關(guān)于新時代技工院校加強內(nèi)涵建設實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的策略與建議

李宇新 宋永昌 王建

摘 要：本文基于專項調(diào)研，探索具備推廣價值的技工教育高質(zhì)量內(nèi)涵建設之路，助力國家、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進人力資源高質(zhì)量發(fā)展，為助推河南省技工教育“雙高”建設建言獻策。

關(guān)鍵詞：技工院校? ? 高質(zhì)量? ? 內(nèi)涵建設

人力資源和社會保障部印發(fā)的《技工教育“十四五”規(guī)劃》明確提出了“十四五”時期技工教育發(fā)展的總體目標和重點任務。《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中明確提出技工院校作為高技能人才培養(yǎng)的主要基地，要服務于產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設，要為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高質(zhì)量的人力與智力支持，加強內(nèi)涵建設，提升技工院校辦學質(zhì)量。

一、堅持高水平黨建，引領(lǐng)技工院校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展

技工教育要始終堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的各級組織在技工院校中的絕對核心領(lǐng)導地位，堅持思政課在技工教育中的核心地位，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為技工教育思政課的重要內(nèi)容，引導廣大師生堅定理想信念，加強技工院校的黨建工作，進而引領(lǐng)技工院校高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮技工院校各級黨組織的核心作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員和共青團員的模范帶頭作用，進一步加強技工院校工、青、婦等群團組織的建設，加強對學生會的領(lǐng)導和指導，打造強大的后備軍。

把“立德樹人”作為技工院校教育的核心目標。重視思政課教學，把提高思政課的質(zhì)量作為抓手，采取多樣、靈活的教學形式，進而提高思政課的教學效果。同時，還要將思政元素融入其他課程，真正實現(xiàn)思政教育、知識講授及技能培養(yǎng)的有機結(jié)合。加強思政課師資隊伍建設，舉辦多種形式的思政課師資培訓班，建立若干個思政課研修中心，切實打牢技工院校的思政課理論基礎。

二、堅持高水平德育工作，促進技工院校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展

一是建立全方位全過程全員參加的技工院校德育制度。建立技工院校、家庭和社會力量共同參與的德育工作機制。

二是加強社會主義核心價值觀教育，把社會主義核心價值觀的內(nèi)容融入技工院校所有課程教學，利用班會、社區(qū)實踐、志愿者活動等加強對社會主義核心價值觀的宣傳。

三是堅持工學結(jié)合、知行合一，確立“技能+素養(yǎng)”的雙核培養(yǎng)模式，樹立技能和素養(yǎng)并重的培養(yǎng)觀念。

三、堅持高水平產(chǎn)教融合，帶動技工院校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展

一是全面深入實施校企合作的基本辦學管理機制，認真進行頂層設計，制定學校產(chǎn)教融合發(fā)展的校企合作發(fā)展規(guī)劃，建立推進校企聯(lián)動發(fā)展的體制機制。

二是堅持以項目為主導的校企合作發(fā)展思路，把技能人才培養(yǎng)同校企共建專業(yè)、共擔課程、共編教材、共享師資、共享資源結(jié)合起來，并貫穿于人才培養(yǎng)全過程。近期，開封技師學院與奇瑞汽車河南有限公司簽訂了開封奇瑞汽車（產(chǎn)業(yè)）學院合作協(xié)議，成立了開封奇瑞汽車（產(chǎn)業(yè)）學院，這是落實國務院、人力資源和社會保障部及河南省政府關(guān)于產(chǎn)教融合實施意見要求，持續(xù)高位推進“人人持證、技能河南”建設，聚焦制造立市戰(zhàn)略，服務河南汽車制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。奇瑞汽車集團與開封技師學院聯(lián)合招生，實現(xiàn)“招工即招生、招生即招工”的深度校企合作、校企融合，與開封技師學院聯(lián)合開發(fā)實訓課程，在基本職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、管理能力等方面對學生進行全方位聯(lián)合培養(yǎng)，真正做到人才共育。

三是開展校企深層次科技協(xié)作，通過搭建產(chǎn)學教研一體化協(xié)作平臺，在服務中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、做好校企文化融合發(fā)展等方面同中小企業(yè)深入開展協(xié)作，進一步增強企業(yè)服務社會經(jīng)濟發(fā)展的實力，打造校企合作命運共同體。

四、堅持高水平專業(yè)建設，推進技工院校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展

一是面向重點行業(yè)或地區(qū)重要行業(yè)，依靠優(yōu)勢特色學科，完善銜接行業(yè)、動態(tài)調(diào)控、自我調(diào)整的地區(qū)學科專業(yè)集群建設機制與體制，推動地區(qū)學科資源整合與內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進一步完善地區(qū)校企合作;同時，針對河南省、開封市等行業(yè)規(guī)劃與未來發(fā)展方向，立足地區(qū)經(jīng)濟快速健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，注重構(gòu)建地區(qū)骨干學科與專業(yè)集群，充分發(fā)揮地區(qū)學科專業(yè)群的聚集效應與服務功能，促進地區(qū)人才培養(yǎng)供給側(cè)教育教學鏈、人才培養(yǎng)鏈與行業(yè)發(fā)展需求側(cè)制造產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)創(chuàng)新鏈等基本構(gòu)成要素的全面融合。

二是構(gòu)建與行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢同步的課程體系，校企合作研究并形成規(guī)范化的技術(shù)培養(yǎng)方案，將新工藝、新技術(shù)、新標準等產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿元素融入實習實訓課程，建立開放共享的課程教學資源，建設實習實踐基地。

