提早進(jìn)入“防汛檔” 筑牢汛期“安全墻”

張玉東 呂志強(qiáng)

入汛以來(lái)，黑龍江省內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，松花江、嫩江流域水位上漲，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻，黑龍江省森林消防總隊(duì)著眼“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”任務(wù)實(shí)際，堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，圍繞“不亡人、少傷人、少損失”目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)到位”工作要求，隊(duì)伍上下時(shí)刻保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的戰(zhàn)備狀態(tài)，全力保障防汛萬(wàn)無(wú)一失，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

敏銳感知風(fēng)險(xiǎn)? 超前謀劃部署

“今年我省6月1日進(jìn)入汛期，根據(jù)水利部信息中心、松遼委水文局和省水文中心預(yù)測(cè)，2022年松遼流域?qū)儆诒狈蕉嘤陞^(qū)，黑龍江、松花江、嫩江可能發(fā)生流域性較大洪水……”早在5月底，總隊(duì)就組織召開(kāi)防汛專(zhuān)題會(huì)議，分析研判汛情特點(diǎn)，為做好防汛救災(zāi)工作謀篇布局。

總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)介紹說(shuō)，從近年來(lái)汛期規(guī)律看，我省極端氣候等小概率事件有著向常態(tài)化發(fā)展的趨勢(shì)，局地短時(shí)間強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、超標(biāo)洪水等極端事件多發(fā)頻發(fā)，洪澇災(zāi)害逐漸呈現(xiàn)高頻率、高強(qiáng)度、高損失特征，只有敏銳感知風(fēng)險(xiǎn)，超前謀劃、科學(xué)研判，做到心中有數(shù)，才能在關(guān)鍵時(shí)刻力挽狂瀾。

為把牢防汛工作主動(dòng)權(quán)，總隊(duì)認(rèn)真組織隊(duì)伍學(xué)習(xí)貫徹防汛動(dòng)員部署會(huì)議精神，先后召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)、視頻調(diào)度會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì)議精神，專(zhuān)題分析研判自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，籌劃部署開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大檢查活動(dòng);認(rèn)真總結(jié)去年黑龍江上游抗洪搶險(xiǎn)和今年防凌汛經(jīng)驗(yàn)，制作《防汛救災(zāi)專(zhuān)報(bào)》，固化防汛搶險(xiǎn)工作周報(bào)制度;編制下發(fā)《總隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)教案集》《防汛常識(shí)手冊(cè)》等文件;投入近400萬(wàn)元為基層配發(fā)水域救生服、機(jī)器人、攔截網(wǎng)等裝備4200余件（套），檢修調(diào)試排澇車(chē)、龍吸水沖鋒舟等裝備282輛（艘），與三一重工黑龍江分公司建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;積極與省應(yīng)急、水利、氣象等部門(mén)建立日通報(bào)機(jī)制，派員參加應(yīng)急部門(mén)汛期聯(lián)合值班，動(dòng)態(tài)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，確保遇有任務(wù)，隊(duì)伍第一時(shí)間到位處置。

“我們提前半個(gè)月進(jìn)入‘防汛檔，及時(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，并組織隊(duì)伍做好防火防汛任務(wù)轉(zhuǎn)換?！笨傟?duì)滅火救援指揮部副部長(zhǎng)兼特種災(zāi)害救援處處長(zhǎng)張成杰介紹，“我們還創(chuàng)新向省防指辦公室推報(bào)《總隊(duì)救災(zāi)行動(dòng)專(zhuān)報(bào)》，有效貫通國(guó)家、省、市（區(qū)）縣汛情信息通道，全力做好抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。”

修訂完善預(yù)案? 優(yōu)化力量布防

“立足全省防汛形勢(shì)，對(duì)照戰(zhàn)備制度規(guī)定，各級(jí)的防汛救災(zāi)方案在力量編成、組織程序和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法上與實(shí)際融合得還不夠緊密，必須從實(shí)際出發(fā)，做到實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)，堅(jiān)決杜絕假大空、花架子……”前不久，在作戰(zhàn)指揮中心會(huì)議室，總隊(duì)黨委以視頻調(diào)度的形式，對(duì)所屬各單位防汛救災(zāi)方案進(jìn)行逐個(gè)審定。

總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，對(duì)防汛救災(zāi)方案審定，就是要查找短板不足，精準(zhǔn)部署力量，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，落實(shí)實(shí)戰(zhàn)編成，從而更好地破解防汛救災(zāi)這道“方程式”。立足當(dāng)前防汛實(shí)際，我們緊盯省內(nèi)黑龍江、松花江、嫩江和烏蘇里江4大江河流域，上、中、下游劃分6個(gè)線(xiàn)段，按照“分級(jí)響應(yīng)、梯次設(shè)防、靠前預(yù)置”的原則，精心修訂《2022年洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援行動(dòng)總體方案》，與省防汛方案緊密銜接，建立“秒級(jí)響應(yīng)、分鐘出動(dòng)”機(jī)制，做好一次性最大抽組3000人救援力量準(zhǔn)備。

