建筑“限高”是糾偏

秦靜

2021年10月25日，湖北黃岡“垂直森林”大樓

世界第一座超高層建筑（建筑高度超過100米）曼哈頓人壽保險大樓于1894年在美國紐約建成。此后100多年來，世界曾經歷五次摩天大樓建設潮。根據(jù)世界高層建筑與都市人居學會相關統(tǒng)計，中國150米以上的超高層建筑已超過2900座，其中，200米以上的超過900座，500米以上的達到6座。

2022年6月，國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》，提出“嚴格限制新建超高層建筑，不得新建500米以上建筑，嚴格限制新建250米以上建筑”，無疑給超高層建筑熱潑了一盆冷水。事實上，這已是自2020年以來，國家有關部委第四次頒布關于城市建筑限高、嚴格限制新建超高層建筑的政策。這釋放了什么信號？未來應以什么樣的價值觀來引導城市建筑？

安全隱患

提到超高層建筑的安全隱患，公眾最容易想到的應該是災難救援難題。當前，全球最先進的登高平臺消防車，高度也僅能達到超高層建筑的起點線——100米，更高樓層的消防救援，則只能依靠樓內消防設施、人員自救和屋頂直升機救援等。

超高層建筑發(fā)生火災時，煙流極易沿著電纜井、管道井等豎井形成“煙囪效應”，給人員疏散、逃生、滅火工作帶來極大困難;而且超高層建筑一般采用的是全鋼結構或“鋼結構外框—混凝土核心筒”的混合結構，鋼結構在高溫下強度會大大降低，影響整棟大樓的安全。

如在美國“9·11”恐怖襲擊事件中，雙子塔被撞擊后的主承重鋼柱雖仍然屹立不倒，但是承重柱之間的聯(lián)系梁受熱彎曲引起多層樓板坍塌，最終導致主結構鋼柱失穩(wěn)。

在面臨地震、大風、冰雹、龍卷風等極端狀況時，超高層建筑還會將高空強風引至地面，造成高樓附近局部強風，影響行人安全。

與此同時，超高層建筑的建設和后期運維成本較高。超高層建筑面臨的抗震、通風、供電、給排水等問題遠比普通建筑復雜，單位成本遠遠高于普通高層建筑。據(jù)估算，超高層建筑的單位能耗比普通建筑高30%左右。如在夏天制冷需求最高峰時，迪拜的哈利法塔需要約1萬噸冰塊融化所提供的制冷量;電力高峰期時的需求高達3.6萬度，相當于同時點亮36萬個100瓦燈泡。

價值觀糾偏

近些年來，一些城市出現(xiàn)了脫離實際需求、為追求“形象”打造超高層建筑的現(xiàn)象，不僅容易造成爛尾、空置等問題，而且可能會導致公共資源浪費。

堅持綠色低碳、以人為本、地域文化的價值取向，同樣可以創(chuàng)作出“偉大的城市”和“偉大的建筑作品”。

以高檔寫字樓為屬性的超高層建筑，因建筑面積較大、租金較高，空置率往往較高。

當前，超高層建筑逐漸由寫字樓等商業(yè)辦公推廣到住宅，除了深圳等一線城市外，很多二三線城市如武漢、重慶等也修建了較多60層以上的超高層住宅。甚至，超高層建筑也出現(xiàn)在了管理、消防等配套設施較為薄弱的縣城，后續(xù)保障能力跟不上，極易引發(fā)次生問題。這些住宅不僅對當?shù)刈》渴袌鲂纬奢^大沖擊，而且普遍面臨電梯等設備后期維護難度大、居民生活不便、停車困難、消防和安全風險大等難題。

市場反應也可以體現(xiàn)出這一點。根據(jù)房產中介提供的信息，2020年以來，不少縣城的購房者都在加速拋售高層、超高層住宅。整體來說，城市建筑“限高”，是對超高層建筑“高”“大”價值觀的糾偏。

以人為本

借鑒國內外經驗，未來城市建筑的建設可主要從綠色低碳、地域文化、以人為本三個角度來考慮。

一是綠色低碳的價值取向。如在人均GDP超過5萬美元的新加坡，沒有將重點一味放在建筑的氣勢上（最高的超高層建筑丹戎巴葛中心高度僅有290米），而是強調將綠色理念植入高層、超高層建筑中。

新加坡在2009年推出了“城市空間與高層建筑景觀設計計劃”，鼓勵開發(fā)商在建筑物內進行景觀美化和創(chuàng)建空中露臺，促進高層綠化。迄今為止，已經有超過550個商業(yè)開發(fā)項目和超過60%的新住宅項目加入該計劃。

近年來建成的較為有名的項目包括Oasia Hotel（綠洲酒店）、Guoco Tower（國浩大廈）等，均致力于將摩天大樓的內部、外部立面設計與綠色植物相結合，為整座大樓及城市帶來了清新和健康。

除了在新加坡這樣的熱帶國家，在寒帶、溫帶地區(qū)同樣可以踐行低碳的建筑設計理念。歐洲多國致力于推進負碳建筑項目，瑞典的懷特建筑事務所承諾，工作室設計的每棟建筑在 2030 年之后都將實現(xiàn)碳負排放，并在斯德哥爾摩的項目中開展了負碳高層建筑實踐。

我國也有類似實踐，如把自然環(huán)境引入高層住宅的湖北黃岡垂直森林住宅項目和國內首批一類高層（住宅建筑高度超過54米）超低能耗建筑——北京焦化廠公租房項目，均做出了有益探索。

二是地域文化的價值取向。中國工程院院士崔愷在探索本土設計時，秉持“順應建筑和環(huán)境的關系，要讓建筑對得起這片土地”的理念和態(tài)度，創(chuàng)作出了諸多優(yōu)秀作品。而在西方國家，自從1964年伯納德·魯?shù)婪蛩够霭妗稕]有建筑師的建筑：簡明非正統(tǒng)建筑導論》以來，地域文化被建筑界廣泛重視。特別是在歐洲，無論是西班牙、英國還是瑞士、芬蘭，并沒有一味地追求建筑的更“高”更“大”，而是在建筑實踐中高度重視地域文化的挖掘和本土精神的再塑。

三是以人為本的價值取向。無論是浸潤著“天人合一”精神追求的中國傳統(tǒng)建筑文化，還是強調人文主義的古希臘建筑文化，都將以人為本作為建筑的價值理念。古代如此，現(xiàn)代城市的建筑設計同樣如此，只有將人的需求牢牢把握住，才能適應未來的發(fā)展趨勢。

舉例來說，近年來韌性城市成為重要的發(fā)展趨勢，尤其是在疫情等重大災害面前，人的需求得到高度重視。許多國家開始重視城市的“自給性”。美國綠色建筑委員會（USGBC）提出，“對于容積率大于等于1.5的城市住宅項目，需要將至少15%的屋頂面積用于可食用植物種植”;新加坡鼓勵開發(fā)屋頂?shù)某鞘修r場等功能，要求將更多的多層停車場屋頂改為都市農場或屋頂花園，并啟動了可食花園計劃。在我國，浙江也提出“鼓勵和扶持建立社區(qū)農業(yè)等立體綠化綜合利用機制”，系統(tǒng)考慮了“食物”這一底線資源所需的保障。

總而言之，“限高”，表面上是技術問題，實際上是價值取向的糾偏問題。在認識到盲目建設超高層建筑整體弊大于利的基礎上，堅持綠色低碳、地域文化、以人為本的價值取向，同樣可以創(chuàng)作出“偉大的城市”和“偉大的建筑作品”。