管理會計在國有企業(yè)應用中存在的問題及對策

摘 要：管理會計是經(jīng)濟學的一部分，是新的經(jīng)營思想的反映。管理會計還可以推動國有企業(yè)的財政管理的改善，通過為企業(yè)經(jīng)營籌劃良好的管理策略，促進企業(yè)管理的改善，也有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。雖然管理會計在我國已經(jīng)有了一定的發(fā)展基礎，但是在實際的應用當中仍然面臨著許多的問題，尤其是國有企業(yè)還難以適應管理會計這一管理模式。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展進步，管理會計的應用也會不斷地完善，在企業(yè)的管理當中也會發(fā)揮著愈來愈重要的價值。本文主要分析管理會計內(nèi)涵及其在國有企業(yè)中的應用情況，并結(jié)合應用存在的問題提出相對應的改進對策，以期為管理會計在國有企業(yè)中的應用提供更有效的參考。

關鍵詞：管理會計；國有企業(yè)；問題；對策

引言：國有企業(yè)在我國的經(jīng)濟體系中發(fā)揮著龍頭作用，國有企業(yè)需要不斷地自我革新，不斷優(yōu)化自身管理模式，增強管理能力才能夠從容應對新時代之下的各種挑戰(zhàn)，擔當起發(fā)展大任，化解發(fā)展難題。管理會計也有利于國有企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)與資源配置的優(yōu)化，管理會計在國有企業(yè)中的應用能夠助推國有企業(yè)改革和創(chuàng)新。管理會計在國有企業(yè)中的應用能夠提升國有企業(yè)的綜合管理能力，能夠提升國有企業(yè)的工作效率和質(zhì)量，提升國有企業(yè)的市場競爭力。管理會計通過從整體角度分析利用企業(yè)發(fā)展的各方面的信息，明確發(fā)展瓶頸，進而能夠幫助管理者做出正確的決策，切實解決實際問題。以下將聚焦于管理會計在國有企業(yè)應用中存在的問題，并提出相應的解決對策，以便管理會計能夠在國有企業(yè)中能夠發(fā)揮自身效力。

一、管理會計的內(nèi)涵及其在國有企業(yè)中的應用情況

1.管理會計的內(nèi)涵

管理會計產(chǎn)生與企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的需要，屬于會計學的一種。管理會計是融管理與會計的綜合性學科，它以傳統(tǒng)財務會計為基礎，結(jié)合了現(xiàn)代化的管理模式。管理會計從內(nèi)容上看主要有三個方面：一是預測決策，它是管理會計的核心內(nèi)容，負責企業(yè)的預測管理與經(jīng)營決策；二是規(guī)劃控制，主要起到控制和監(jiān)督的作用，為完成企業(yè)的經(jīng)營目標提供保障；三是責任會計，責任會計主要明確企業(yè)管理層的相關責任和義務，起到人事約束作用。管理會計的三大方面相互聯(lián)系，充實著管理會計的內(nèi)容。管理會計有三大主要職能，這三大職能與其主要內(nèi)容是相輔相成的：一是預測企業(yè)前景，預測功能通過觀察企業(yè)的經(jīng)營目標，形成對經(jīng)濟前景的趨勢預測，定制不同的方案，以供決策者參考；二是規(guī)劃企業(yè)經(jīng)營目標，通過分析相關的數(shù)據(jù)，明確企業(yè)目標，然后再進行整合，為后期的工作做好指南；三是考核評價企業(yè)業(yè)績，通過對企業(yè)的活動進行總結(jié)，按照一定的標準對工作進行評價。在考核評價的過程當中還應當與前期的預測、規(guī)劃相比較，分析企業(yè)經(jīng)營的實際效益。管理會計通過對信息的總結(jié)和融合，其關鍵作用就是為了優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟效益，通過改變管理者的理念，更新企業(yè)發(fā)展方案，推動企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

