黨員干部提高基層調研工作水平路徑探析

劉格 張靜

【摘要】調查研究是獲得全面、詳實、真實一手資料的重要途徑，也是制定舉措、開展工作的必要前提。做好“調”與“研”、練好基本功，才能切實提高解決實際問題的能力，作出更行之有效的決策和行動。在推進調研工作時，黨員干部要敢于發問敢于質疑，更要具體問題具體分析，找到針對性的調研方法。對發現問題要分步分階段解決，及時建立問題臺賬，制定切實可行的具體解決方案，提高理論聯系實際的能力和水平。更要積累有效經驗和做法，及時總結并轉化為群眾工作方法和抓落實的能力。

【關鍵詞】黨員干部? 求真務實? 調查研究

【中圖分類號】D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.18.012

黨員干部調研時要深入挖掘有效經驗和做法，及時總結并轉化為群眾工作方法和抓落實的能力，更要提升自我找問題、解難題的水平，在實踐中善于“望聞問切”，“望”臉色，“聞”民情，問“難處”，“切”要害，精準發力，做到一針見血、有的放矢。

劃清“三個”底線，推動“骨健筋強”

調查是獲得全面、詳實、真實一手資料的重要途徑。“人才自古要養成，放使干霄戰風雨。”黨員干部“六種能力”強不強，需要在櫛風沐雨的實踐中檢驗，需要靠調查研究得來的真本領、硬功夫呈現。

不做“官老爺”，不去“找模板”，在調研中“腳下沾泥”。時代在變，事物在變，新矛盾新情況新問題不斷涌現，學習從不能有一勞永逸的思想。調查研究作為理論和實踐的橋梁，是掌握第一手資料的不二法門，黨員干部不應滿足于掌握“二手”“三手”材料。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”不深入基層、不深入群眾，思想、方法、政策、措施就有了脫離群眾、脫離實際的風險，甚至有“跌大跟頭”的風險。“不積跬步，無以至千里”。黨員干部在調研中要腳踏實地、真抓實干，這樣才能“通變思深，以微知著”，練就頂住問題的“狂風”，扛住挑戰的“暴雨”之本領，最終實現有效掌控局勢，靈活應變，化解危機。

不怕“尷尬事”，不做“花架子”，在調研中“強筋壯骨”。在群眾工作中注入感情，讓言中有“度”。少數黨員干部在調研工作中或許會面臨著“聽不懂”“說不清”的問題;存在不熟悉群眾的語言、同群眾打交道態度生硬，缺少辦法的不足;對群眾反映的問題，出現情況不了解、政策不掌握等“尷尬事”“難堪事”。面對以上問題，黨員干部要有知難而進、迎難而上的思想準備和實踐行動，積極發揚“釘釘子”精神，在一錘一錘的敲擊聲中，腳踏實地、一步一步把調研工作做扎實，把情況搞清楚，把事情一件一件辦好。突出調研重點，讓行中有法。調查具有多樣性，研究領域不同，研究的方法也不盡相同，但始終要遵循辯證唯物主義從物到感覺、思想的認識路線，一切結論應產生于調查的末尾，而不是在它的先頭。毛澤東同志指出：“要自己當記錄員，把調查的結果記下來，假手于人是不行的。”調查研究期間，不能滿足于看紙上的報告，聽口頭的匯報，走馬看花，不求甚解。要熟悉掌握并有針對性地采取不同的調查方法，例如：解剖麻雀式的調查、針對突出問題采取專題性臨時調查、對于一些重大問題采取詳盡且系統的大規模調查、對于典型案例進行深層次調查等。更要在調查研究中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，具體問題具體分析。要學會“彈鋼琴”，要以調研能力為基本，在群眾工作中善作決策，及時構建大廈“框架”。在察看實情、獲得真知、綜合分析的前提下，才能收到實效，穩固“框架”。科學分析原委，讓落葉歸根。調查研究是做好工作的基本功，也是開啟“大門”的“金鑰匙”。黨員干部遇到問題時往往手足無措，不知從何下手。這個時候黨員干部就需要深入鄉村社區、企業園區、基層群眾中走訪調查以摸清實情、找準問題，從而“對癥下藥”，尋求破解之道，力爭把自己和工作擺到中心大局中“打算盤”“彈鋼琴”，做到既為一域爭光、又為全局添彩。毛澤東同志在《反對本本主義》中指出：“調查就像‘十月懷胎，解決問題就像‘一朝分娩。”調查是基礎，研究是關鍵，黨員干部要把掌握的客觀事實和具體數據對照實際情況進行客觀、科學地分析，注重刨根問底、追本溯源、理清脈絡和找準對策，力求“精準把脈”，避免“隔靴搔癢”。

不當“老好人”，勇開“頂風船”，在調研中“砥礪情懷”。調研工作需要掌握馬克思主義的方法，需要具備一定的理論基礎，在調研中不斷尋求問題的最優解，同時也要在調研中不斷發現新的問題，明確下一輪調研的方向。如此循環往復，才能使調研、學習相得益彰、更進一步。矛盾無處不在無時不有，黨員干部在調研實踐中需要不斷打磨本領，砥礪情懷，絕不做缺乏擔當、唯唯諾諾的“木頭人”，更不做只會走經典路線，欣賞“盆景”的“稻草人”。要敢于發問、敢于質疑，不斷去粗取精、去偽存真，把握事物內在的規律性，作出更有利于黨和人民事業發展，更切實可行的決策和行動。

