摘 要:自改革開放以后,旅游經濟變成國家發展的支柱性產業,尤其是基于區域發展角度,旅游經濟的影響力與品牌效力較強,所以需要對旅游經濟發展提高重視度。利用旅游經濟促使區域經濟協調發展,除了能滿足區域經濟的發展規律以外,還能成為保護區域生態環境的基礎需求。故此,本文就區域內旅游經濟的發展價值,分析旅游經濟在區域經濟協調發展中產生的影響及其發展中遇到的問題,提出旅游經濟在推動區域經濟協調發展的措施,僅供參考。
關鍵詞:旅游經濟;區域經濟;協調發展;推動措施
基于我國經濟不斷優化的背景下,政府部門已經在經濟系統中列入旅游經濟,且加強創新旅游經濟的發展形式,這就給旅游經濟營造優質環境。從當前旅游經濟整體的發展現狀而言,即便與傳統對比正在逐漸提升,但有些地區的旅游經濟發展中,尚未深層研究其條件,所以旅游區域的經濟發展效益功能、特色性、針對性明顯不足,導致其實際發展情況嚴重受阻。這就要求重新認識旅游區域經濟,并對環境條件深層研究的前提下,采用系統性與創新性思維,采取科學保障舉措,努力讓旅游經濟進入持續穩定的發展途徑。
一、區域內旅游經濟的發展價值
我國區域旅游經濟的引導性、文化性、經濟性普遍較強,針對推動區域經濟的全面發展現實意義重大。所以我國需要對區域內的旅游經濟發展提高重視度,通過區域內旅游經濟的發展提升地區財政收入。目前諸多地區已經在發展戰略系統中納入旅游經濟,并實現科學性發展計劃的制定,其中極為關鍵的就是經濟功能較強,有利于增加地區政府的收入。區域經濟發展還能對地區文化資源實現充分挖掘,尤其是歷史文化豐富的區域而言,通過深層結合旅游經濟和歷史文化,提高旅游經濟整體的發展潛力,而且還能實現特色化歷史文化內涵的打造,以此來提升本身發展能力時,還能利用發展旅游經濟創造地區名片,以區域內旅游經濟的發展,為地區就業質量的提升做好鋪墊。伴隨旅游經濟持續發展過程中,可以推動第一產業、第二產業、第三產業實現協調發展,針對就業問題的處理具有重要價值,如有些區域以旅游經濟當成主要就業渠道,而且還能成為重要的增收載體,發揮其作用的同時,對區域內旅游經濟協調發展高度關注。
二、旅游經濟在區域經濟協調發展中產生的影響
旅游行業屬于第三大產業,其也是綠色產業,在實踐發展中,既要重視經濟的持續增長,又要重視保護生態環境,在我國推動不同旅游產業區域的發展,不僅要貼合目前經濟的發展目標,又要順應我國區域經濟的實際發展狀況。旅游行業和區域經濟之間互為影響,并發揮著相輔相成的作用。首先,旅游行業興盛發展,可以促使區域經濟實現持續增長。旅游行業除了具備綠化、無污染特征以外,還具備無限的增長潛力,地方通過對區域旅游資源的整合開發,保證區域經濟實現綠化協調的發展,還能發揮著發展區域產業及引進優秀人才的作用。其次,區域經濟相對發達的區域,通常具有充足,且成熟的旅游行業發展條件。從建設基礎設施至開發資源都要以充足的成本作為支撐,只有發達的地區才具備此種實力。目前旅游行業對于區域經濟發揮的推動作用屬于政府部門經濟工作的開展核心,相關部門只有深層分析旅游行業對于區域協調發展發揮的作用和影響,才能對旅游行業的推動作用實現充分利用,在此基礎上,促進區域經濟實現協調發展。
1.旅游產業可以促使相關產業持續發展
近幾年,旅游產業在我國已經變成具備發展潛力的新產業,我國針對旅游產業也增加了扶持力度,旅游產業的重點扶持內容包括融資優惠、稅收、財政政策。特別是偏遠的山區,利用因地制宜進行旅游資源的開發及旅游產業的發展,從而對扶貧事業提供助力。首先,自旅游行業興起后,餐飲、住宿等產業需要協調發展,這就帶動了餐飲及住宿產業實現飛速發展,并實現發展水平的不斷提高。其次,旅游產業要想發展,需要對交通等相關設施加強完善,并確保區域交通設施的水平提升,而且還能間接性地促使商業建筑行業實現持續發展。最后,旅游產業發展還能推動本地食品加工、零售、特色產業等發展。所以旅游產業的加速發展,可以推動區域經濟實現持續增長。
2.可推動區域產業結構的完善升級