2.管理會計在國有企業(yè)中的應用情況

管理會計在國有企業(yè)的應用當中最先是在鐵路、鋼鐵領域。由于鐵路建設、鋼鐵經(jīng)營等領域?qū)ζ髽I(yè)的管理制度，監(jiān)督能力等方面有著更加嚴格的要求，管理會計能夠降低此種企業(yè)的運營風險，減少事故發(fā)生率。例如，邯鋼就是一個運用管理會計的典型優(yōu)秀案例。邯鋼通過成本目標法把事前計劃和事中控制融入企業(yè)管理當中去，改變了以往傳統(tǒng)的事后監(jiān)督模式，這樣不僅降低了企業(yè)成本，而且提高了經(jīng)濟收益，成為國有企業(yè)中應用管理會計方法的標桿企業(yè)。然而實際上，管理會計在我國國有企業(yè)當中的應用率并不高，據(jù)調(diào)查顯示，我國只有10％的國有企業(yè)會在企業(yè)的經(jīng)營管理當中經(jīng)常采用管理會計的一些方法；30%的國有企業(yè)幾乎從來不用管理會計的管理方法；剩余的60%的國有企業(yè)在管理決策當中只會偶爾使用。絕大多數(shù)的國有企業(yè)只采用管理會計的一些單層次的方法，如預測、決策等，然而并未掌握到管理會計的本質(zhì)，也未能全方位地、全過程地、系統(tǒng)地在國有企業(yè)的運營中引入管理會計，許多方法如成本預算、監(jiān)督控制都只流于形式。因此，盡管我國國有企業(yè)的發(fā)展趨勢不斷向好，但是在管理與決策方面依然存在著諸多的不足，與國外的企業(yè)存在著較大的差距，這是我國國有企業(yè)的管理者需要認真反思與深入地研究與探索。管理會計的應用能夠推動我國國有企業(yè)的發(fā)展更上一個臺階，突破國有企業(yè)發(fā)展瓶頸，化解國有企業(yè)的管理與決策難題，極大地優(yōu)化國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二、管理會計在國有企業(yè)應用中的問題

1.國有企業(yè)工作人員管理會計意識薄弱，重視程度欠缺

我國國有企業(yè)對管理會計普遍不夠重視，因此管理會計在國有企業(yè)的經(jīng)營當中缺乏應用的良好環(huán)境和應用氛圍。我國缺乏管理會計應用環(huán)境建設，造成管理會計難以在國有企業(yè)中大規(guī)模地推廣和應用。目前看來，管理會計這一理念越來越被我國的企業(yè)所認可，但是在管理會計的具體實踐方面，依然存在著區(qū)域之間不協(xié)調(diào)的問題，這與國有企業(yè)對管理會計的認識程度有限有關。我國國有企業(yè)管理會計應用范圍主要是沿海地區(qū)的一些發(fā)達城市，我國中西部地區(qū)則應用較少，因此對管理會計的重視度不夠。至于其原因，主要是因為許多國有企業(yè)領導者、管理者未能充分地認識到管理會計的重要性及其巨大的應用價值，他們從思想上就沒有對管理會計有足夠的重視，因此難以將管理會計的相關方法應用到企業(yè)管理當中，無法保障管理會計的應用效果。再加上國有企業(yè)管理者受到傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式的束縛，不夠重視國有企業(yè)內(nèi)部的管理工作，因此國有企業(yè)的管理工作難以做出突破和創(chuàng)新，大多數(shù)被局限于眼前的利益。并且管理者難以從全局的眼光，從長遠的角度來經(jīng)營企業(yè)，解決企業(yè)的發(fā)展問題。國有企業(yè)應當主動地對企業(yè)進行改革，在國有企業(yè)中應用管理會計就是一個重要的突破口。如果國有企業(yè)管理人員、領導者不能懂得合理經(jīng)營，科學決策，優(yōu)化企業(yè)財務管理，那么很可能難以在現(xiàn)代市場激烈的競爭中生存。除此之外，國有企業(yè)的基礎會計人員的專業(yè)素養(yǎng)有限，知識結(jié)構(gòu)不完整，他們將會計管理等同于簡單的算賬、記賬，而不顧“管理”與“決策”，認為后者只是國有企業(yè)領導的責任，缺乏對管理會計的熱情和積極性，因此不能充分發(fā)揮管理會計的重要作用。

