“文明守法 安全回家”,簡(jiǎn)單明了的8個(gè)字,蘊(yùn)含著交通安全的深刻內(nèi)涵,道出了對(duì)廣大交通參與者的期待和祝愿,從“以人為本”的定位體現(xiàn)了人民群眾對(duì)路暢人安的具體期待和樸素愿景。
文明交通意識(shí)入腦入心
汽車社會(huì)呼吁文明交通。一腳油門、一個(gè)紅燈,這些事關(guān)交通安全的細(xì)節(jié),既是衡量一座城市文明程度的標(biāo)尺,也是擺在城市管理者面前的一道治理考題。
我國(guó)進(jìn)入汽車社會(huì)的速度猶如中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影,步伐之快讓人驚嘆,但全社會(huì)交通安全觀念、文明交通意識(shí)滯后,不規(guī)范駕駛行為和交通陋習(xí)多等問(wèn)題普遍存在。要解決這些問(wèn)題,既需要城市管理者主動(dòng)作為,不斷提升管理的精細(xì)化、科學(xué)化、智能化水平,也需要交通參與者自覺(jué)遵守交通規(guī)則,不斷提升文明出行意識(shí)。
汽車發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的路徑表明,文明交通理念的提升不是一蹴而就的,而是一個(gè)伴隨著社會(huì)發(fā)展逐步普及、提升、升華的長(zhǎng)期過(guò)程。2010年,中央文明辦將文明交通納入“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建及城市公共文明指測(cè)評(píng)范疇,作為獨(dú)立考核項(xiàng)目并提高了分值比重。
與此同時(shí),中央文明辦,公安部部署開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,運(yùn)用道德、法治、科技、輿論和社會(huì)的力量,對(duì)公務(wù)車輛違法進(jìn)行媒體曝光并抄告同級(jí)監(jiān)察部門,開(kāi)展“交通違法隨手拍”“典型案例大曝光”,建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)交通失信行為人實(shí)施相應(yīng)懲戒。
提高廣大交通參與者的文明守法出行意識(shí),是打造平安暢通交通環(huán)境的重要途徑。2012年11月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意將每年12月2日設(shè)立為“全國(guó)交通安全日”。2012年至2021年,每年的“全國(guó)交通安全日”主題都是兩句話、12個(gè)字。第一句每年都不一樣,第二句始終是“安全文明出行”,這是公安交管工作的落腳點(diǎn)。11年來(lái),122“全國(guó)交通安全日”逐漸成為凝聚全社會(huì)交通安全、法治、文明理念的文化品牌。
文明交通是一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明程度的直觀體現(xiàn)。沒(méi)有文明的交通,現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展就無(wú)從談起,交通強(qiáng)國(guó)就缺少精神內(nèi)核;沒(méi)有交通的文明,就缺失了一個(gè)重要的時(shí)代載體,談不上實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明。
安全源于守法,文明始于腳下。讓更多的人開(kāi)上汽車,這是發(fā)展;讓更多駕駛?cè)俗袷匾?guī)則,才是文明。2015年,公安部交通管理局聯(lián)合中央電視臺(tái)等媒體,在全社會(huì)發(fā)起共同書寫《中國(guó)好司機(jī)文明公約》。380萬(wàn)余名網(wǎng)友參與“好司機(jī)”承諾,共同書寫了《中國(guó)好司機(jī)文明公約》。
今年122“全國(guó)交通安全日”的主題是“文明守法 平安回家”,將“文明”放在首要位置,呼吁交通理念入腦入心,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展、與時(shí)代文明共同進(jìn)步。
每個(gè)人都是道路交通的參與者,每個(gè)人都是文明的踐行者,文明出行需要每一位交通參與者的努力與付出。我們期待看到,每個(gè)人都以行動(dòng)支持文明駕駛、文明交通,維護(hù)正常的交通秩序,建設(shè)文明、安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境,共同創(chuàng)造新時(shí)代文明出行的良好風(fēng)氣。
尊法守法理念持續(xù)提升
一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化,必然要走向法治化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步,離不開(kāi)法治護(hù)航;社會(huì)和諧、百姓平安,靠的是法治守衛(wèi)。
在實(shí)現(xiàn)交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的路上,迫切需要道路交通安全法制的頂層設(shè)計(jì),以法治手段強(qiáng)化路權(quán)規(guī)則意識(shí),進(jìn)而壓縮道理交通要素安全風(fēng)險(xiǎn)隱患空間。
在長(zhǎng)期的執(zhí)法實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)到,必須以法治思維法治方式治理交通違法行為,如酒駕。2008年至2010年,全國(guó)平均每年因酒駕導(dǎo)致交通事故死亡達(dá)2500余人。酒駕之危害,非入刑不足以遏制。
在公安部的大力推動(dòng)下,2011年2月25日,刑法修正案(八)由十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò),其中增設(shè)了危險(xiǎn)駕駛罪,“醉駕”從日常思維習(xí)慣中的一般性違法,上升為犯罪行為。同年5月1日,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》和修改后的《中華人民共和國(guó)交通安全發(fā)》實(shí)施,為依法打擊和有效治理酒駕醉駕提供了重要的法律制度保障。
“醉駕入刑”不僅為公檢法機(jī)關(guān)依法打擊醉駕提供了強(qiáng)大的法律武器,而且法律來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)和約束人們的行為,推動(dòng)了全社會(huì)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升了人民群眾尊法守法的自主性和積極性。
如今“拒絕酒后駕車”不僅是書寫在法律文書上的禁令,而且是深刻在公民內(nèi)心的烙印,體現(xiàn)在人民日常行為中。“酒后拒駕”日益成為越來(lái)越多群眾的自覺(jué)行為,成為社會(huì)普遍認(rèn)同和支持的行為規(guī)范。