三是在學校內(nèi)建立健全專業(yè)群課程設置的準入、審批、評價與退出等制度，遵循菜單式、模塊化、開放性原則，重構(gòu)學科體系。

五、堅持高水平實訓基地建設，提升技工院校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展

一是對高水平實訓基地必須長期且不斷投入，以保持設備的先進性。以開封技師學院為例，學院堅持項目引領(lǐng)帶動，近10年累計投入1.5億元用于各個專業(yè)的實訓基地建設。先后建設完成了國家高技能人才培養(yǎng)示范基地、世界技能大賽中國集訓基地、省級公共實訓鑒定示范基地、省級職業(yè)院校師資培訓示范基地、省級技能大師工作室、河南省鄉(xiāng)村振興技能人才培養(yǎng)示范基地和示范專業(yè)點等。近3年累計完成社會培訓近4萬人次，在校生人數(shù)突破1萬人。

二是高水平的實訓基地建設需要把握時代脈搏，緊跟行業(yè)技術(shù)標準要求，要具有前瞻性。職業(yè)教育必須緊跟科技發(fā)展的步伐，預判技術(shù)的發(fā)展，使職業(yè)教育永葆活力。

三是高水平實訓基地建設需要實事求是、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，考慮技術(shù)標準、培養(yǎng)目標和學校實際，堅持學院長遠規(guī)劃與現(xiàn)實急迫需求相結(jié)合。

六、加強師資隊伍高水平建設，推動技工院校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展

一是提高教師“互聯(lián)網(wǎng)+教育”教學應用水平。組織專家對全體教師進行培訓，提升教師認識;利用教師職業(yè)能力大賽平臺，選拔出信息化教學應用水平高的教師，讓他們向其他教師介紹、傳授經(jīng)驗，形成以點帶面的示范效應。鼓勵教師積極參與數(shù)字化教學資源庫建設，幫助教師根據(jù)自身教學需求和教學實際情況量身定制教學資源，建設需要用、樂意用、很好用的教學資源庫。

例如，河南省開通了技工院校教學資源庫，提供了涵蓋電工電子類、信息類、交通類、經(jīng)貿(mào)類等專業(yè)大類的教學資源，涉及幾十個專業(yè)相關(guān)課程的數(shù)字教學資源，主要形式有動畫、微課、二三維仿真課件、二三維交互課件、PPT課件、企業(yè)實操數(shù)字資源等。并將資源庫放到河南省終身職業(yè)技能培訓平臺上，技工院校教師和學生可以免費注冊，極大便利了技工院校的教學，也為教學質(zhì)量的提高提供了有力保障。

又如，開封技師學院作為主要負責單位，組織參與了國家級教學資源庫——技工院校電氣自動化安裝與維修專業(yè)的資源庫建設工作。資源庫運行幾年來，取得了可喜的效果，注冊人數(shù)有十多萬人，極大促進了技工院校電氣自動化安裝與維修專業(yè)的教學工作，師資水平得到較大提高，將一體化改革的成果呈現(xiàn)給全國技工教育工作者，“以建促改”“以建促教”，對全國技工院校一體化教學改革起到了示范引領(lǐng)作用。

二是注重“雙師型”教師和“一體化”教師的培養(yǎng)，采取“引進來、送出去”的模式加大與企業(yè)及職業(yè)教育發(fā)達國家的交流培訓力度，促進教師職業(yè)發(fā)展。

一方面，技工院校要將實訓教師深入企業(yè)實踐制度落到實處，重視職業(yè)技能大賽對教師的培養(yǎng)作用。例如，河南省將實訓教師進入企業(yè)作為技工院校職稱評審的必要條件，規(guī)定具備企業(yè)實習經(jīng)歷的教師才能參評，并作為評先評優(yōu)的加分條件，切實提高了教師到生產(chǎn)一線實踐的積極性，促進了教師技能水平的進一步提升。又如，開封技師學院聘請專家和技術(shù)人員定期到校講課，特別是進行實訓課程的教學，把企業(yè)的工作規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標準帶到學校，把企業(yè)能工巧匠的絕招絕活傳授給教師以及學生，取得了明顯的效果。再如，通過外專局邀請德國、法國等外國專家定期到校進行交流授課，外國專家與相關(guān)專業(yè)的教師進行深入交流，親自給學生授課，師生都有很大提高和收獲，為其他省市技工院校的國際合作項目作出示范。

另一方面，政府獎補政策跟進，建立人才流動機制，鼓勵企業(yè)與學校建立員工互派制度，企業(yè)高技術(shù)人才積極參與到實訓教學中，提升實訓教育教學質(zhì)量。

七、堅持高水平社會服務，實現(xiàn)技工院校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展

各類技工院校必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，承擔產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人培養(yǎng)、職業(yè)訓練、技能評估、競賽比武、技能提升服務等綜合性職責，全面服務于技能人才隊伍建設。一方面，采取校企合作的全日制培養(yǎng)方式，為企業(yè)、行業(yè)培育合格技能人才;另一方面，協(xié)助企業(yè)進行多樣化的在職員工培養(yǎng)和職業(yè)技能提高訓練，采取彈性學制等多種形式，適應企業(yè)培養(yǎng)在職員工的需要。同時，積極承擔企業(yè)新型學徒制等多種形式的培訓，設立職業(yè)技能等級認定機構(gòu)，為各類技能人才提供技能評估和認證，在技能人才測評方面起到積極作用，并有力推進專業(yè)技術(shù)人才研修工作，積極提供協(xié)作平臺。

參考文獻：

劉彩琴.職業(yè)教育工學結(jié)合課程開發(fā)與實施[M].北京：北京師范大學出版社，2014.

（作者單位：開封技師學院）