淺議小型企業固定資產的管理

陳建偉

摘 要：小型企業一般指未達到規模以上企業，沒有嚴格的區分標準，本文主要指規模較少、人員較少的企業。因為企業人員較少管理固定資產的人員更少，很多企業都是管理人員兼職管理固定資產，俗話說“麻雀雖小，五臟俱全”，除了小型企業固定資產數量較少外，其管理辦法及管理程序和其他企業應該一致，本文從固定資產購置、建賬、盤點、維修保養及處置等方面對小企業固定資產管理進行分析，提出小型企業固定資產管理的具體措施。

關鍵詞：小型企業;固定資產;管理

一、企業固定資產管理現狀

1、記錄信息不全：目前不少企業在固定資產管理過程中，存在計價不準確和核算不及時等現象，固定資產臺賬登記需要注明固定資產品名規格、型號，同時還要求填寫產地、購置日期、含稅金額、財務會計憑證號和固定資產照片，為便于維修最后能備注供應商信息及售后服務電話。許多小型企業固定資產管理人員大多是兼職人員，或者從未接受過固定資產管理方面的系統培訓，固定資產管理比較松散，致使后期在填報固定資產軟件時許多項目空項，造成造成管理難題。

2、管理制度和監督機制不規范：隨著信息化系統的逐步普及和完善，固定資產管理變得比較容易，但有些企業仍存在不少問題，比如，固定資產購買后不及時驗收入賬，導致折舊和攤銷不準確;若不及時完善固定資產卡片管理，導致實物與賬務管理混亂，致使后期維護和保養不能及時進行，會縮短設備的使用壽命，臺賬不規范也極易導致固定資產流失，給企業造成損失，另外購置固定資產時不及時進行賬務處理，在固定資產報廢處置時也很難進行科學的賬務處理，極易造成資產流失和財務賬務處理不規范。

3、固定資產報廢處置不規范且利用效率低：有些單位在購置資產初期沒有經過科學的調研和資產購置可行性分析，導致資產購買已后使用效率低或者資產長期閑置;有些單位在資產購置初期沒有合理的預估資產的更新速度和使用效能，尤其是電子產品更新淘汰速度極快，大量購置電子產品，會導致設備沒怎么使用就存在更新淘汰的可能;從而造成資金閑置甚至浪費。另外不少企業在處置報廢固定資產時，未嚴格按照國家相關處置方法進行，固定資產處置環節存在漏洞。

二、企業固定資產改進措施

1、建立固定資產管理制度，做到有章可依。首先建立固定資產管理制度，做到管理規范，有章可依，同時也增加了單位對固定資產的重視程度;其次，在固定資產的購置前環節，要做可行性論證，對資產購置資金來源、維修保養以及未來產生的經濟效益多要做可行性研判，避免沖動購置，產生損失。在其次在固定資產購置后，需按規定辦理一系列手續，包括資產驗收、出入庫、固定資產卡片、財務賬務處理和維修保養記錄。最后在資產處置報廢環節要嚴格按照國家相關規定執行，避免資產流失。最后要加強審計管理，審計人員做到盡職盡責，嚴格履行職責，確保各部門按照規定辦理相關手續。

2、增強管理人員責任意識。企業為增強固定資產管理，應增強管理人員的責任意識，全面提升工作人員的責任心和系統操作能力，首先讓管理人員和保管人員定期參加業務培訓和業務學習，學習財政部有關固定資產方面的規定，使工作人員能夠從思想上高度重視和認識到嚴格管理固定資產的重要性，掌握科學的管理方法，練就過硬技術本領，其次，加強崗位管理、強化崗位分離，如固定資產采購和會計處理要進行崗位分離，由不同人員完成;固定資產驗收、入庫管理需要不同崗位人員操作。企業應當成立固定資產管理領導小組，加強各科室管理協調，領導小組對固定資產的購置，使用，保管，檢驗維修記錄，報廢處置等方面的工作進行定期和不定期的檢查督導，切實改進固定資產的管理工作。最后要落實相關管理制度并嚴格按照制度流程執行。明確固定資產管理人員和保管人員的職責，建立固定資產管理和保管獎懲制度，在管理和保管方面有突出表現的給予不同程度的獎勵，在管理和保管方面工作不力的給予不同程度的行政處分或經濟處罰。