近年來(lái),全國(guó)各地公安交管部門聚焦道路交通安全,開(kāi)展安全隱患源頭清零、公路突出交通違法行為整治、農(nóng)村交通安全治理、“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)、酒駕醉酒專項(xiàng)整治,深化道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作和道路交通安全宣傳教育提升行動(dòng),引導(dǎo)交通參與者自覺(jué)抵制交通違法行為,廣大群眾遵守交通安全法律法規(guī)的意識(shí)持續(xù)提升。
梳理前10年“全國(guó)交通安全日”的主題,從“遵守交通信號(hào)”“摒棄交通陋習(xí)”,到“抵制七類違法”“拒絕危險(xiǎn)駕駛”,從“尊法守規(guī)明禮”“守規(guī)則除隱患”,再到“守法規(guī)知禮讓”,旨在提升交通參與這的尊法守法意識(shí)。今年的“全國(guó)交通安全日”主題,再次將“守法”提到重要位置,呼吁公眾嚴(yán)格遵守交通安全法律法規(guī)。
在社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中,我們正一步步向更高層次邁進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,全國(guó)36個(gè)大城市的道路通行環(huán)境更加安全有序,群眾的違法出行意識(shí)不斷增強(qiáng),絕大多數(shù)城市交通運(yùn)行狀況有所改善。其中,31個(gè)大城市主次干道上非機(jī)動(dòng)車守法率超過(guò)90%,33個(gè)大城市主要路口行人遵守信號(hào)燈守法率超過(guò)90%。
共同守護(hù)交通安全出行“平安大道”
相信每個(gè)人都聽(tīng)過(guò)這樣一句話:“高高興興出門去,平平安安回家來(lái)”。這是對(duì)家人最普遍的期待,也是對(duì)家人最深的愛(ài)。
公安交管部門對(duì)每一名交通參與者也抱有這樣的期待,期待每一個(gè)人在參與道路交通時(shí)文明守法、平安回家。
道路交通安全事關(guān)人民群眾切實(shí)利益,路暢人安是全社會(huì)的共同期盼。交通安全承載著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障改善民生的責(zé)任使命,牢牢守住安全發(fā)展底線、切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是公安交管部門的重要使命任務(wù)。
10多年來(lái),全國(guó)公安交管部門堅(jiān)持以人民為中心,緊緊圍繞防事故、保平安、保暢通,堅(jiān)持防范重特大交通事故與壓減交通事故死亡總量兵種,注重理念、制度、機(jī)制、方法創(chuàng)新,協(xié)同共治、共建共享,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓措施落實(shí),全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全國(guó)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,全國(guó)重特大道路交通事故連年下降、連創(chuàng)新低。
為有效遏制道路交通事故,各地公安交管部門不斷強(qiáng)化路面管控,持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作;持續(xù)開(kāi)展全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)、區(qū)域聯(lián)合行動(dòng),對(duì)交通違法行為和重點(diǎn)車輛保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì);始終堅(jiān)持對(duì)酒駕醉駕“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,不間斷開(kāi)展全國(guó)性、區(qū)域性聯(lián)合整治和常態(tài)化夜查等專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合酒駕醉駕典型案例開(kāi)展警示教育;持續(xù)開(kāi)展隱患“清零”行動(dòng),重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、交通違法處理率顯著提升;發(fā)力推動(dòng)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè),農(nóng)村地區(qū)交通事故和交通違法高發(fā)勢(shì)頭得到有效控制;扎實(shí)開(kāi)展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),有效提高了電動(dòng)自行車、摩托車騎乘人員和汽車駕乘人員的安全防護(hù)水平;深入開(kāi)展農(nóng)村交通安全大宣傳大警示大教育集中行動(dòng)和“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮了交通安全宣傳教育工作的源頭防范作用,有效化解了農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
平安,是人民群眾最基本、最普遍、最樸素的愿望。在交通出行中做到文明、守法,才有長(zhǎng)長(zhǎng)久久的平安。做文明人、行安全路,廣大交通參與者的文明守法意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),安全警鐘更需要長(zhǎng)鳴。
安全文明邁出一小步,社會(huì)文明就會(huì)前進(jìn)一大步。“文明守法平安回家”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各地各部門持之以恒、多措并舉、加強(qiáng)宣傳。公安部交管部門繼續(xù)引導(dǎo)廣大群眾爭(zhēng)做文明出行人,推動(dòng)形成交通安全共建共治共享的良好氛圍。廣大交通參與者提高交通安全意識(shí),自覺(jué)摒棄交通陋習(xí),將關(guān)愛(ài)生命、文明出行的理念植根心底,讓每一天成為“交通安全日”,共同守護(hù)交通出行的“平安大道”。
大鵬之動(dòng),非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也。我們堅(jiān)信,通過(guò)全國(guó)公安交管等部門和新聞媒體、社會(huì)企業(yè)、公益組織等社會(huì)各界的不懈努力,一定會(huì)讓“全國(guó)交通安全日”的品牌更加響亮、影響更為深遠(yuǎn),在全社會(huì)形成守法明禮、安全文明、向上向善、自覺(jué)自發(fā)的交通安全文化新風(fēng)尚。(人民公安報(bào),傅蕾)