“結(jié)合省內(nèi)防汛任務(wù)比重和隊(duì)伍部署實(shí)際，總隊(duì)特勤大隊(duì)和5支快反中隊(duì)作為全省機(jī)動(dòng)力量，全時(shí)備勤。”張成杰說(shuō)，“我們還在省內(nèi)沿江市、縣重點(diǎn)布防2000名力量，形成‘保障重點(diǎn)、輻射周邊力量格局，確保實(shí)現(xiàn)遇有險(xiǎn)情快速到位?！?/p>

8月5日，受短時(shí)強(qiáng)降雨影響，大興安嶺地區(qū)塔河縣十八站鄉(xiāng)發(fā)生嚴(yán)重城鎮(zhèn)內(nèi)澇，部分居民房屋被淹，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。接到救援商請(qǐng)后，總隊(duì)第一時(shí)間就近調(diào)派大興安嶺地區(qū)森林消防支隊(duì)十八站大隊(duì)緊急救援，為搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)贏得了寶貴時(shí)間。“指揮前移、力量前出，裝備前置、能力前備，大大提高了救援行動(dòng)效率?！贝箨?duì)長(zhǎng)李鵬總結(jié)說(shuō)。

為進(jìn)一步優(yōu)化力量布防，總隊(duì)還著眼跨省增援遼河、海河、黃河三大流域抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)實(shí)際，編成2500人梯次增援力量，加強(qiáng)信息搜集和戰(zhàn)場(chǎng)勘察，優(yōu)選機(jī)動(dòng)方式、路線(xiàn)、集結(jié)地域等，開(kāi)展針對(duì)性拉動(dòng)演練，確保救援人員熟悉任務(wù)、熟知程序、熟練動(dòng)作，真正做到遇有任務(wù)能夠拉得出、上得去、打得贏。

強(qiáng)化課題研訓(xùn)? 提升實(shí)戰(zhàn)能力

“現(xiàn)在走向戰(zhàn)場(chǎng)，你準(zhǔn)備好了嗎？”

“爭(zhēng)當(dāng)救援尖兵，你素質(zhì)過(guò)硬嗎？”

“面對(duì)人民安危，你敢挺身而出嗎？”

一進(jìn)入汛期，總隊(duì)黨委就向全隊(duì)伍發(fā)出三個(gè)拷問(wèn)，直擊救援人員心底，隊(duì)伍上下掀起一股訓(xùn)練熱潮。

定點(diǎn)停靠、編隊(duì)行進(jìn)、避讓障礙物、翻船自救、目標(biāo)搜尋……6月底，總隊(duì)組織開(kāi)展水域救援技術(shù)培訓(xùn)，來(lái)自各單位的40名骨干在牡丹江海浪河流域練得熱火朝天。參加培訓(xùn)的指揮人員緊貼訓(xùn)練內(nèi)容，研究救援戰(zhàn)法，真正把培訓(xùn)過(guò)程變?yōu)檠a(bǔ)齊短板、提升能力、轉(zhuǎn)型強(qiáng)能的實(shí)踐戰(zhàn)場(chǎng)。

“一次培訓(xùn)就是一次淬煉。只有苦練專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)，才能提高救援能力。”總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)肖峰說(shuō)，總隊(duì)以綜合救援能力建設(shè)會(huì)議和“4個(gè)規(guī)范性文件”為準(zhǔn)則，全面開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)課題訓(xùn)練，積極與駐地應(yīng)急、水利等部門(mén)先后開(kāi)展“龍威”“興安”“至上”等系列防汛聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，大抓水域救援技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力素質(zhì)。

立足防汛任務(wù)，總隊(duì)在集中培訓(xùn)的牽引下，組織全隊(duì)伍常態(tài)開(kāi)展以堤壩險(xiǎn)情處置、舟艇駕駛、無(wú)人機(jī)定點(diǎn)投溺、水域救援為主的防汛抗洪專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，先后組織500余名人員參加專(zhuān)業(yè)水域救援培訓(xùn)并取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì);在總隊(duì)公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“應(yīng)急充電站”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，常態(tài)發(fā)布防汛常識(shí)視頻，做到平時(shí)學(xué)、戰(zhàn)時(shí)用;優(yōu)先為特種救援大隊(duì)和快反分隊(duì)配發(fā)水域救援單兵防護(hù)裝備120余件（套），滿(mǎn)足隊(duì)伍遂行任務(wù)需要。

“險(xiǎn)怎么搶?zhuān)瑸?zāi)怎么救，就怎么練?！毙し逭f(shuō)，結(jié)合近期防汛形勢(shì)和任務(wù)需求，我們采取“統(tǒng)一組織、多地同步、實(shí)戰(zhàn)歷練”的方式，組織6個(gè)支隊(duì)集中開(kāi)展野外駐訓(xùn)，這也是轉(zhuǎn)制以來(lái)組織最扎實(shí)、環(huán)境最逼真、情況最復(fù)雜的一次演訓(xùn)活動(dòng)，救援人員在真演實(shí)練中淬火強(qiáng)能，隊(duì)伍綜合救援實(shí)戰(zhàn)能力得到大大提升。