”的宏觀目標，將促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營模式的創(chuàng)新，提高科技含量，以有機肥為主，實行綠色有機食品種植。

4.2 內(nèi)部劣勢

農(nóng)場推廣經(jīng)營力度不足，宣傳力度小，影響力和廣告投放不足;此外，營銷渠道狹窄，在線收入產(chǎn)生乏力。在初始階段，資金來源不足，研究成本較高，加上無法與相關專業(yè)機構建立合作關系，只有通過自己的工作人員和旅游村的工作人員尋求合作。在運營初期，公司和員工的壓力較大，回報率低。

4.3 外部機遇

“三農(nóng)”興則國家興，“三農(nóng)”旺則國家旺，積極響應國家的發(fā)展戰(zhàn)略是生態(tài)農(nóng)場發(fā)展建設的外部機遇。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018—2022》指出：應積極推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓項目，鼓勵以多種方式開展農(nóng)業(yè)適度的規(guī)模經(jīng)營，積極宣傳和發(fā)展家庭生態(tài)農(nóng)場，農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化水平不斷提高。《中央關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的實施意見》指出：利用網(wǎng)絡訊息、人工智能等技術，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理服務水平，有利于改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。運用高科技人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等方式構建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)場，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢之一。

4.4 外部威脅

前期農(nóng)場開發(fā)研究與經(jīng)營管理需要投入較多資金，資金收益周期較長，很可能會使農(nóng)場資金回籠困難。

農(nóng)地生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量惡化、森林生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量退化、草原生態(tài)系統(tǒng)逐漸減少以及工業(yè)企業(yè)沒有形成統(tǒng)一、科學、合理的規(guī)劃區(qū)，這些因素都制約了農(nóng)場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

5 我國生態(tài)農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展的方向及建議

我國糧食未來發(fā)展應以生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心，一方面，規(guī)避國際競爭壓力過大的問題;另一方面，真正生產(chǎn)出健康的農(nóng)產(chǎn)品，提升社會幸福指數(shù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)還可以助推鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造良好的環(huán)境，使生產(chǎn)與生活融為一體，提升社會整體幸福指數(shù)。生態(tài)農(nóng)場將發(fā)展為中國真正的現(xiàn)代農(nóng)場，是未來最具活力的經(jīng)營主體。

5.1 發(fā)展方式多元化

除了技術輸出和提供綜合的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式外，農(nóng)場還可以考慮更多元化的發(fā)展方向。例如，依托農(nóng)場的生產(chǎn)特點，以自制原料打造高品質(zhì)的“綠色餐飲”;建立“野外托兒所”，加強兒童研學教育;打造鄉(xiāng)村社區(qū)會所，使社區(qū)服務多樣化，建設人們喜歡的鄉(xiāng)村俱樂部，通過綜合化經(jīng)營將農(nóng)場建設成一個包括種植、養(yǎng)殖、旅游、休閑、養(yǎng)老和教育研學在內(nèi)的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟全新的方向。

實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源的優(yōu)化分配，加強產(chǎn)業(yè)的橫向整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動規(guī)模化種植、林牧漁生產(chǎn)一體化，發(fā)展共生稻捕撈與造林繁育、生態(tài)休閑開發(fā)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意體驗，開發(fā)主題農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)和智能農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)多領域融合，形成多產(chǎn)業(yè)“農(nóng)業(yè)+”的發(fā)展趨勢，提高示范帶動生態(tài)農(nóng)場效益。

5.2 宣傳推廣典型農(nóng)場

宣傳和培育具有地方代表性的生態(tài)農(nóng)場作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和促進就業(yè)的典型案例，傳播和推廣農(nóng)場發(fā)展的經(jīng)營理念。要充分調(diào)動農(nóng)業(yè)勞動者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵和引導農(nóng)民憑自身的聰明才智，實現(xiàn)農(nóng)民增收。繼續(xù)發(fā)揚農(nóng)業(yè)和手工藝創(chuàng)業(yè)精神，對農(nóng)場管理者、新農(nóng)民、本地人才及引進人才進行針對性和項目性的技術培訓，引導他們增長知識、增強信心、提升精神、了解技術、善于管理、降低成本。

