遼源市: “小支點”撬動多元共治“大格局”

中共遼源市委組織部

近年來，遼源市以辦好“關鍵小事”為著力點，用好黨建引領這條“紅線”，把“紅心物業”建設與城市基層黨建相結合，與居民多樣化、精細化、個性化需要相對接，與打造城市黨建聯合體同步推進，有效破解了社區居民生活難題，全面提升了城市基層治理新動能。

紅色基因鑄紅心。結合老舊小區綜合改造，制定出臺《關于深入加強“紅心物業”建設的十八條舉措》，從頂層設計上健全物業行業黨建領導機制，加大對物業企業黨組織組建力度。通過單獨創建、聯合組建、掛靠組建、選派黨建指導員等形式實現黨的工作和組織全覆蓋。出臺《關于黨建引領物業治理提高“三率”工作方案》，多措并舉整治小區物業管理治理難點，提升小區物業規范化服務質量。著力推進物業領域黨建，全面推進“紅心物業”建設，成立物業行業黨委5個，建立物業服務企業黨組織24個，打造12個“紅心物業”示范項目，以點促面提升黨建引領物業治理成效。推動街道社區黨組織參與指導籌備成立業委會的各環節、全過程，成立業委會445個。采取老舊小區改造建管結合、物業服務專業化管理、業委會自治化服務、國有物業保障化接管、社區兜底基本運行等多種物業管理模式，落實棄管小區物業管理。目前，全市物業管理專業化服務比重達97%。

網格治理繪同心。激活社區網格治理末梢神經，以社區黨組織為核心，建立以“社區黨委+小區業委會+物業公司+黨員樓棟長”為主體的“四方聯動”協調服務機制。創新性將物業企業黨員融入社區網格工作，社區黨委定期組織網格員、業委會代表、物業公司黨員三方共同開展“訪民情、解民憂”入戶走訪活動，常態化征集居民訴求，提供“家門口”的優質服務。物業服務企業根據社區網格走訪了解居民實際需求，改善服務模式，明確服務標準和管理規范，全面落實“四公開一監督”，公開服務人員姓名、服務內容、物業收費標準、報修和投訴監督電話，接受居民監督。對涉及物業服務管理的重大事項、重要問題，主動接受業主委員會和黨員、居民全過程監督，并在服務轄區網格內公示公開。活動開展以來，共收集解決居民訴求1400余件。在全省物業網上信訪投訴通報中，遼源地區物業投訴率全省最低。

共駐共治見真心。著力構建基層組織融合發展格局，將“紅心物業”與打造城市黨建聯合體同步推進。堅持把物業企業黨組織納入到城市區域化黨建工作格局中，牢固樹立“大黨建、大社區、大物業”意識。實施社區兩委與物業企業管理層“雙向進入，交叉任職”動態管理機制，推廣“把企業骨干培養成黨員，把黨員培養成企業骨干”的“雙培養”工作機制，全市物業企業管理層兼任社區“兩委”成員達到52人。建立健全社區黨委、物業企業、黨建聯合體成員多方參與的黨建聯席會議制度，通過定期召開會議，共同協商解決老舊小區物業管理及收費、日常維護等物管難題。深化以社區居民懇談會、協調會、聽證會為重點的協商共治機制，吸納政法、綜治、公安等部門共同參與處理各類物業糾紛，推動物業企業與社區工作同頻共振、同向發力。目前，全市累計處理物業各類信訪案件110余件，辦結率達到100%。

資源共享暖民心。統籌使用好社區、物業企業和共建單位各類服務陣地，建立網格黨群服務站和“城市共享家園”，滿足居民群眾多樣化需求。“紅心物業”啟動以來，全市物業企業協助黨建聯合體成員單位共建“城市共享家園”92處，新增活動面積5000余平方米。統籌整合離退休居民黨員、物業企業黨員和“雙報到、雙服務”單位在職黨員，組建志愿服務隊、應急突擊隊等，參與基層轄區困難幫扶、環境整治、疫情防控、防火防汛、文化宣傳等志愿服務工作。圍繞“走遍遼源”環境整治活動，開展“社區環境整治日”“周末大掃除”等志愿活動，全市城區成立志愿服務隊114個，覆蓋老舊小區56個，開展各類志愿服務1000余次。同時，做到日常管理與應急管理一鍵切換，特別是在疫情防控期間，物業企業黨員迎難而上，積極參與到社區防控阻擊戰中，與基層網格工作人員一起參與卡口執勤、入戶排查、樓道消殺工作，為疫情防控取得階段性勝利作出重要貢獻。■

責任編輯/趙? ? 鵬