推進綜合貨運樞紐建設

在主要任務中，《規劃》提出要優化交通運輸結構，提升綜合運輸能效。

具體而言，在持續優化調整運輸結構方面，提出加快推進港口集疏運鐵路、物流園區及大型工礦企業鐵路專用線建設，推動大宗貨物及中長距離貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。

同時，推進港口、大型工礦企業大宗貨物主要采用鐵路、水運、封閉式皮帶廊道、新能源和清潔能源汽車等綠色運輸方式。統籌江海直達和江海聯運發展，積極推進干散貨、集裝箱江海直達運輸，提高水水中轉貨運量。

記者注意到，2022年1月18日，國務院印發《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》，提出要全面推進綠色低碳轉型，具體舉措就包括優化調整運輸結構，逐步構建以鐵路、船舶為主的中長途貨運系統。加快鐵路專用線建設，推動大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。

在接受《每日經濟新聞》記者采訪時，中國宏觀經濟研究院綜合運輸研究所交通運輸咨詢中心副主任賀興東表示，從三種運輸方式的技術經濟特點來講，同樣運一噸貨物跑一公里，水運的能源消耗最低，鐵路其次，公路再次。

“但目前我國在中長距離運輸方面，公路所占的份額還是相對偏高。”賀興東說，由于目前在運輸和物流過程中都提倡“門到門”全程物流服務，在“最先一公里”和“最后一公里”還是需要用公路，因此，在盡量實現全過程物流服務的前提下，讓中長距離運輸多使用鐵路和水路，就既能實現全程的運輸和物流服務，又能使整個流程的能耗降下來。

記者注意到，實際上，“十三五”期間在優化調整運輸結構方面，交通運輸行業已經取得了積極成效。

數據顯示，2020年重點地區沿海主要港口礦石疏港采用鐵路、水運和皮帶運輸的比例比2017年提高約20%，2017～2020年全國港口集裝箱鐵水聯運量年均增長25.8%。

除了優化交通運輸結構，《規劃》還提到要提高運輸組織效率。深入推進多式聯運發展，推進綜合貨運樞紐建設，推動鐵水、公鐵、公水、空陸等聯運發展。推進多式聯運示范工程建設，加快培育一批具有全球影響力的多式聯運龍頭企業。此外，還要加快構建綠色出行體系。