新時代航天企業黨員教育管理的路徑與實踐

王竹溪 等

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“黨支部是筑牢執政基礎的力量所在，是教育管理黨員的基本單元，是聯系服務群眾的橋梁紐帶。”黨員教育管理是以不同群體的實際情況，把黨員的學習教育任務具體化、精準化，真正使每一個黨支部嚴起來、強起來，使其成為一個堅固的戰斗堡壘。黨員對標，堅定理想信念，提高道德素質，堅持自重、自育、自警、自勵，以自己的模范行為規范共產黨員的言行。

航天企業黨建，尤其是黨員教育管理仍然存在一些問題。例如，對黨員教育管理工作認識不足、重視不夠;教育形式單一、缺少靈活和創新意識;教育內容與現實脫節，缺少針對性與實效性;規章制度不健全，缺少考核監督機制與力度。基于現狀，本文嘗試研究如何圍繞企業中心工作，創新思路，建立機制，改進方法， 切實加強和改進對黨員教育的管理。讓黨員切實發揮先鋒模范作用，將支部打造成素養提升的“學習園地”、人才培育的“示范基地”、服務發展的“建功陣地”。

一、黨員教育管理存在的問題

隨著從嚴治黨要求的深化落地，很大程度上促進了航天企業黨員在思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致。但是，在支部實際工作中黨員教育管理仍然存在一些問題，具體問題主要表現在以下幾個方面。

1.思想認識有待提升。少數黨支部書記對黨員教育的重要性認識不清，對于黨中央以及上級黨組織的思想精神等傳達不及時，不積極主動開展有關黨員教育的活動，甚至片面地認為完成科研生產任務是“硬指標”，抓黨員學習教育是“軟指標”。個別黨員參加組織生活的態度不夠端正，積極性不高。有的認為，現在工作忙，考核項目多，沒必要再給黨員增加額外的負擔;還有的借口現場工作忙，沒時間去參加活動。

2.學習教育流于形式。在組織生活方面，基層黨支部組織生活質量不高，活動開展流于形式，不夠深入徹底，大多數都是一概而過，甚至“三會一課”被一些業務工作頂替。在學習載體方面，黨支部的學習載體形式單一，無法適應員工的工作方式、生活節奏和黨員隊伍結構等變化。其單向灌輸式教育形式，經常會出現一套方案走到底、一個模式管全部的現象，不能把準員工思想的脈搏，找到彼此的共鳴點與結合點。

3.考評機制有待進一步規范。黨員教育管理模式較為傳統，對其現階段的教育來說，雖然有制度、有措施，并將其納入到黨支部工作計劃當中，但在具體操作過程中，往往只停留在表面，側重于量的要求，忽視了教育的質量與效果，這就無形之中降低了考核標準，致使支部的學習制度“訂而不守，執而不嚴”。

4.黨員教育管理與中心工作融合不夠。個別黨支部的黨員教育管理工作不能圍繞企業發展開展，與企業中心工作聯系不緊，未能把解決業務發展難題、推進長足發展作為檢驗黨建工作的重要標準。抓牢做實黨員教育管理工作，就是要把黨員教育管理成果轉化為發展成果，把黨支部的政治優勢轉化為發展經營優勢。

二、黨員教育管理的路徑與實踐

“欲事立，須是心立”。基層黨支部要牢記思想教育這個法寶，通過創新學習方式，強化黨員“四個意識”，將思想教育植入黨員心、腦、行。以“理論上的清醒”帶來“認識上的統一”和“行動上的自覺”，提高黨支部的組織力與凝聚力。

1.創新學習形式，增強學習實效。針對黨員思想觀念、價值取向多元化、復雜化、顯性化的特點，基層黨支部要與時俱進，探索實施新方法，把思想教育工作作為經常性工作抓好做實。隨著“80后”“90后”黨員比例日益增長，這一群體思維活躍、熱衷新知、渴望成長，黨支部只有找準定位、瞧準鼓點、接好地氣，才能真正入腦入心。通過創新學習形式，將學習模式由單向灌輸轉變為雙向互動，將傳統線下學習轉變為線上學習。以黨建網、學習強國APP 、網上黨校、視頻微黨課、線上答題系統等方式，增加多元、互動、高效的體驗，有效擴大黨員學習教育的覆蓋面，讓黨課有黨味、有鮮味、有趣味，切實增強黨課效果，用有力的舉措打造出一支政治可靠、思想忠誠、行動緊跟的黨員隊伍。

第一，搭建網上教育平臺。以在線學習答題系統為載體，搭建網上教育平臺。黨支部堅持問題導向和求解思維，從黨支部標準化、規范化建設入手，運用信息化手段，自研開發了“10study”在線學習答題系統，按照“黨建宣傳新陣地、教育管理新載體、知識管理新渠道、信息收集新方式”的功能定位，共設四個在線化功能模塊，主要有我的考試、自我檢測、學習系統及我的錯題集。打造線上線下“全天候、開放性、菜單式”黨員教育新模式，確保學得新鮮、學得生動、學得及時，真正使黨員教育管理嚴起來、實起來。