樹立“三真”作風，堅持“入山問樵”

調查是獲得全面、詳實、真實一手資料的重要途徑，研究是制定舉措、開展工作的必要前提，做好“調”與“研”、練好基本功，才能切實提高解決實際問題的能力。

“真情實意”深入基層，“去偽存真”把脈問診。毛澤東同志曾提出“沒有調查研究就沒有發言權”的著名論斷。調查研究搞“嫌貧愛富”調研，走“規定路線”看“盆景”，嚴重影響調查研究的成果，也令調查研究失去了原本的意義。黨員干部要擺正心態、放下架子、扔掉面子、撲下身子，將“坐在車上轉，隔著玻璃看”轉變為“腳上沾滿泥，一線察民情”，用真情實意廣“調”精“研”。“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”“操千曲而后曉聲，觀千劍而后識器”。調查時既要從聽匯報中掌握整體情況和重要問題，又要到現場親自看發展現狀了解實際情況;既要傾聽基層干部工作困難，又要深入了解群眾所憂所盼，要沉心靜氣地進行分類整理，通過對比分析、思考討論、科學取舍，篩除材料中的“水分”，獲得真正的一手“干貨”。

“真才實學”全面分析，“真憑實據”靶向治療。調查研究貴在求“真”求“實”，要及時掌握黨的大政方針，做好“吃透上情”和“摸清下情”的加法，確保調查研究不走偏。在調查研究中掌握大量、真實的第一手資料，并進行全方位、多角度、深層次的分析，抓住問題癥結，看清問題本質，從而對癥下藥、靶向治療，推動工作落實。以真才實學真“調”準“研”。調查要做到“真”才能出效果，決不能聲勢浩大地聽一聽“模板匯報”、看一看“亮點工程”、走一走“經典路線”就鳴鑼收兵。要真查情況、真抓問題，把“真”和“實”的作風發揚在調查研究中。真調查發現真問題，要瞄準真問題做好研究工作。“識天宜聽風，臨流須觀瀾。”以問題為導向，找準研究方向，開好專題研討會，為切實解決問題、促進發展、樹立典型制定好方案措施，讓調查有后續、有結果、有成效。

“真刀真槍”練就本領，“真知灼見”決策參考。調查研究要以“真刀真槍”深“調”深“研”。“涉深水者得蛟龍。”調查研究要深入才能找到病灶、瓶頸，才能做到靶向發力。深入調研首先要保證時間充足，不花費大量的時間就難以做到“深調研”，一次基層走訪、現場查勘，了解到的只是問題表象，想要找準問題“大動脈”，就要多花時間、多查多看。其次調研功夫要下足，時間保證只是前提，要讓花費的時間有價值、有實效，切不可一得自矜、淺嘗輒止。深入調查后更需深入研究來確保“藥到病除”。

掌握“三字”流程，善于“望聞問切”

黨員干部在開展調查研究工作時，要“望”群眾臉色，善于讀懂群眾“小心思”，從群眾的喜怒哀樂中找問題、尋方向、摸實情、解難題。

“聞”民情：從群眾的呼聲里尋方向，匯集民意。黨員干部要帶好實踐“路線圖”，腳下有力量，行動有目標。充分運用網絡和新媒體，借助互聯網平臺收集民意、匯聚民智。用腳步丈量民情，用實干化解民憂，多進社區轉一轉、多下田地嘮一嘮、多到街巷逛一逛，通過自己雙腿走、兩耳聽、雙目看，躬身獲取第一手調研材料，了解群眾的工作生活實際，用心傾聽和解決民生訴求。

“問”難處：從群眾的難點處找入口，透徹研究。調研中要主動去問，要問到群眾心坎里，找到群眾的堵點、難點和痛點，深入分析群眾的“急難愁盼”問題，由表及里、由淺入深、由易到難。在“問”中找到調研的方向和側重，在“問”中了解群眾的訴求和愿景，在“問”中拉近與群眾之間的距離，聚焦“直面問題”，做基層工作的“優等生”。

“切”要害：從問題的癥結處尋出路，對癥下藥。“工欲善其事，必先利其器。”黨員干部要通過提升深入調查研究、科學研判決策、勇于改革攻堅、不懼危機沖突、深入基層群眾、狠抓工作落實這六個方面的能力，不斷增強透過現象看本質的本領，學會找到問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，持續在實踐中檢視“六種能力”，在工作中解決實際問題，真正成為基層工作中的“多面手”。發現問題是解決問題的前提條件，只有找準問題的癥結所在，以問題為“靶心”開展調查，以問題為“磨心”研究路子和對策，才能做到一針見血、有的放矢。黨員干部在開展調研工作時應始終堅持問題導向，對于調研中發現的問題，要實行分步分階段解決，及時建立問題臺賬，提出切實可行的具體解決措施，把經常化調查與透徹化研究結合起來，讓調查研究不是只調查不研究，只研究不落實。在調查研究工作中提高工作本領、錘煉工作作風、踐行青春使命。

（本文系2022年河北建筑工程學院基本科研業務費項目、河北省2022年新文科研究改革實踐項目的階段性成果，項目編號分別為：2022CXTD06、2021GJXWK035）

責 編∕包 鈺（見習）