夯實裝備制造業，科創與開放是關鍵

徐榅

發展涉及門類廣、產業鏈條長的裝備制造業可有力支撐制造強國建設，已經充分市場化并和國際市場深度接軌的我國裝備制造業實則并沒有多少容錯空間，作為工業追趕型國家，裝備制造業需要在產業升級、自主可控、創新研發等方面繼續發力，以在新一輪的產業攻防戰里占據先機。

抓住“強制造”與“強科創”的命門

自“裝備制造業”被正式提出并明確著力發展以來，其成果豐碩。數據顯示，十年來我國裝備制造業增加值年均增長8.2%，保持中高速增長。截至去年年末，裝備制造業規模以上企業達10.51萬家，資產總額、營業收入、利潤總額分別達到28.83萬億元、26.47萬億元和1.57萬億元。智能制造裝備產業規模已近3萬億元，智能制造示范工廠的生產效率平均提升32%，資源綜合利用率平均提升22%，產品研發周期平均縮短28%，運營成本平均下降19%。可以說，裝備制造業的興盛，特別是技術含量高、附加值高、產業地位高的高端裝備制造方面屢有突破，挺起了我國工業的脊梁，提高了產業鏈的綜合競爭力。

作為高質量發展的重要支點，當前的裝備制造業發展格局以環渤海、長三角地區為核心，以東北、珠三角地區為兩翼，以中西部地區為重要補充，緊扣“強制造”+“強科創”，受益國內國際雙循環、產業技術迭代升級、數字化轉型、新基建等新趨勢，在廣闊藍海中錨定了重要位置，并向智能化、服務化、綠色化持續拓進。

但我國裝備制造業仍面臨發展重點與發達國家的布局領域高度重合且對方有一定先發優勢的問題，事關未來產業制高點競爭，業界人士建議加強重大裝備國產化政策的力度，在裝備制造整機、零部件和控制系統等方面，“重申并完善政府項目設備采購政策，在技術效果基本一致的情況下，應優先采購國產產品；完善保險補償機制，落實國產自研重大技術裝備的首臺套訂購政策、建立示范應用基地，在和進口設備運行的比較中不斷發現問題、完善提高。”在此過程中，裝備制造業拓深創新力，有助于在夯實自身基礎研發的基礎上，進一步拓寬合作領域，帶來更多互惠互利的價值。

與數字經濟深度融合是推動裝備制造業加快發展，實現質量效益提高、產業結構優化、發展方式轉變、增長動力轉化的有力保障。中國通信工業協會副會長、智能制造萬里行理事長張彥國指出，“智能制造是先進制造業邁向全球價值鏈中高端的主攻方向，新一代智能制造暨數字化網絡化智能化制造，將成為新一輪工業革命最為根本的核心驅動力。”我國也正利用信息科技領域的部分優勢，加速制造業的數字化轉型，從而構建以數字化為驅動力的、全新的生產制造和工業服務體系，以形成并鞏固新的產業競爭優勢。

“雙循環、雙化、雙碳”帶來的機遇

一直以來，相關扶持政策為裝備制造業的大踏步發展起到了鋪石奠基的作用，而今政策紅利之外，市場和資本的力量正源源不斷地匯聚到已然煥新的裝備制造業賽道上。裝備制造業正聚焦“雙循環”“雙化”“雙碳”帶來的新機遇，通過因地制宜找準定位、聚焦重點做優做強、傾力“專精特新”實現突破而邁向高質量發展。

期間，有“制造業皇冠頂端明珠”美譽的機器人產業發展備受關注，業界公認其研發、制造、應用是衡量一個國家科技創新和高端制造業水平的重要標志。目前機器人在抓好本體技術、共性技術、接口技術、軟性技術和集成技術方面頗有建樹。為加快提升機器人產業基礎能力，《“十四五”機器人產業發展規劃》從三個方面作出相關部署，“補齊產業發展短板；重點補齊專用材料、核心元器件、加工工藝等短板，提升機器人關鍵零部件的功能、性能和可靠性；開發機器人控制軟件、核心算法等，提高機器人控制系統的功能和智能化水平。加強標準體系建設；建立全國機器人標準化組織，發揮國家技術標準創新基地（機器人）的技術標準創新作用，持續推進機器人標準化工作；健全機器人標準體系，加快急需標準研究制定，加強標準應用推廣；積極參與國際標準化工作。提升檢測認證能力；鼓勵企業加強試驗驗證能力建設，強化產品檢測，提高質量與可靠性；增強機器人檢測與評定中心檢測能力，滿足企業檢測認證服務需求；推進中國機器人認證體系建設。”

隨著高端裝備產品的復雜度、制造工藝的難度和高定制化的程度不斷提高，相關企業承壓明顯，加強區域協同或是良策。基于此，對于裝備制造業的重要承載區域業界也報以更高的期望，建議相關地區圍繞高端裝備制造產業細分領域，結合本地比較優勢和產業基礎，發展特色優勢產品及配套關鍵零部件，打造“專精特新”特色產業集群，與各區域協同發展，形成高端裝備產業鏈主體優勢互補、錯位發展的格局。

裝備制造業的生產方式向智能化和精細化的深度轉變可實現其全生命周期的高效率，并較好地解決“多品種、小批量、高復雜”的制造業新特征與“高質量、短周期、低成本”的制造業老問題之間的深層次矛盾，引發新一輪產業優化與價值重構。另有觀點提出，將工業互聯網技術與管理模式創新相結合，利用信息技術、智能技術、先進管理技術，實現技術能力升級、管理水平提高、生產模式改進，通過在定制化交付速度、生產效率、質量一致性、生產成本等方面的優化提升綜合競爭能力，是當前高端制造業內涵式發展的可行之路。