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傅洋:父親引領我和共和國法治一起成長

2022-05-30 17:38:39
今古傳奇·人物版 2022年10期
關鍵詞:法律

“鑒于父親在中國法制界的崇高地位,我不愿意讓別人以為自己在利用背景打官司。因此,我默默地當起了一個從沒有出過庭的律師”

彭真和張潔清夫婦共育有四個子女,長子傅銳、女兒傅彥、三子傅洋、小兒子傅亮。長子傅銳,生于1940年,是我國著名核電專家,曾任中國核工業總公司副總經理,歷任兩屆全國政協委員。女兒傅彥,生于1944年,20世紀70年代恢復高考后考入四川大學數學系,后取得電子科技大學計算機系碩士學位,畢業后從事信息安全方面的研究工作,退休前在中國歐美進出口公司擔任總經理。小兒子傅亮,20世紀80年代從工廠辭職下海經商。

彭真去世時,黨中央給予他“我國社會主義法制主要奠基人”的崇高評價。他的四個子女中,傅洋與父親工作最有“緣分”。傅洋1979年初進入了剛剛組建的全國人大法制工作委員會工作,參加過多部法律的制定和修訂工作。1988年,傅洋組建律師事務所,至今已有三十余年。其間,他曾連任了三屆全國律師協會副會長。此外,他還在清華大學法學院和中國政法大學擔任過教授和研究生導師,為培育優秀法政人才付出不少心血。傅洋用另外一種行動延續了父親的法治追求和理想。

作為一名法律工作者,傅洋有著極強的責任感和使命感,他的這種責任感和使命感來自對中華民族深沉的熱愛,來自對人生信念執著地堅守,亦來自父親的精神指引,正如他在一篇文章中所寫的:“父親的思想,永遠不會離我而去!”

下文是傅洋的口述——

“父親真正系統研究法律,是在監獄中開始的”

兒時的記憶中盡是父親忙碌的身影。毛主席有通宵工作的習慣,父親從來都以毛主席的作息時間為準,常常凌晨兩三點被叫到中南海商量工作。工作如此繁重,父親和我的直接交流自然不多,但是父親的精神引領著我直至今天。

記憶中,父親唯一一次對我發怒是我上初中時。忘記是何緣起,父親問我:“你要是被敵人嚴刑拷打,會不會當叛徒?”我覺得沒有經歷過的事不好吹牛,就說:“不知道。”誰料,父親一下拍案而起,大怒道:“你這個人,怎么連這點兒決心和意志都沒有!”我想父親是希望我明白一個道理:意志磨練并非一定要直面考驗。未雨綢繆,不斷思考如何面對人生考驗,當考驗來臨時才能隨時以堅韌不拔的意志從容應對。

我出生后的幾年中,父親為新中國第一部憲法的制定,為新中國根本政治制度——人民代表大會制度的創立,付出了巨大的心血。

其實,父親最初建立新法制的實踐,是在晉察冀邊區展開的。1940年8月,他主持制定的《中共中央北方局關于晉察冀邊區目前施政綱領》是邊區第一部新民主主義的憲法性文件。1941年,父親向中央政治局和毛澤東報告晉察冀邊區工作時,提出了系統的新政權建設思想。其中的基本思想,至今仍在現行憲法中得以清晰地體現。因此,在制定我國第一部憲法時,許多問題是他早已深思熟慮過的了。

1953年9月16日,在中央人民政府第二十七次會議上,他提出“我們政法工作的主要任務就是要逐步實現比較完備的人民民主法制,來保護和促進社會生產力的進一步發展”。1954年9月出席一屆全國人大一次會議時,他指出:“人人遵守法律,人人在法律上平等,應當是,也必須是全體人民、全體國家工作人員和國家機關實際行動的指針。”

新中國成立后至1966年“文革”前夕,父親一直負責立法工作,還直接主管執法工作。到“文革”被“打倒”前,父親還一直領導新中國刑法的制定工作。“文革”前,刑法草案已改到第三十三稿,書記處已經研究過。而“文革”對法制的徹底破壞,使刑法的制定延誤了十年以上。直到1979年,它才在父親親手培育下誕生。這部刑法的主要架構內容,基本與“文革”前的草案一致。它的新特點,在于根據“文革”的教訓,寫進了“非法拘禁”“誣告陷害”“刑訊逼供”等新罪名。