第二，制作視頻微黨課。以創建黨課新模式為抓手，豐富黨員交流形式。為了提升黨課效果，黨支部開創了視頻微黨課新模式，通過采訪在支部重點工作中做出突出貢獻的黨員，挖掘其優良品質與特點，傳承紅色基因與紅色記憶。視頻微黨課涵蓋了“云桌面建設、超算中心、流程開發、檔案數字化、標準化等工作，被采訪者結合實際工作，闡述自己對航天“三大精神”的理解及其對自身工作的影響和助力。將支部重點工作與思想教育高度融合，提高黨員思想素質，調動員工工作激情，堅持把陪鑄紅色靈魂作為根本，把增強創先爭優本領作為目標。

2.落實主體責任，層層落細落實。第一，編制手冊，制定標準。為推動黨建工作精細化流程管理體系在支部的落地實踐，黨支部根據《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《新時代航天企業黨建工作精細化流程管理》編制《黨支部工作手冊》和《黨支部工作臺賬》，通過全面直觀、簡潔易懂的工作流程圖、作業指導書和各類材料模版，為黨支部開展各項工作提供規范指南和指導建議。以問題為導向，構建黨支部工作的指標體系、責任體系、跟蹤體系、評價體系、考核體系等，將黨支部工作逐漸細化為具體的量化指標，將具體化、明確化的責任層層落實，層層分解，全面落實到人。確保支部每一項工作都干有出處，做有依據，推動黨支部建設管理科學化、標準化及規范化。

第二，實施黨員積分制管理模式。為進一步加強黨員隊伍日常管理，增強黨員黨性意識，促進黨員發揮先鋒模范作用，黨支部按照“心中有黨”即黨員參加組織生活會情況;“心中有責”即黨員履職、作用發揮情況;“心中有民”即黨員聯系群眾、服務群眾情況;“心中有戒”即黨員違規負面扣分，制定《支部黨員積分考核表》，進行“四有”黨員日常業績積分考評。黨員每季度都要填寫積分考評表，業績積分情況經黨支部負責人審定匯總后，向黨員通報，最終結果在黨支部范圍內進行公示，讓黨員教育管理“評價有指標、教育有載體、創先有動力”。

3.豐富活動載體，構建最強組織。第一，嚴格落實三會一課制度。嚴格執行落實“三會一課”、談心談話、組織生活會、民主生活會等制度。把支部書記講黨課的“一人講”變成“人人講、大家聽”。開展專題學習研討，學習習近平總書記系列講話精神，讓黨的最新理論成為每名黨員的最新思想，讓群眾樂于接受、耳熟能詳，也讓支部的制度和要求得到有效執行，讓支部的文化越樹越強。

第二，積極開展主題實踐活動。黨建融入中心，推動黨建工作與業務經營深度融合。黨支部通過開展“專業+”、榜樣的力量、黨務知識競賽等主題實踐活動，強化黨員教育，落實學習效果。“專業+”專題實踐活動以跨界為理念，以“思想上融合、工作上結合、方法上契合”為目標，讓每名員工通過完成課題研究參與管理;分享黨的思想、專業知識、工作感悟等，促進專業間相互學習。以此增強跨專業的技術能力，為完成好中心任務提供有力支持。黨支部還以新穎的視角，結合當下最流行的新媒體打造抖音短視頻公眾號。以“讓知識流動，讓價值增值”為創作主旨，制作短小活潑、知識性強，主題豐富，靈活多樣的精良小視頻。通過《紅色故事之朱德的扁擔》、《螺絲釘精神》、《星星之火可以燎原》等短視頻進行紅色知識分享和信息傳遞，將青年人的志趣與學習教育接軌，迸發創新創造的活力。

第三，支部共建拓視野，實現員工成長。黨支部組織部分骨干黨員，赴相關單位進行學習交流，組織開展支部共建活動。與外部優秀黨員共同前往紅色教育基地參觀學習，感受紅色文化。以交流促合作，為業務創造更多機會，既抓實了黨建又拓展了業務。通過打造宣傳文化長廊、設立“政務公開墻”、開展“精神朗讀者”、創意奇葩說、合理化建議等主題活動與外部優秀黨員對標，取長補短，提質增效，激發黨建創新思維，強化黨性擔當。

4.樹立先進典型，爭做最好自己。第一，深入開展先鋒示范活動。黨支部以先鋒示范活動為載體，以專業技術為依托，開展設立黨員示范崗、黨員突擊隊和黨員責任區主題實踐活動，從夯實基礎能力和加強專業建設出發，找準切入點，掃清工作中的“死角”，實現能力提升和技術創新的雙贏。一方面，通過亮身份、踐承諾，踐行初心使命，強化責任意識，把黨員的先進性和責任感融入日常工作和自身崗位的每個環節。另一方面，把準隊伍建設的“每一關”，讓先鋒模范成為黨員隊伍的永久標簽，不斷發現和培養“支部脊梁”，讓每一名黨員都成為不同專業的骨干和標桿，讓黨的事業始終充滿活力和正能量。