2.管理會計理論與實際應用脫節(jié)，難以在實際工作中發(fā)揮作用

對管理會計在我國國有企業(yè)當中的應用，有學者做出過這樣的討論：管理會計在我國國有企業(yè)的實際運用有兩種基本情況，一是停留在基本理論層面的探索，未能觸及管理會計的本質(zhì)與核心層面；二是對管理會計的前沿理論過于關注，將前沿理論不顧實際的引入和套用，造成與實際的脫節(jié)，管理會計的效果并不明顯。以上的兩個問題有諸多的表現(xiàn)：比如，有一些國有企業(yè)將管理會計的應用局限于數(shù)量分析，他們雖然能夠規(guī)劃出一些模型，但是卻難以在實際的管理中應用；部分國有企業(yè)專注于研究國外管理會計的先進理論和著作，致力于翻譯文本，而忽視了本土化的研究，因此研究成果也難以轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)管理的實際應用，造成管理會計理論與實際嚴重脫節(jié)；還有一些企業(yè)直接套用外國優(yōu)秀企業(yè)管理會計的應用模式，既不能充分理解管理會計的內(nèi)核，又沒能將該模式與本企業(yè)的特點相聯(lián)系，造成管理會計的實際應用效果并不理想。

3.國有企業(yè)缺乏管理會計的高素質(zhì)人才

管理會計的應用對專業(yè)性的要求比較高，管理會計在應用當中綜合了理論性和實踐性，因此管理會計在國有企業(yè)中的應用和推廣離不開專業(yè)化的人才支撐，也離不開高素質(zhì)的專業(yè)性人才隊伍。目前來看，我國國有企業(yè)的財務管理工作的側(cè)重點在于會計核算，會計人員的主要工作就是做好財務管理這種實務性的內(nèi)容，而對會計是否利于企業(yè)的發(fā)展目標的實現(xiàn)，是否有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展并不關注，因此造成了財務工作與管理會計的失衡。由于國有企業(yè)管理會計人才沒有充分認識到管理會計的本質(zhì)與核心，所以人才問題在很大程度上限制了管理會計的模式在國有企業(yè)中的實際效益。另外，國有企業(yè)的會計人員的專業(yè)素質(zhì)并不高，有些國有企業(yè)或許有經(jīng)驗較為豐富的會計人員，但是他們的年齡一般偏大，會計人員的知識結(jié)構(gòu)老化并且對新知識的學習能力不強，創(chuàng)新能力弱，因此國有企業(yè)中難以有會計人員能夠科學掌握先進的管理會計知識，難以將管理會計的相關方法靈活地應用到企業(yè)的實踐當中去。除此之外，我國有許多國有企業(yè)并沒有專門的會計部門，管理會計的人才聘用、培養(yǎng)方面存在著較大的空缺和疏漏，高校管理會計人才培養(yǎng)與國有企業(yè)管理會計人才聘用不能很好地銜接，管理會計人才建設體系不夠健全，管理會計人才培養(yǎng)制度也不完善。

三、管理會計在國有企業(yè)應用中的改進對策

1.培養(yǎng)國有企業(yè)領導人和國有企業(yè)員工的管理會計意識

國有企業(yè)領導應當提升管理會計意識，增強對管理會計的重視程度，主動學習管理會計的相關知識，領會管理會計的本質(zhì)和內(nèi)涵，在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮好引領和帶頭作用，以便全面提升國有企業(yè)內(nèi)部管理層和國有企業(yè)員工的管理意識。只有企業(yè)領導對管理會計有了足夠的重視，他們才會對管理會計的相關工作給予關心。國有企業(yè)內(nèi)部的管理人員和財務工作人員也應當學習先進的管理會計知識，充分認識到管理會計對國有企業(yè)創(chuàng)造企業(yè)價值的重要性，以便為會計工作向管理會計工作的轉(zhuǎn)型升級做好準備。