父親的法制觀和法治建樹源于他深厚的法律功底。他住國民黨監獄六年半,別的書看不到,《六法全書》卻允許看。他真正系統研究法律,竟是在監獄中開始的。

“父親為了探索法治和平等,矢志不渝,鞠躬盡瘁”

我上初中和升入高中的幾年間,正是新中國風云驟變時期。高中只上了一年,“文革”開始。剛剛走上正軌的新中國法制事業毀于一旦,而親手奠定了新中國法制基礎的父親也被批判,先是被軟禁,1966年12月3日被監禁。半年后,一直擔任父親秘書的母親也被關押。

1967年11月的一天,我和姐姐傅彥被趕出了位于臺基廠的家。一輛小平板車載著兩卷單薄的行李和孤零零的姐弟倆踽踽行走著,目的地是大約一公里外的蘇州胡同北京市委宿舍的兩間小平房。那個晚上,空空蕩蕩的小平房里只有兩塊用板凳墊起的木板。我和姐姐因為燒爐子雙雙煤氣中毒。半夜我去上廁所,一下摔倒在門口。姐姐聞聲爬起將我弄醒,卻又一下子暈倒。我當時忍著劇烈的頭痛將姐姐連拖帶抱地弄到馬路對面的同仁醫院。雖然只有短短的幾百米,卻好像費盡了畢生的力氣。

從父母被關押時直到1972年允許我們去探監,我們與父母真正是多年生死兩茫茫。在監獄中,父親堅持每天大聲念英文、唱京戲,保持語言能力。他后來告訴我們,住單人牢房語言能力會強烈減退,王若飛當年從國民黨監獄出來后,去修手表時把“表蒙子”說成“表鍋蓋”。

父親對強加給他的種種不實之詞,不管是面對專案組的逼供,還是萬人大會的批斗,都沒有違心承認過,真正堅持了真理。他們說“真理面前人人平等”是抹殺階級界限。父親說,1954年憲法通過時,毛主席是贊成“法律面前人人平等”的。毛主席還講過“不管什么人,誰向我們指出都行。只要你說得對,我們就改正”。那不就是“真理面前人人平等”嗎!有意思的是,后來父親當選委員長,回到家第一句話竟是:“記住,你們要是違法,罪加一等!”我們一聽不干了:“不對,法律面前人人平等!”

1975年,父母從秦城監獄被放出,流放到秦嶺大山中的商洛地區,住在一個干休所的幾間簡陋平房中。盡管生活清貧、受到軟禁,但我們終于有機會和父母住在一起了。我從1976年初到1978年底,在商洛地區氮肥廠做了3年學徒工,工資不如原來當民辦教師的一半。做學徒工第一年的10月,“四人幫”被打倒了。父母的問題雖然還沒有解決的跡象,但父親已經要我重新考慮申請入黨問題。經過父親開導,我下了決心,向車間黨支部遞交了入黨申請書。直到父母被接到西安后的1978年12月26日,我離開商洛的前一天,廠黨委通知我去談話。一位領導說,早已同意我入黨,之所以等到今天才通知我,是為了挑個好日子——當天是毛主席的生日。

父親95歲的人生,幾十年為黨和人民工作,在國民黨監獄中坐了6年半,在“文革”中坐了9年。如果平均算一下,每周差不多有一天是在監獄中度過的。也許正是這種獨特的坎坷經歷,才使他在中國民主法制建設中發揮了特有的作用。

父親一貫堅持兩句非常有名的話:“在法律面前人人平等”,“在真理面前人人平等”。他為了探索法治和平等,矢志不渝,鞠躬盡瘁,給后人留下了寶貴的精神財富,也塑造了我們的獨特家風。

“在父親精神的指引下,我做了一些立法工作,感受到法律誕生的快樂和立法過程的酸甜苦辣”

1979年3月,父親被任命為全國人大常委會法制委員會主任,全面主持新時期立法工作。77歲高齡的父親,在短短3個月內主持制定的7部法律,在五屆全國人大二次會議上獲得通過。