第二，實施黨員登高計劃。引導黨員結合崗位工作難點、重點問題，對照歷史最好成績，每年編寫黨員“登高”計劃書，結合自身短板設立改善登高挑戰指標，并納入計劃書。將黨支部學習與個人學習有機結合，搭建起登高平臺，有效推動學習教育的常態化、制度化，把黨員隊伍建設提高到一個新水平。通過“化整為零”使黨員與黨支部共進步、同發展，建立起支部黨員的教育、管理、監督、服務組織體系。以黨員的先鋒模范作用和支部的戰斗堡壘作用帶動全體員工與企業共同發展，提升企業的軟實力和競爭力。

第三，組織開展黨員目標承諾活動。黨支部要求黨員成為群眾面前的排頭兵，員工身邊的帶頭人，以“黨員公開承諾”為載體，以提升黨員素質為目標，組織每名黨員圍繞技術、技能、工作業績等方面提出提升目標，并進行公開承諾。通過黨員自評、群眾評議和支部考評相結合的方式，發揮黨員在工作中的帶頭和攻堅作用，并把黨員踐諾情況作為民主評議黨員和推薦先優的主要依據，營造出了黨員安全生產做在前、急難險重搶在前、開拓創新闖在前的良好氛圍，引導和帶動廣大員工積極投入到科研生產中去。以黨員帶動群眾，把創業干事的激情傳遞到每個崗位。

5.加強關心關愛，凝心聚力匯合力。第一，精準把脈賦能。堅持“整體和個體相結合”的原則，用“三把脈”準確掌握員工需求和成長成才意愿，精準施策、賦能。總體把脈，黨支部組織員工填寫個人基本情況調查表，內容包括學習意愿、興趣方向等。支部班子召開員工隊伍培養分析會，對員工調查情況進行整體分析，把握其特點及總體需求方向。常態把脈，黨政領導召開以班組為單位的員工“談心會”，掌握員工思想動態，落實“溫心工程”舉措，解決員工工作和生活難點，把握員工普遍需求。個別把脈，黨支部書記主動融入員工中，針對性格特點鮮明的員工采取個別交流，深入了解其家庭背景、興趣愛好等，把握個別個性化需求。

第二，重點發力賦能。黨支部在準確把握員工心態的前提下，搭建以“技能、智能、體能”為重點的員工賦能提“素”服務網絡。在技能上，采用黨建帶工建、黨建帶團建，鼓勵員工積極參加青年科技（管理）論文、“五小”成果以及勞動競賽等，同時，不定期舉辦崗位技能比賽，不斷提升員工業務水平，將服務體現在員工成長上。在智能上，注重培養員工的前瞻視野和寬闊胸襟，借助“溫心時光”文化書屋，舉辦讀書分享活動，開展書畫、攝影等知識培訓和交流，讓員工開拓視野，啟迪智慧，激發創造力。在體能上，從關愛員工的角度出發，利用文體協會活動，組織員工加入協會，制定業余時間鍛煉和活動計劃，有意為員工創造體育鍛煉條件，使員工增強體魄的同時緩解工作壓力。

第三，運用成果賦能。黨支部采取以“長”帶“短”的賞識教育，通過“活動展示帶動、競賽獎勵帶動、典型宣傳帶動”，讓員工有干頭、有想頭、有學頭，用釋放的成果賦能。在活動展示帶動方面，黨支部利用院、所各種形式的活動，展示員工在工作中的成果和生活上的愛好，讓參與展示的員工有成就感，帶動身邊員工有干勁;在競賽獎勵帶動方面，黨支部采用精神和物質激勵手段，讓參賽獲獎員工有榮譽感，帶動身邊員工有前進的動力;在典型宣傳帶動方面，黨支部從“聽到、看到、感到、做到”入手，通過報、網、臺、微、端等媒介宣傳先進典型人物事跡，讓典型員工感受到組織的認可和肯定，帶動身邊員工學榜樣做標桿。

三、黨員教育管理的展望

通過精耕細作素養提升的“學習園地”、人才培養的“示范基地”、服務發展的“建功陣地”的三塊黨建“責任田”得出，在黨支部建設過程中，要突出黨支部書記責任導向、支部成長問題導向和支部建設效果導向，有效地保證黨建基礎的夯實、黨員活動的創新和黨員作用的發揮，有力地促進黨建工作與中心工作的深度融合。

黨建工作是一個政治性、政策性非常強的工作，支部黨建工作隊伍的政治理論素質尤為重要。“打鐵還須自身硬”，在開展黨員教育管理實踐過程中，黨組織要突出抓好培訓，通過各種形式的學習，提升黨建工作隊伍的理論認識水平和實際工作能力，進而提升黨建工作效果，推動黨建工作服務中心工作。

（執筆人：王竹溪 劉香頤 梁軼 宋維）

（作者單位：北京臨近空間飛行器系統工程研究所）