區域旅游行業結構在資源組成、產業發展進程、人員數量、綜合素質等影響因素的干擾下,不同地區產業結構與發展方向明顯不同。通常而言,地區自然資源較豐富一般會向第一產業或者第二產業發展,而城市中具備專業技術資源及人才的第三產業會非常發達。在第三產業中,旅游產業作為主要構成部分之一,通過某區域旅游產業的發展,刺激增加第三產業的產值,從而優化區域旅游產業的結構。首先,以重工業作為主要區域的第三產業發展并不先進,造成區域產業的結構缺乏均衡,會對區域經濟的發展、生態環境造成不利影響。通過對區域人文資源、自然資源的充分挖掘,促使旅游產業的協調發展,并從根源上實現旅游產業結構的持續改善。其次,基于第三產業區域而言,全面促進旅游產業的發展,可以給區域引入大量科技產業的優秀資源,由于優美人文環境與自然環境對現代化科技產業發展極為有利,從而保證區域產業的構成更豐富,從而完善升級區域性產業結構。所以旅游經濟在區域產業結構中發揮著重要的優化作用,因勢利導地推動旅游產業發展,有助于促使區域經濟的可持續發展。
3.可以給區域引進優秀資本和專業人才
首先,旅游產業比較發達的區域,除了自然資源與人文資源非常豐富以外,而且基礎設施方面也相對完善。所以應以大量專業人才作為支撐。其次,旅游產業比較發達的區域,不僅氣候宜人且具有優美的環境,適合發展新型技術產業。例如,近幾年,貴州大數據產業的興盛發展,阿里巴巴、華為等三大通信運營企業相繼在貴州建設大數據產業,使本地逐漸成為大數據產業園區。基于我國政策的大力扶持下,第一個國家級別的大數據試驗區坐落于貴州。該產業的壯大發展吸引了很多新型技術產業進入貴州,各個產業之間相互影響,逐漸成為高新互利聯通產業園區。所以興旺的旅游產業區域獨具發展特征,可以給區域引進更多優秀人才、優質資本以及產業,確保區域經濟發展水平不斷提升的同時,從而促使區域經濟的協調發展。
4.有助于保護區域內的生態環境
旅游產業的開展需圍繞人文資源、自然生態進行,首先,我國頒布諸多有關旅游產業的發展規范以及法律條例,對旅游產業持續發展提供助力。按照法律規范進行旅游產業的開發,為開發中本地人文資源與生態環境的保護提供制度方面的保障。其次,通過對區域旅游資源的充分挖掘,加速發展區域旅游產業,從而保證在區域經濟中旅游產業的推動作用。此外,通過正確旅游產業發展觀的樹立,確保旅游開發和保護生態雙向目標得以實現。旅游產業在帶給本地居民豐富物質的基礎上,還能提升其保護環境的意識,讓本地居民充分認知生態環境發揮的重要作用。最后,遵循旅游資源的合理開發理念,探索與旅游產業合適的區域,并在實踐開發中做到因勢利導及因地制宜,加強保護大自然中的珍稀資源,在地區發展特色有效結合的前提下,推動旅游產業的飛速發展,并對區域生態均衡實現最大化保護,從而保障區域旅游產業持續健康地發展。
三、旅游經濟促使區域經濟協調發展中遇到的問題
旅游產業發展可以發揮推動第三產業持續增長的作用,確保優化區域產業結構中,促使區域經濟的協調發展,但因旅游產業當前存在著內外發展沖突下,對旅游經濟的發展進度造成影響,從而影響旅游經濟推動區域經濟增長的實際作用。
1.旅游產業的發展與區域內經濟發展不適應
我國沿海區域的經濟發展水平明顯比全國范圍內的平均水平高,不僅基礎設備完善,而且衣食住行方便,具備著旅游產業的基礎發展優勢。所以沿海區域的旅游業發展也比全國范圍內的平均水平高一些,但與區域內的發展水平仍有很大間距,而且明顯比區域內的經濟發展水平滯后,以致于旅游產業推動區域內經濟協調發展作用無法充分發揮。由于中西部區域的經濟發展水平并不先進,開發旅游資源的速度也相對緩慢,外加基礎設施不夠完善,造成旅游業的發展速度遠不及區域內的經濟發展水平,讓西部旅游業難以發揮推動區域經濟的協調發展作用。
2.旅游產業的整體發展并不夠成熟
首先,因我國開發旅游資源與管理系統尚不健全。一是,我國在開發旅游資源時,開發參考規范并不成熟,造成開發流程頻發亂象,還常見過度開發或者開發不足問題;二是,我國管理旅游資源的質量滯后,造成自然資源與人文資源備受破壞,這對旅游經濟協調發展極為不利。其次,旅游管理制度問題。因旅游產業有關的吃喝住行、游玩、購物等以往需由不同部門管理,而旅游資源也要由多個部門管理,如水利部門、住建部門、文化部門等。因旅游資源不集中及政府諸多部門等影響因素的干擾下,造成多頭管理、權責不清晰、管理力度弱化等現象。存在這些問題,會對現代化旅游產業發展進度產生不利影響,最終造成旅游業整體發展水平,難以發揮促使區域經濟的協調發展作用。
3.旅游業人員專業能力和游客素質有待提升
