打造活力余姚

曹婷婷　楊天

2021 年，余姚最良江（徐學(xué)棟/ 攝）

綿綿四明山，滔滔姚江水。近年來，余姚不斷繪制和完善“幸福地圖”，城鄉(xiāng)環(huán)境更為優(yōu)化，公共環(huán)境持續(xù)提升，文明素質(zhì)不斷提高，市民獲得感、幸福感、安全感不斷增強，讓生活在這里的余姚人切實感受到幸福。

提升宜居環(huán)境

余姚歷史悠久，底蘊深厚。早在7000年前，這里就有人類定居，繁衍生息。河姆渡遺址就在余姚。

前不久，井頭山遺址第二期考古發(fā)掘正式啟動。井頭山遺址曾入選“2020年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”，把余姚和寧波的人文歷史源頭向前推進了1000多年，也是目前中國沿海發(fā)現(xiàn)的埋藏最深、年代最早的海岸貝丘遺址。

余姚“枕山傍海擁平原”，姚江穿城而過，四明山橫亙八百里，山水疊韻，峰巒疊秀。北宋時期，著名文學(xué)家范仲淹在《送謝景初廷評宰余姚》中寫道：“余姚二山下，東南最名邑。煙水萬人家，熙熙自翔集。”余姚作為“唐詩之路”的重要一站，在四明山水的人間勝景中，留下了李白、孟浩然、范仲淹、王安石、陸游等文人墨客的足跡和詩章。

近年來，余姚市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，努力發(fā)揮土地整治的綜合效應(yīng)，盤活土地資源、騰出發(fā)展空間、創(chuàng)造美麗環(huán)境，推進構(gòu)建農(nóng)田集中連片、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、生態(tài)宜居優(yōu)美、資源集約高效的國土空間新格局。

作為全國43 個“千億縣”之一，2021 年， 余姚實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1441.5 億元，按可比價計算，實際同比增長9.1%。

圍繞“姚江田野、幸福山水”建設(shè)主題，余姚構(gòu)建“一區(qū)、二帶、三片、多線”特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍圖，加強精品村、示范村、中心村、傳統(tǒng)村落等各類村莊規(guī)劃銜接、項目建設(shè)統(tǒng)籌力和精準度，每年安排不少于5億元的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金，全面推進美麗鄉(xiāng)村迭代升級。2021年以來，余姚市啟動市級富裕富足樣板村、示范線建設(shè)，首期投入3000萬元專項資金，新建6個“規(guī)劃優(yōu)、產(chǎn)業(yè)旺、環(huán)境美、生活富、鄉(xiāng)風好”的示范樣板村。

河姆渡鎮(zhèn)蘆山寺村大力推進村莊梳理式改造，挖掘保護歷史大院、傳統(tǒng)村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造古村落、甲魚公園、健康養(yǎng)生等農(nóng)旅融合項目，成為“茭美古渡”美麗鄉(xiāng)村示范線上的一個熱門打卡點，2021年吸引了65萬人次的游客前來古村觀光游玩。

與此同時，余姚城市建設(shè)管理工作步入快車道，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，有序改造老舊小區(qū)，穩(wěn)步構(gòu)建新型城市交通網(wǎng)絡(luò)，努力提升城市居住品質(zhì)，在宏觀層面上打造和諧宜居型城市，在微觀層面上塑造陽明古鎮(zhèn)、公共文化中心等精品城建項目。作為“陽明故里”，每年舉辦的陽明文化周活動，成為余姚一年一度的全民文化盛宴。

城市品質(zhì)，既要有“面子”，更要有“里子”。余姚積極構(gòu)建新型社區(qū)治理體系，全力打造基層社會治理“阿拉一起來”品牌，連續(xù)12次獲得省平安市稱號，捧回了沉甸甸的“平安金鼎”。

按照“群眾提、代表定、政府辦”的要求，余姚每年還實施十方面實事工程：一元錢跑遍城區(qū)、兩元錢乘遍城鄉(xiāng)，“成長樂園”解了雙職工家庭的難題，“暖巢”服務(wù)隊牽著空巢老人融入社會……隨著城市品質(zhì)的不斷提升，幸福成為余姚城市最亮麗的底色。

激發(fā)創(chuàng)新活力

余姚不產(chǎn)一克塑料，但這里是中國最大的塑料原料集散地，為余姚及周邊地區(qū)發(fā)展成有國際影響的塑料產(chǎn)業(yè)群提供了得天獨厚的條件。