2.結(jié)合發(fā)展實際應用管理會計

在國有企業(yè)管理會計的實際應用當中應該以實際為導向，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展狀況進行管理會計方法的應用和相關管理措施的實施。如今我國許多的國有企業(yè)在實施管理會計的時候，都會進行簡單的照搬照抄，沒有結(jié)合企業(yè)本身的特點去應用造成管理會計的實際收效并不明顯。為了解決這一普遍性的問題，有關專家應當促進管理會計的本土化研究，立足于我國國有企業(yè)的自身發(fā)展特色與發(fā)展基礎，有針對性地去吸收外來先進的管理會計的相關方法，最終形成一套有效且適合我國國有企業(yè)的管理會計模式，以服務于我國規(guī)模龐大的國有企業(yè)的長期發(fā)展。

3.建立國有企業(yè)管理會計體系

我國對管理會計的應用和研究較為有限，因此應當急需完善管理會計體系建設。一套科學合理、架構(gòu)清晰的管理會計體系需堅持以實際為基礎，創(chuàng)造出符合我國國有企業(yè)特色的管理會計模式。為此可以從以下三個方面作出努力：一是管理會計理論的本土化；二是管理會計的應用本土化；三是管理會計研究主體的本土化。將我國國情與國有企業(yè)的發(fā)展階段、發(fā)展特色相結(jié)合，建立一個易于為企業(yè)領導理解，易于提升國有企業(yè)會計與國有企業(yè)決策者和管理者水平的管理會計體系。

4.推動國有企業(yè)內(nèi)部管理會計知識的普及，提升相關工作人員的業(yè)務水平

加強對管理會計人才的培養(yǎng)，促進管理會計知識的宣傳和普及能夠有效解決管理會計在國有企業(yè)當中的人才缺失的難題。為做好這一工作，可以從諸多方面著手：一是管理會計人才儲備方面，政府應當加大對管理會計人才培養(yǎng)的引導與投資，在高校教育中，要不斷地完善管理會計人才的培養(yǎng)模式，完善教學體系，創(chuàng)新教學手段，做好理論教學與實踐教學的結(jié)合，增強管理會計教學的實踐性與靈活性，突破傳統(tǒng)的管理會計的教學模式與教學理念。二是要重視對管理會計人員的再教育工作，推動管理會計考評機制，使得管理會計考核朝透明化、清晰化、多層次方向發(fā)展，為管理會計人才提供更加寬廣的個人發(fā)展空間和平臺。國有企業(yè)還可以制度相關的管理會計應用指導手冊，員工通過學習該手冊能夠為管理會計的大范圍應用奠定基礎。三是要在國有企業(yè)內(nèi)部不斷完善管理會計部門設置，增強管理會計部門的獨立性，鼓勵管理會計主動參與到國有企業(yè)的經(jīng)營管理當中去，增強管理會計人才的參與感和責任感。四是，企業(yè)要明確招聘門檻與用人標準，從人才源頭方面去提升國有企業(yè)管理會計人才隊伍的專業(yè)性。除此以外，企業(yè)還應當加強對管理會計人才的指導培訓，使他們不斷提高自身的業(yè)務能力和專業(yè)素質(zhì)?？偟膩碚f，為了提升國有企業(yè)管理會計人才水平可以從人才儲備、再教育、管理會計部門設置、實踐培訓指導等方面出發(fā)，這樣才能逐步增強我國管理會計人才的專業(yè)化水平。