當前,我國旅游資源的開發人員綜合水平普遍不高,多數從業者都是其他領域調派而來,究其原因,我國旅游業培養專業人才的制度并不完善,目前我國旅游業并未儲備專業人才。在開發旅游資源開發參與的規劃人員專業素質,也會直接影響到產業的規劃布局。只有對旅游經濟的科學規劃,才能確保其協調發展。另外,目前我國旅游人數的整體素質不高,在旅游觀光中,經常出現破壞旅游資源的情況,這對保護旅游景區的資源極為不利。
4.旅游經濟發展和資源保護存在沖突
旅游經濟的發展和旅游資源的保護之間關系較密切,一方面,旅游經濟的發展必定會影響到旅游資源。首先,因目前我國開發旅游資源應以本地政府部門作為主導,市場競爭制度嚴重不足,這對合理利用旅游資源極為不利。其次,在旅游資源的實際開發中,景區內的相關設備建設也會破壞旅游資源。最后,在完成景區的開發進入正式經營后,伴隨游客數量的逐漸增加,客流量會明顯超過景區的承載面,最終損壞旅游資源。
四、旅游經濟促使區域經濟協調發展的措施
旅游經濟可以發揮正向推動區域內經濟的協調發展作用,但如何發揮旅游業在區域內經濟發展的推動作用,急需從諸多方面,推動旅游業完善發展。
1.推動旅游產業和區域經濟的一體化發展
目前因我國旅游業和區域內經濟的發展不均衡及不協調,造成其發展在區域內經濟中無法發揮推動作用。綜合而言,我國旅游業的發展遠比區域內的經濟發展水平落后。所以目前急需按照不同地域特征推動旅游業發展水平提升,使其和區域內經濟實現協調統一的發展。基于東部沿海區域而言,雖說本地的旅游業呈相對完善的發展趨勢,但旅游業和區域內經濟的發展水平之間偏差仍然很大,所以,需要針對性改造升級旅游景區,確保其發展水平逐漸提升,使其滿足區域內的經濟發展。基于中西部旅游業發展速度而言,因其比較落后無法和區域內的經濟發展實現匹配,究其原因,中西部旅游業的開發速度相對緩慢,其潛在能力業并未實現充分挖掘,所以,需加強開發中西部旅游業的程度,確保其飛速發展的過程中,推動旅游業和區域經濟實現相互適應。
2.加強我國旅游業的創新發展
目前,我國旅游業急需優化開發經營維護制度,以此,來發揮出旅游經濟推動我國區域經濟的協調發展作用。首先,在開發旅游資源期間,需對開發旅游產業的相關制度加強創新,并合理規劃景區經營模式,按照景區特殊的地形地貌及自然資源,兼顧生態的均衡發展,在因地制宜背景下,推動區域旅游產業實現協調發展。其次,旅游產業在實際運行期間,需按照本地人群消費水平及物價水平進行個性經營方案的制定;確保旅游業的經營實現規范化發展,以此來最大化保證經濟生態及文化收益。最后,在維護旅游產業期間,需要對景區實施最大化保護,采用諸多宣傳渠道,確保游客保護景區資源的意識提升,從而帶動景區的穩健發展。
3.旅游業員工專業能力與游客素質的全面提升
首先,如何提升旅游業員工的專業素養,需通過對專業人員的加強培訓,給產業員工供應旅游產業的前沿知識,同時,高校旅游專業還需完善培養人才的制度,對現有的人才儲備合理擴充。其次,政府部門及開發旅游景區的管理人員需加強宣傳保護旅游資源的程度,以多渠道進行保護旅游資源重要性的宣傳,確保游客的綜合素質提升,通過政府部門、開發旅游景區的管理人員和游客三者共同的努力下,確保旅游經濟和生態環境實現協調發展。
4.旅游經濟的發展并兼顧保護旅游資源
首先,在開發旅游資源中,還需對區域內旅游資源特征和生態環境承載力充分考慮,以旅游資源保護為前提,因地制宜地進行開發景區方案的制定。其次,旅游景區在實際經營中,還需重視宣傳保護綠之源,確保游客保護資源的意識提升,確保游客在觀光景區時,自然風景與人文環境免受破壞。最后,在維護旅游經濟的過程中,需進行保護旅游景區資源模式的強化創新,保證治理生態水平提升的同時,強化保護旅游資源。總之,旅游經濟在具體發展中,必定要顧及生態、文化、經濟等效益,推動旅游業持續發展中,確保其區域經濟推動作用實現最大化發揮。
五、結語
總之,我國旅游產業具有無限的發展潛力,區域經濟和旅游產業協調發展在區域內經濟的持續發展中發揮著重要作用,在發展現有的旅游產業前提下,在政府部門、開發旅游產業的管理人員和游客三者共同努力下,推動旅游業的發展質量提升,并有效增強旅游經濟推動區域經濟的輻射作用,從而保障我國區域內經濟實現轉型升級。
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作者簡介:謝婷(1982.03- ),女,新疆布爾津人,研究生,新疆職業大學,講師,研究方向:航空服務、旅游管理、酒店管理