余姚是中國機器人峰會的永久落戶地。余姚機器人產(chǎn)業(yè)風生水起，智能經(jīng)濟加速前進，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

余姚還有一個中意寧波生態(tài)園。2014年10月，中意寧波生態(tài)園在中意兩國總理的共同見證下簽約成立。目前已納入浙江重大戰(zhàn)略平臺——前灣新區(qū)，預(yù)計到2025年，園區(qū)要成為整車制造、新材料、生物醫(yī)療等先進制造業(yè)集聚地，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值850億元。

作為全國43個“千億縣”之一的余姚，隨著雙臂靈巧機器人、重載AGV等25項省級以上智能制造首臺（套）產(chǎn)品等一批高精尖新產(chǎn)品的加速涌現(xiàn)，經(jīng)濟活力不斷迸發(fā)。2021年，余姚全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1441.5億元，按可比價計算，實際同比增長9.1%。其中，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值885.23億元，增長11.4%，尤其汽車制造業(yè)增長高達28.9%。

余姚還是浙江布局“全球先進制造業(yè)基地建設(shè)”的重要一子。余姚通過實施產(chǎn)業(yè)大提升行動，推出單項冠軍培育三年行動計劃，目標到2025年，培育國家級、省級制造業(yè)單項冠軍（隱形冠軍）企業(yè)15家以上，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)20家以上。

河姆渡遺址（徐學(xué)棟/ 攝）

6月14日，在余姚市鳳山街道第四中心幼兒園內(nèi)，余姚市大城小愛公益服務(wù)中心的志愿者和孩子一起制作“點亮節(jié)能燈”的實驗裝置（徐昱/ 攝）

余姚還加快補鏈延鏈強鏈，重點依托舜宇、吉利領(lǐng)克、江豐電子等龍頭企業(yè)，聚力做強“35”千百億級產(chǎn)業(yè)集群，全力打造光電信息、新能源汽車及關(guān)鍵零部件、機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)、新材料等四大標志性產(chǎn)業(yè)鏈，目標是到2025年，四大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模分別突破1000億元、700億元、100億元、100億元。在全國綜合實力百強縣市排名中，余姚一直位居前列，為余姚人民的幸福生活提供了充足的底氣。

激發(fā)文明氣質(zhì)

人無德不立，城無德不興。近年來，一大批對社會貢獻大、事跡突出的“余姚好人”，從默默無聞走向公眾視野。這些先進典型既有個體，也有群體;既有企業(yè)家，也有打工者;既有機關(guān)干部，也有基層群眾。這些百姓身邊的平凡英雄，無不彰顯著余姚市“崇文崇德”的城市精神。

為弘揚全社會向善向上的力量，從2012年開始，余姚市組織開展“做文明崇德余姚人”系列主題活動，充分挖掘當?shù)赜楷F(xiàn)的凡人善舉、時代楷模，形成了月評“身邊好人”、季評“余姚好人”、年評“感動余姚新聞人物”的三級道德榮譽評選機制，挖掘培持了一大批可親可敬、可信可學(xué)的道德典型。

秉持著善有善報這一理念，余姚市創(chuàng)設(shè)各類文明評價激勵載體。特別是“道德銀行”，群眾可以用道德指數(shù)擔保信貸，有力地弘揚了好人好報、德者有得的時代新風。

目前，已推出“道德銀行”3.0版本，覆蓋全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成261個行政村、22.30萬戶家庭、54.45萬人的道德評議，共計授信簽約34764戶、68.83億元，在全社會營造了“德者有得”“好人光榮”的良好氛圍，以吸引更多的人加入“余姚好人”行列。

截至目前，余姚市已評選出“余姚好人”413例。其中，115人被評為“寧波好人”，11人獲評寧波市道德模范，31人入選“浙江好人”，1人獲評浙江省道德模范，12人榮登“中國好人榜”。不斷涌現(xiàn)的“余姚好人”群體，身體力行踐行社會主義核心價值觀，為城市播撒了一顆顆“善念善行善心”的種子，讓余姚這座城市由內(nèi)而外散發(fā)出文明氣質(zhì)。

讓百姓生活更幸福、有更多的獲得感，是一座城市發(fā)展的主旋律。余姚已經(jīng)12次獲得最具幸福感城市榮譽，如今的余姚，正在全面打造現(xiàn)代化美好活力“最名邑”，為生活在這座城市里的人們提供宜居宜業(yè)的幸福環(huán)境，讓幸福成為余姚首屈一指的名片。