海基核巡航導(dǎo)彈計劃何去何從

石紹柱

2022年3月，美國國防部在其2023財年預(yù)算申請中，取消海基核巡航導(dǎo)彈研制經(jīng)費。這是拜登政府相對特朗普政府在核力量發(fā)展方面的一個重要變化，其背后體現(xiàn)出拜登政府不同的政策理念和戰(zhàn)略考慮。

海基核巡航導(dǎo)彈是從艦艇上用火箭助推器發(fā)射，依靠噴氣發(fā)動機推力和彈翼氣動升力以巡航狀態(tài)在稠密大氣層內(nèi)飛行、搭載核彈頭的導(dǎo)彈。美國最早的海基核巡航導(dǎo)彈是1955年至1964年部署、射程925公里的天獅星核巡航導(dǎo)彈，第二款是1984年開始服役、射程2500公里的戰(zhàn)斧核巡航導(dǎo)彈。1992年，根據(jù)老布什總統(tǒng)的“總統(tǒng)核倡議”，所有戰(zhàn)斧核巡航導(dǎo)彈從艦艇上撤回美國本土，不再實戰(zhàn)部署。2010年，奧巴馬政府決定戰(zhàn)斧核巡航導(dǎo)彈全部退役，2013年完成退役工作。2018年特朗普政府提出發(fā)展新的海基核巡航導(dǎo)彈，并在2019～2021財年國防預(yù)算中申請經(jīng)費開展可選方案研究。

拜登政府之所以取消發(fā)展海基核巡航導(dǎo)彈，主要有戰(zhàn)略、軍控、軍事、成本等多方面考慮。

戰(zhàn)略方面，與更多依賴軍事能力建設(shè)的共和黨政府不同，民主黨政府在保持美國絕對軍事優(yōu)勢的同時，也會在某種程度上強調(diào)對話與合作。美國國防部關(guān)于最新《核態(tài)勢評估》報告的說明聲稱，美國在核戰(zhàn)略、核政策、核態(tài)勢與核力量方面采取綜合、平衡的方式，強調(diào)戰(zhàn)略穩(wěn)定，在可能的情況下通過合作推動降低核危險。2022年5月，負(fù)責(zé)核武器研發(fā)與庫存管理的國家核安全管理局局長赫魯比在美國國會聽證會上表示，愿與中國討論不擴散等問題，以加強戰(zhàn)略穩(wěn)定。……