我隨父親回到北京,組織上落實政策時,我選擇了到全國人大法工委工作,參與中國法制的重建。因為父親的思想,尤其是國家法制建設方面的思想,對我的世界觀和人生觀的形成有著決定性的意義。

我們家的院子里有一個大會議室,就是在這里,1980年父親夜以繼日地主持林彪、江青反革命集團“兩案”審判指導委員會的許多會議。豈止是“兩案”審判指導委員會的會議在這個會議室召開,從我們記事時就被父母反復告知,這個院子首先是個機關。在我們與父母歡聲笑語之時,只要父親辦公室的電話鈴聲響起,我們總會急匆匆地躲出去。

父親還主持了1982年憲法的修訂工作。父親為考慮立法問題常常徹夜難眠,我對于憲法修改有些意見想向他反映,但看他這么辛勞,不忍心再和他面談,只好寫了封信給母親:“媽媽:憲法中的一點問題老想和爸爸談一下,但總看他很疲勞,就寫了一下,等爸爸有空時看一下。”

父親把信轉給全國人大常委會法制委員會的王漢斌、項淳一、胡繩等同志閱:“漢斌、淳一同志:這是傅洋的一點意見,請閱后退我,也可給胡繩同志看看。因為他也是個公民、群眾,當然這是句笑話。還有我小兒子的一封家信,也附上一閱后退我。”

父親批示中說我也是個公民、群眾,大約是向王漢斌等說明我有關憲法的這些意見的來歷,說明這些意見純屬我個人的意見,并非他的授意。也是,我與父親同住,卻要通過寫信的方式向他反映對憲法草案的意見,在那時也確實有些無奈,父親太忙了。我們見面時,我總是盡量選些輕松的話題,盡量讓他松一松腦筋。像對憲法這樣嚴肅的問題,只好濃縮寫成信,要母親在父親不太累的時候給他看。

父親當時玩命地工作,就是感覺到健全社會主義法制太迫切了,而他當時做的這一切對當今都有現實意義。那時,法律遠不像現在被人們所熟知。經濟合同法草案在全國人大審議時要先宣讀,請的是當時最好的播音員之一,居然把“標的(di)”念成了“標的(de)”。起草公司法時開座談會,有人問:首鋼叫首鋼公司,鞍鋼叫鋼鐵廠,那么公司法管不管鞍鋼呢?

每制定一部法律,父親都會反復調查研究。在制定全民所有制工業企業法時,80多歲的父親去了十多個省市,不知召集了多少個座談會。父親在人大常委會談自己對法律草案的意見時,最愛講的一句話是“我今天講的又算又不算”。他的意思是,既然是在人大會議上講,當然是在他調研基礎上的負責任的意見,但那只是個人意見,必須經過充分討論、發揚民主,最后形成表決意見才能最終算數。

父親一切從實際出發的立法、執法原則具有強大的生命力。他主張,“法是在矛盾的焦點上畫杠,什么許做,什么不許做,令行禁止,要很明確;而且,法要有穩定性,不是說不能改,立法要堅持真理,隨時修正錯誤,但總不能今天立了法明天就改。因此,它只能是社會實踐經驗的總結,是實踐證明正確的政策的法律化、條文化”。我做法律工作幾十年了,每當想起父親主持立法工作的這些感受,總覺得自己是永遠望其項其而不能及萬一了。

父親多次談道:我只管一萬,不管萬一。不能事無巨細都管。他復出后擔任中央政法委書記也是如此。父親曾說:“我負責協調政法政策,不是批具體案子。那時我只批過××兒子的一件事。我批的是,不能因為是××兒子就放縱,也不能因為是××兒子就重判。那也是政策問題,不是批具體案子。”

父親多次對我說:搞案子一定要重事實、重證據,不輕信口供。他不說,你就逼,你逼他就供,他供你就信。這就是“逼、供、信”。歷史上搞錯案,很多都是這個原因。所以,刑訴法要規定,審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節輕重的各種證據。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據。所以,刑法還要規定刑訊逼供是犯罪。

在父親精神的指引下,20世紀80年代初我做了一些立法工作,感受到法律誕生的快樂和立法過程的酸甜苦辣。礦產資源法從制定到通過大約用了5年時間,這是我在法工委期間,為之工作時間最長并終獲通過的一部法律。

