“雙減”緣何催生加法效應

本刊特約評論員

教育是國之大計、黨之大計，是民族振興、社會進步的基石。義務教育更是國民教育的重中之重。然而一段時間里，義務教育階段學生作業負擔過重，嚴重影響青少年身心健康;校外培訓機構泛濫，資本過度介入，制造社會焦慮情緒，破壞教育公平;“不能讓孩子輸在起跑線上”的理念被錯誤解讀，參加校外培訓的攀比之風盛行。在一些地方和群體中，教育培訓支出成為僅次于住房的第二大支出項目。

面對這些現象，黨和國家果斷推出了以減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔為主要內容的“雙減”政策，利國利民。北京市以首善標準推進政策落實，堅持“治亂、減負、防風險”和“改革、轉型、促提升”并重的工作思路，堅持近期遠期整體統籌、校內校外雙管齊下、線上線下同步治理、教育內外齊抓共管。經過一段時間的治理，學校、教師、學生滿意度與日俱增的“加法效應”初步顯現。

有利于立德樹人教育理念的落實。立德樹人是中國特色社會主義教育事業的根本任務。經過“雙減”，教育終于開始走出長期的“內卷”怪圈，“疏于德、長于智、弱于體、缺于勞”的局面得到改善，社會、家長、校園、學生開始靜下來，科學的育人觀得以確立。作業的科學化水平顯著提高，學生作業負擔明顯減輕;校外培訓機構得到規范，社會焦慮情緒得到緩解;家長的支出減少了，親子的時間增加了;校外培訓負擔減輕了，課外活動豐富了。新的發展樣態和教育場景，徐徐展開。

有利于教師和學生的回歸。“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”是教育的根本問題。《中華人民共和國義務教育法》明確規定：“義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業。”學校是育人的主陣地，課堂是育人的主渠道。“雙減”之后，學生回歸學校、課堂，學校和教師真正承擔起教書育人的使命。政府辦好每一所學校，推進教育均衡發展;教師上好每一堂課，“有教無類”“應教盡教”;學生在校內“學足學好”，得到全面發展。

有利于校外培訓機構的優化。校外培訓機構是學校教育的有益補充，不能缺位，更不能越位。推行資金監管，推動“營轉非”“備改審”，推出政府指導價，這一系列有利的舉措，讓校外培訓機構得到有效治理。教育、市場監管、網信、公安、金融等跨部門的全流程長效監管機制不斷完善，不僅監管線下，還監管線上;不僅監管學科類，還監管素質類;不僅監管義務教育階段，還監管學前教育和高中階段。校外培訓營造的“劇場效應”和“破窗效應”得以改變。

目前，“雙減”已經取得顯著的階段性成效，但一些深層次問題仍需著力解決。新時代教育改革的號角已經吹響，教育改革創新勢在必行。唯有堅持以人民為中心的發展思想，堅持社會主義辦學方向，以學生為重，遵循育人規律和教育規律，才能真正培養出擔當民族復興大任的時代新人。

責任編輯 / 丁兆丹