三、新進固定資產的管理

購置取得固定資產程序一般要經過項目可行性報告申請、申請通過專家論證、單位辦公會討論同意、合規招標、合同簽訂等過程，涉及廠房建設的，根據廠房性質還要通過規劃部門審批、根據廠房用途有的還要通過環境審批甚至職業病危害因素評價等流程。期限較長的固定資產建設需要先進入在建工程核算，等達到預定可使用狀態時轉入固定資產核算。完工后業主單位要組織驗收和調試，結算賬款等工作。企業根據單位實際情況選擇合適的折舊方式（年限評均法、年限總和法、雙倍余額遞減法和工作量法）對固定資產進行折舊提取，固定資產在使用過程中出現減值跡象時還要對固定資產進行減值測試，減值測試通過的固定資產要計提減值準備。

固定資產的購置方式有招標、邀請招標和單一來源采購，招標方式通常指社會上符合需求的固定資產廠家較多，通過大于三家的廠商標書可以直接獲得直觀信息，招標公司采用專家評審委員綜合評分直接選取性價比較好的固定資產，招標方式公開透明是目前比較常用的購置方式;邀請招標和單一來源采購均通常是指響應本單位固定資產需求的廠家或供應商較少，亦或者情況緊急通過招標采購時間較長，通過談判或單一詢價方式可以快速確定合作伙伴，邀請招標和單一來源采購是公開招標方式的有益補充。

新進固定資產可以按類別分類，如生產類固定資產、管理類固定資產、房屋類固定資產和銷售類固定資產等類別;也可以按使用部門分類，如筆者單位分為管理類固定資產、房屋建筑物類固定資產、醫療設備類固定資產和檢測檢驗類固定資產。按類別管理有利于統計不同類別固定資產的數量和規模，按使用部門管理有利于盤點和核對數量，也有利于按收入部門計提折舊，便于對業務科室成本考核，兩者各有優缺點。企業應統籌考慮本單位實際情況，選擇合適的固定資產管理方式。

固定資產管理須登記和保存的資料一般有：固定資產的規格型號、使用部門、購進金額，保存資產購進的設備發票、合格證、驗收入庫單、供應商及供應商的聯系方式，售后電話等，進口設備的還要求保存海關證明。保存資產購進前的必要手續，如：固定資產的購置審批文件，購置分析可行性報告，招標記錄文件等資料。固定資產尤其是設備發票和合格證必須保存完好，隨著國家制度逐步完善，能證明資產是自己的尤其重要，因為現在有些行業如職業病危害因素日常檢測與職業病危害因素評價已經開始要求設備儀器出具結果需標明是那個設備編號。有些行業在資質審批時要求資產規模，比如之前國家安監局就規定職業衛生評價和檢測類資質就要求除房屋外資產需達到920萬元最低門檻。而固定資產使用權證是證明資產權利的有力佐證。

四、設備類固定資產的維護、保養、盤點和賬務處理

設備類固定資產在使用過程中不可避免會出現維修和保養等問題，一般情況下，在維保期內的固定資產維修和保養，業主通常不用支付相關費用，也無需財務進行賬務處理，管理部門和使用部門需要做好維修和保養記錄即可;對于金額不大的簡單維修和保養財務進行賬務處理是從維修費用列支;而現行法律對于檢驗類設備和出具結果設備效驗要求很嚴格，分類強制檢驗類設備和效驗類設備，國家強制類檢驗類設備必須經過檢驗結果出具才具有法律效力，如醫療設備、檢驗設備、出租車計價器和酒駕測試儀等必須進行檢驗校正。目前國家正在進行的事業單位改革，使以前許多檢驗檢定收費項目改為免費項目，一方面減少了企業的負擔，另一方面檢驗檢定資質的要求更加嚴格，不少儀器檢定需要的第三方中介機構進行。希望小企業提前了解自有設備情況，避免出現沒經過檢定而使用設備出具無效結果的情況。

