實施“金雁工程”助力鄉村人才振興

張文豪

鄉村要振興，人才是關鍵。近年來，金堂縣全面落實抓黨建促鄉村振興部署要求，大力實施“金雁工程”，推動各類人才向鄉村振興一線流動，為全面推進鄉村振興提供有力人才支撐。

實施“金雁回巢”行動。開通歸雁返鄉“導航”。以村（社區）為單位，根據工作經驗、所在行業、技能特長以及回鄉意愿等情況，分層分級建成優秀農民工人才庫。定期發布投資機會清單、創業機會清單、就業機會清單“三張清單”，按照“一人一策”精準回引思路，三年成功回引外出務工人才1329人。發布歸雁創業“紅利”。開通農民工創業綠色通道，在公司注冊登記、社保醫療、住房保障、子女入學、創業稅費減免等方面，高標準、全方位為返鄉創業者保駕護航。落實金融扶持政策，推出“振興貸”“農e貸”“蓉易貸”等信用貸款產品，對村組干部、返鄉農民工、退伍軍人等致富帶頭人給予專項貸款支持750余萬元。提升歸雁創業能力。依托縣委黨校、農廣校資源，開設優秀農民工學歷提升班，鼓勵農民工報讀專科及本科學歷在職教育，政府給予80%學費補貼。實施“返鄉創業培訓專項行動”，對有培訓意愿的返鄉人員至少開展一次“創業+技能”培訓。優化返鄉創業服務，根據返鄉創業者需求，開展項目開發、方案設計、風險評估、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。

實施“金雁領飛”行動。實施農村“好支書”培育。開展引領能力、發展能力、治理能力、服務能力、創新能力等“五大能力”提升行動，每年分批分類培育能帶頭、懂經營、善治理、有情懷、會創新的“擔當作為好支書”20名。實施農業“好老板”培育。建立領導掛鉤服務機制，制定“一企一策”幫扶措施，3年來及時解決企業發展遇到的困難和問題300余個。支持企業申報國家級、省級農業產業化重點龍頭企業。以農業龍頭企業老板、農業公司負責人等為重點，每年評選10名對全縣農業產業帶動能力強的“十佳農業企業家”。實施農民“好榜樣”培育。依托培訓機構、職業院校資源優勢，加大農村高技能人才和鄉村工匠培養力度，推動實施農民穩就業職業技能培訓計劃。以“土專家”“田秀才”等農村技能人才為重點，每年評選10名在鄉村創新創業方面起示范帶動作用的“十佳鄉村工匠”。

實施“金雁豐羽”行動。高質量發展農村黨員。把好入口關，注重從村組干部、返鄉畢業生、優秀農民工、致富能手中發展黨員，每年拿出50%以上農村黨員發展名額優先發展農民工黨員。推行入黨積極分子積分制管理，制定量化考核細則4個，實行正向加分和反向扣分，按照程序從優秀等次人員中確定發展對象。廣渠道儲備后備隊伍。全覆蓋組建鄉鎮（街道）青年人才黨支部，將992名青年人才納入黨支部管理，集中培養村級后備干部。注重拓寬選人視野，持續選拔優秀農民工、退役軍人、致富能手等進入村（社區）“兩委”班子，推行新進“兩委”人員試崗制度，防止“三分鐘”熱度。多舉措培育鄉土人才。深入基層一線摸底調研，及時在種植養殖大戶、農村致富帶頭人、能工巧匠中發現和挖掘本土人才640余人。精準施策培才育才，分門別類對鄉土人才實施精準培育，增強鄉土人才引領發展的新優勢。組織駐村第一書記和工作隊員與所駐村干部相互學習提高能力，分別聯系1名以上黨員致富帶頭人，示范帶動廣大黨員群眾增收致富。（作者系中共金堂縣委常委、組織部部長）（責編/劉艷梅）