機關事業單位的共享車位

曾勛

近日，南京市城管局宣布，南京市440余家機關、事業單位開放共享7400多個停車泊位，市民可通過登錄線上軟件申請。

2021年，南京開始推行停車資源共享利用，并先由機關事業單位做表率挖掘停車資源。當時，南京市城管局率先騰出18個車位與市民共享，每天晚間和節假日供附近居民停車。共享車位的分配向社會公開，向附近小區發布公告，了解群眾停車需求，并通過搖號抽簽產生共享車位使用人，包月費用150元，低于周邊區域。

近年來，隨著機動車保有量激增，“停車難”問題日益突出，亂停亂放現象也影響了城市形象。能不能解決好這個問題，考驗著城市管理能力。南京的做法并不是最新的，早在2011年，北京、浙江溫州等地就開放了部分機關單位的停車場，下班后供居民使用。近年來，這些做法在不少城市興起，很受市民歡迎。

記者有一次在川南某地級市采訪時觀察到，某機關大院的停車場對社會車輛完全開放。不僅如此，該市每個區縣有條件的機關事業單位最近兩年都向公眾開放了停車場。一方面，閑置資源被利用起來，方便了群眾；另一方面，這也是機關事業單位的“破墻”之舉，摒棄了“衙門觀念”，拉近了與群眾之間的距離。

為了讓有限的資源發揮更大的效能，一些城市還引入信息技術，推行智慧停車。記者曾在一座縣城體驗過當地的智慧停車管理系統。事先打開該縣的公共停車服務微信公眾號，便可以在地圖上看到什么地方還剩余多少公共停車位，同時還呈現了收費規則等信息。到了地磁停車位，只需掃碼開始停車，離開時付費結算，十分方便。那種到了目的地再現找停車位的情況成了過去式。

據當地市政部門的負責人介紹，引進這套智慧停車系統后，公共停車位的日均周轉率由原來的3輛/個上升到10輛/個，大大提高了車位的利用率。方便了市民的同時，還增加了財政收入，可謂一舉兩得。

今年國慶期間，有的高速路服務區為了緩解停車壓力，設置“潮汐式”停車位，將車流較大方向服務區的部分小車，經服務區通道引導至對向服務區停車休息、加油。有的城市還在公園、學校、醫院等公共場所設置不同時段的路邊“潮汐車位”，也就是夜停晨走的停車位，有規定的停放時間。交管部門發現不熟悉市區“潮汐車位”設置的外地車輛，不是一味地一罰了之，而是人性化地先張貼《文明停車管理提示卡》提醒，給予糾正的空間和時間，長時間不改正的再貼罰款單。

其實，無論是盤活機關單位閑置停車資源，實行“錯時共享”，還是采用智慧停車技術手段，實施“潮汐車位”的精細化管理，一個城市文明停車的背后，反映出黨和政府換位思考的意識和能力。

這種換位思考，是建立在與群眾平等、尊重、互信的基礎上的，體現了以“治理”取代“管理”的執政理念。也許這依然無法完全解決“停車難”問題，但讓群眾感知到這份換位思考，自覺與政府部門達成“契約”，雙方在不斷擴大的停車空間中提升信任空間，這是一座城市更高水平的文明。