固定資產進行改擴建、更新改造和改良支出，如發動機更換等情況，維修金額超過設備價值的1/3，應把固定資產轉入在建工程。對轉入在建工程的固定資產，不再計提折舊，對改建發生的材料、設備、以及符合財務資本化利息及勞務支出也應進入在建工程核算，同時減除替換下的固定資產的賬面價值，替換下的發動機等損失計入營業外支出列支。改造后從在建工程轉入固定資產核算，對改造后的固定資產視為一項新的固定資產重新估計凈殘值，重新計提折舊，改造后的固定資產在使用過程中出現減值跡象時也要對固定資產進行減值測試，減值測試通過的固定資產需要重新計提減值準備。

企業應當建立固定資產清查盤點制度。企業固定資產管理部門、使用部門和財務部門應定期或不定期對企業固定資產進行全面或局部的清查盤點，保證賬、卡、物相符。企業至少在年度終了對固定資產進行一次全面盤點。通常有固定資產管理人員、使用人員和單位財務人員一起對固定資產進行盤點，對固定資產的品名、數量、使用情況、固定資產狀況、存放地點、規格型號和預計殘值及使用年限進行復核，對盤點結果簽字確認，年度固定資產購置決算表、固定資產盤點表和存貨盤點表通常是單位年度財務決算的必須資料。對于盤虧的固定資產減去保險公司賠償款后進入“待處理財產損溢”賬戶核算，報經批準轉銷時，再作為盤虧損失轉入“營業外支出”賬戶。企業在財產清查中盤盈的固定資產，應作為前期差錯處理;盤盈的固定資產通過“以前年度損益調整”科目核算。單位還要設立固定資產管理制度，制度包括對損毀和滅失的固定資產劃分責任，按規定進行責任追究、固定資產的報廢和處置。

企業固定資產折舊應按月計提，計提折舊的依據為月初應計提折舊的固定資產原價。當月減少的固定資產當月繼續計提折舊，下月停止計提折舊，當月增加的固定資產，當月不提折舊，從次月起計提折舊。在固定資產的使用過程中，根據國家規定固定資產達到報廢年限不能再繼續使用，如企業擁有的汽車、高壓鍋爐等設備國家都規定有最高使用年限;固定資產不再使用，如生產線更新原有固定資產沒有使用價值;固定資產損壞且經相關部門論證沒有維修價值或者雖然可以維修但維修費用較高不如購置新的固定資產劃算，因為新的固定資產功能更好使用年限更長等諸多因素多要對固定資產進行報廢和處置。

五、固定資產的出租、出售、閑置及報廢

自用的固定資產計提累計折舊一般進入管理費用、制造費用核算，出租的固定資產收入按其他業務收入核算，計提的累計折舊計入“其他業務成本”核算，固定資產資產在使用過程中出現減值跡象時還要對固定資產進行減值測試，減值測試通過的固定資產需要計提固定資產減值準備。且固定資產減值準備不得轉回。租用的固定資產按照自有固定資產管理。

對于閑置狀態和不再使用的固定資產如折舊沒有計提完則繼續計提折舊，而對于轉入待修理或改造狀態的固定資產，把原固定資產賬目價值轉入在建工程，不再繼續計提折舊，待工程完工后，重新計算價格，重新估計該固定資產的凈殘值、折舊年限、重新計提折舊。

固定資產處置，即固定資產的終止確認，具體包括企業因出售、報廢、毀損、對外投資等。應通過“固定資產清理”科目核算，清理的凈損益計入當期損益。如果是企業對固定資產主動處置，如把未到報廢年限固定資產變賣、投資、資產重組等項目，通常通過“資產處置損益”科目核算，出售的固定資產要及時核銷固定資產卡片，轉銷固定資產原值、累計折舊及固定資產減值準備。報廢的固定資產，賬面價值和處置的差額通過“營業外收支”核算。

總之，固定資產管理是件涉及周期長，任務量重且不會立即見效的工作，尤其是小型企業固定資產管理人員往往兼任其他管理工作，有些固定資產管理人員往往不經培訓直接上崗，有些小型企業固定資產管理人員變動比較頻繁，增加了固定資產原始資料如合格證、發票、甚至固定資產的丟失，這都增加了小型企業固定資產的管理難度。希望企業管理層能高度重視固定資產的管理工作，建立健全固定資產的相關管理制度，規范管理流程，杜絕資料丟失影響固定資產管理工作。希望增加固定資產管理人員，固定資產財務核實人員參加培訓的機會。

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