1980年底,經濟法室要我和宋大涵(現任國務院法制辦主任)去國務院各部委,了解他們準備或正在起草的法律。那時,我國新時期的全面立法工作剛剛開始。在冬日的寒風中,我們蹬自行車跑遍了京城。在地質部,我們得知礦產資源法正在草擬中。記得當時法工委主任王漢斌、副主任宋汝棼,多次帶我們與地質部領導——先是溫家寶后是朱訓,共同研究礦產資源立法中遇到的問題。

1982年夏,在黑龍江勃利縣一個小煤礦,一位工人帶我下井,順井口磕磕絆絆往下走了四五百米,除了頭頂上的礦燈,周圍一片漆黑。而在云南,一個國營露天放電錳礦的情形令人觸目驚心。這是世界罕見的一個礦,卻被挖得滿目瘡痍。這些調研加深了我們對礦產資源法立法指導思想和需要解決問題的認識。我們一些同志共同研究,為保護珍貴的礦產資源,在我國立法中首次提出了“對國民經濟具有重要價值的礦區”和“國家規定實行保護性開采的特定礦種”等概念。

父親當時任委員長。就在這部法律草案提請表決的前一天,一位中央負責同志提出不同意見后,父親與全國人大幾位負責同志徹夜研究。根據會議議程第二天在原本將礦產資源法草案付表決的人大常委會會議上,父親本著對中央高度負責和對最高國家權力機關高度負責的一致性原則,委婉地說服了人大常委會的委員們,本次會議暫不對這部法律草案付表決。父親認為,在這樣重要的法律制定時,存在重大意見分歧,應當再對法律草案進行慎重研究。

那次會議后,法工委和有關部門又對草案反復研究修改。比較引人注目的是,在其中加寫了一章“鄉鎮集體礦山企業和個體采礦”。1986年3月,礦產資源法在六屆全國人大常委會十五次會議上終于誕生。

“我默默地當起了一個從沒有出過庭的律師”

我在人大法工委工作了整整9年。時代在發展,中國的法律事業也逐步邁向正軌,我對自己的人生開始了新的考慮。我鐘情于法制事業,但是并不僅僅滿足于立法工作,希望自己能走到第一線去體會法律在實際執行中的問題。

我覺得律師職業很有挑戰性,同時對當事人合法權益得不到充分保護的現狀也充滿焦慮。于是,我跟父親說,想離開法工委去做律師。那時全國律師只有兩萬來人,也遠不像現在這樣受到社會理解和重視。父親沒有干預,內心或許十分贊同我的選擇。父親只對我講了一句意味深長的話:“律師不像執法機關,沒有什么可以憑借的權力。”

1988年初,我著手組建康達律師事務所。我曾經接觸過歐美一些大型的律師事務所,其律師人數往往達到數百人甚至上千人,并擁有幾十家分所。我覺得作為泱泱大國,中國在這方面也必須有趕超世界先進水平的決心。于是,在事務所組建之初,我和同事們就制定了發展成為大型綜合性事務所并與國際接軌的目標。

但是,鑒于父親在中國法制界的崇高地位,我不愿意讓別人以為自己在利用背景打官司。因此,我默默地當起了一個從沒有出過庭的律師。我的基本工作是事務所市場的拓展、案件的協調研討、內部管理的健全,以及處理一些非訴訟法律事務。

我做律師以后,父親對我說,×××在舊社會是名律師,蔣介石也很給面子。有人被抓后找他求情,他也不問案情,收了金條,找蔣介石說一下,就能放人。父親囑咐我,你們當律師,可不能不問事實亂說情。

1985年,第三屆全國律師協會根據國務院批準的改革方案,正式成立中國律師行業的自律性行業管理組織,我被選為副會長,并連任三屆。從原來只考慮康達律師事務所的發展,到考慮整個律師行業的發展,感覺肩上的擔子很重。

(責編/黃夢怡 責校/李希萌、趙雪純 來源/《彭真之子傅洋回憶“父親研究法律從坐監獄開始”》,劉暢/文,《環球人物》2016年第13期等)

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