5.3 完善土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)制度

生態(tài)農(nóng)場的投資額較高，必須基于穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營的預期。因此，要進一步完善我國農(nóng)村“三權分立”的體制，完善土地買賣合同違約懲罰機制，加快土地流轉(zhuǎn)，提高交易市場準入門檻。加強對生態(tài)土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓的政策扶持，以低成本高效地流通土地生產(chǎn)要素，優(yōu)先向生態(tài)農(nóng)場經(jīng)營者更新經(jīng)營用地，保證穩(wěn)定的土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，降低生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者對生產(chǎn)和建設的投入風險，維護資本密集生態(tài)農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展權益，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展動力得到最大限度的發(fā)揮。

5.4 加強生態(tài)農(nóng)場專業(yè)技術人才培養(yǎng)

提高生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的整體素質(zhì)，可以幫助他們掌握相關實用技術，提高生態(tài)農(nóng)場的經(jīng)營效率。因此，必須注重培育生態(tài)農(nóng)業(yè)勞動者的環(huán)境保護和健康意識，樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)的綠色市場觀念，強化本地對綠色生產(chǎn)方式的選擇與宣傳引導。首先，支持農(nóng)業(yè)科技工作者深入農(nóng)村，加強生態(tài)農(nóng)場的建設并提供技術服務。通過農(nóng)村基層農(nóng)技工作者實地考察和科學研究機構的定期授課，推進生態(tài)技術的普及，為實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展，適時、高效地處理實際問題，提升其發(fā)展質(zhì)量。其次，鼓勵培養(yǎng)具有生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識的新型職業(yè)農(nóng)民，擴大發(fā)展生態(tài)農(nóng)場的人才隊伍。以農(nóng)業(yè)技術培訓方式為例，通過專家座談會、線上云學習等方式，定期組織生態(tài)學者和農(nóng)場生產(chǎn)者參與綠色生態(tài)生產(chǎn)技能的開發(fā)，注重農(nóng)業(yè)能力的培養(yǎng)和生態(tài)管理，促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，實施歸巢計劃，支持和鼓勵大學畢業(yè)生、城市人才和企業(yè)家致力于生態(tài)農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展，運用經(jīng)營管理與專業(yè)知識，更好地發(fā)揮帶頭模范作用，引導更多傳統(tǒng)農(nóng)民向發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變，樹立綠色可持續(xù)的生態(tài)意識。

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責任編輯：黃艷飛

Research on the Const-ruction and Sustainable Development of Ecological Farms Under the Rural Revitalization Strategy

—Taking Qingyang Ecolo-gical Farm in Heilongjiang Province As an Example

ZHANG Rui （Anhui Agricultural University， Hefei， Anhui 230000）

Abstract One of the common require-ments of rural regeneration strategies is“ecologically livable”. Ecological agric-ulture is agriculture in line with China’s new development concept in the new era. Mainly utilizing ecological principles of mutual generation and restriction between organisms， we develop agriculture and take ecological farms as the vector of implementation. As a tool of ecological agriculture， ecological farms have the clear advantage of developing professional， standardized and ecological production for farmers， taking into account ecological protection of the environment and sustainable economic and social development. With the continuous economic development， social progress and environmental deterioration in China， the construction of ecological farms is getting more and more attention from the party and the country. People’s demand for natural， organic agricultural products and a healthy， green lifestyle is increasing day by day. All these elements mandate us to improve and strengthen the sustainable construction of ecological farms. Taking ecological farm in Heilongjiang provine as an example to rural reproduction as part of out the general strategy slaughtering of the communist Party of China， combining China’s green farm construction， the problems existing in the some comprehensive analysis， summarized corresponding countermeasures to solve the issue.

Key words Rural revitalization; Ecological farms; Sustainable development