5.營造管理會計氛圍，完善基礎設施建設

在企業(yè)內(nèi)部營造起管理會計的濃厚氛圍能夠促進管理會計在國有企業(yè)中的應用。管理會計要想在國有企業(yè)中高效地發(fā)揮自身作用，要有完善的基礎設施作為支撐。為此，國有企業(yè)應當加大對管理會計的資金投入，不斷地豐富企業(yè)內(nèi)部的基礎設施。比如，國有企業(yè)可以引入先進的計算機設備、現(xiàn)代化的網(wǎng)絡軟件和信息系統(tǒng)等硬件設施，并要定期舉辦管理會計基礎設備使用的培訓會。除此之外，國有企業(yè)還應當完善獎懲、考評制度，使用一些激勵政策來鼓勵管理會計人才為企業(yè)貢獻自身力量，鼓勵員工在管理會計崗位上勤懇工作，專注于提升自己的業(yè)務能力。通過完善管理會計的基礎設施配置，改進考評獎懲制度，能夠為員工創(chuàng)設良好的氛圍，更有利于管理會計在國有企業(yè)的高效應用。

6.增強內(nèi)部及風險管控力度

在信息技術(shù)高速發(fā)展的新時代下，管理會計在國有企業(yè)的應用面臨著更多的風險和挑戰(zhàn)。為了增強管理會計應用的安全性，降低國有企業(yè)的經(jīng)濟損失風險，國有企業(yè)經(jīng)營者要不斷加強風險管控力度，不斷加強企業(yè)內(nèi)部控制。為此國有企業(yè)可以做好以下工作：一是完善管理會計崗位責任制，崗位責任制能夠細化管理會計各個崗位的職責，做到每項事務都有人員負責；二是信息保密安全制度，管理會計對企業(yè)的財務安全至關重要，因此必須要做好信息的保密，保障企業(yè)信息安全；三是系統(tǒng)管護制度及檔案管理制度的建設，維護國有企業(yè)管理會計應用系統(tǒng)。增強國有企業(yè)管理會計的風險管控力度要以各項規(guī)章制度為載體，通過規(guī)章制度發(fā)揮作用，以此保障管理會計在企業(yè)內(nèi)部的正常運轉(zhuǎn)。

四、結(jié)束語

綜上所述，管理會計在國有企業(yè)當中的應用面臨著諸多的挑戰(zhàn)，如國有企業(yè)領導者對管理會計的價值重視程度欠缺；管理會計在我國的應用經(jīng)驗較為有限，且存在著理論與實際脫節(jié)的問題；管理會計的相關人才資源儲備不夠，缺乏高素質(zhì)、專業(yè)化的管理會計人才。為了突破管理會計在國有企業(yè)的應用瓶頸，提升管理會計在國有企業(yè)的應用水平，國有企業(yè)領導人和國有企業(yè)員工要增強對管理會計意識的重視程度；還要結(jié)合國有企業(yè)自身發(fā)展實際應用管理會計，不能完全對西方先進理論照搬照抄；要建立一套科學合理的國有企業(yè)管理會計體系，為管理會計在國有企業(yè)的應用提供體系保障；要推動企業(yè)內(nèi)部管理會計相關知識的普及，高度重視國有企業(yè)管理會計人才培養(yǎng)；要在企業(yè)中營造管理會計工作氛圍，完善相關的基礎設施建設；在大數(shù)據(jù)的時代下，還要增強管理會計應用的風險管控力度，保障企業(yè)的財務安全，降低運營風險。管理會計對國有企業(yè)的健康發(fā)展至關重要，當然，管理會計在國有企業(yè)中的有效應用也任重道遠，國有企業(yè)的經(jīng)營者還應當擔負起大任，協(xié)同政府、高校、社會等各方面共同推動管理會計在國有企業(yè)的應用。

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作者簡介：練?。?987.05- ），男，漢族，籍貫：江蘇省東臺市，碩士研究生，南通沿海開發(fā)集團有限公司，中級會計師，研究方向：國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化與籌資問題研究