鄉村振興視閾下農村地區種植業適度規?；洜I存在的問題與對策研究

紀言言

摘要：適度規?；洜I是發展現代農業的重要方式。在睢陽區農業地區，種植業適度規模化經營是非常有必要的。在推廣種植業適度規模化經營過程中，要著重關注農民這一主體。農民素質對開展推廣種植業適度規模化至關重要，需要大力培育高素質農民帶動農業高質量發展，推動鄉村振興。文章以商丘睢陽區為主要研究對象進行調查研究，了解“種植業適度規?；洜I”在農村農業地區的現狀，以及目前“高素質農民”缺少的原因所在，并針對出現的問題提出應對措施，為解決農業發展出現的具體問題提供了思路，加快鄉村振興。

關鍵詞：高素質農民;適度規?；?種植業;高質量發展;鄉村振興

一、引言

種植業適度規模經營和培育高素質農民已成農業發展的大趨勢，但商丘睢陽區種植業適度規?；洜I和高素質農民培訓仍然困難。具體困難如下：種植戶文化程度普遍較低;農村地區高素質農民缺失;農業基礎設施在農村不完善;對于實行種植業適度規?；洜I，農戶顧慮多等問題，嚴重阻礙了睢陽區農業發展，而且基層組織人員年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱等問題十分突出。如何通過培育高素質農民振興鄉村，提高農民致富能力，將土地有效利用，成為睢陽區農村亟需破解的難題。

二、睢陽區農村地區種植業適度規?；洜I發展現狀及存在的問題

此研究以商丘睢陽區為調查對象，通過對睢陽區附近村莊203名村民進行問卷調查，根據調查結果發現問題如下：

（一）對于種植業適度規?；洜I，種植戶存在較多顧慮

問卷結果顯示，對于種植業適度規?；?，您的顧慮是什么？因為農村影響因素眾多，在這一題設置成多選。調查結果顯示，203個人中有149人擔心在種植業適度規?；洜I中銷售渠道不暢通，農產品容易滯銷、賣價低情況突出，占比73.4%;203人中有129人顧慮聘請種植技術人員花費太高，難以承擔，占比63.55%;203人中有124人顧慮投資資金問題 ，投資大，可能面臨破產和負債危險，占比61.08%;203人中有114人顧慮種植規模大，農戶管理精力有限，占比56.16%。與農戶溝通了解到，大多農村種植戶為老年人，由于老年人精力有限，對于栽苗、施化肥、打農藥以及采摘，反復管理等精力有限。

（二）農村基礎設施不完善，嚴重制約了規模化經濟的發展

問卷結果顯示，當地需要增加或改善哪些基礎設施以更好促進農業發展？這道題設置成了多選題。203人中有162人認為農田灌溉水利要進行增加和改善，占比79.8%;203人中有138人認為要改善農村道路，占比67.98%;在203人中有135人希望增加或改善大型農貿建設，占比66.5%;203人中有115人希望農村進行廣播電視村建設，占比56.65%。經走訪也發現，睢陽區一些農村地區基礎設施不完善，嚴重制約了規模化經濟的發展。

（三）農村青壯年大批外流，農村勞動力銳減

問卷結果顯示，在調查的203名農戶中，有194名農戶表示村里面留守兒童和老人多，且大部分青壯年都外出務工，占比高達95.57%。在與村干部和農戶溝通了解到，由于經濟原因，村里無相關就業機會，許多青壯年被迫外出務工，目前睢陽區大量農民會選擇外出務工。由于農村青壯年大批外流，農村勞動力銳減。

（四）“互聯網+”在農村普及度不高，難以開辟農業發展新浪潮

問卷結果顯示，有119人對“互聯網+”有所了解，占比58.62%;有66人完全不了解，不懂，占比32.51%;有14人對“互聯網+” 很了解，可以進行簡單的網上貿易，占比6.9%;有4人對“互聯網+” 完全了解，占比1.97%。與農戶溝通了解到，“互聯網+”在農村普及度并不高，大多村民不理解是什么含義。問卷結果顯示，有153名農戶以直接賣給附近小商販的形式來進行銷售農產品或者土特產品，占比75.37%;有22位農戶發展特色采摘，吸引外來顧客前來體驗、觀光，消費進行銷售農產品或者土特產品，占比10.84%;有14名農戶通過電商進行銷售，占比6.9%;有14人進行深加工，延長產業鏈， 增加附加值，然后進行銷售，占比6.9%。因為“互聯網+”在農村普及度不高，難以開辟農業發展新浪潮。

（五）農村種植戶文化程度普遍不高

問卷結果顯示，在調查的203名農戶中，文盲或半文盲有20人，占比9.85%;文化程度是小學的有64人，占比31.53%;文化程度是初中的有76人，占比37.44%;文化程度是高中的僅有26人，占比12.81%;其他的有17人，占比8.37%。通過詢問，暑假期間，大多數初中生和高中生在家，經過詢問村干部，農村大多在村村民是初中以下學歷，農村種植戶文化程度普遍不高。

三、睢陽區農村種植業適度規?；洜I發展存在的問題

（一）種植戶文化程度普遍不高，農業發展人才緊缺

在以青壯年為主的勞動力源源不斷涌向城市過程中，高素質農民也大量流失。對于未來農業的發展與高素質農民培育而言，農村青壯年這一群體是至關重要的，青壯年是農村發展的新血液和新力量，也是高素質農民培育的主體力量。但目前由于睢陽區農村青壯年大量外流，培育本土化人才非常困難。高素質人才是帶領農民致富的主力軍，推動鄉村振興的生力軍。農村建設需要高素質人才，而高素質人才卻更愿意去城市。具體有以下原因：長久以來受社會觀念影響，人們對農村普遍存有偏見，高素質人才在農村就業后無法獲得足夠的價值認同和職業尊重;而且農村在基礎設施建設上還不完善，條件艱苦，存在城鄉戶籍壁壘，在醫療保險、養老服務等方面仍與城市有很大差距，從而使很多高素質人才對農村望而卻步。實際睢陽區農村地區各類相關人才隊伍缺口很大。

（二）對“互聯網+”認識不全面， 未能抓住電商新機遇

對于睢陽區農業來講，在政府完善農業基礎設施的前提下，電商也是一個很好的選擇。通過抓住電商新機遇，解決農產品銷售大難題。但睢陽區大多農村種植戶對此利用度不高，往往以直接賣給附近小商販的形式進行銷售農產品，而且價格很低。此外，睢陽區農村種植戶未能將市場意識深入在日常生活中，大部分人不看農業市場信息，不能有效利用網絡。睢陽區農業需要抓住農村電商這一極好的機遇，通過“互聯網+”，解決農戶在銷售上的困難?！盎ヂ摼W+”有助于農戶與消費者精準對接，從而提高效率，減少中間商的參與，以此減少銷售環節，使農戶與消費者都能獲得好處。而睢陽區大多村民認為只是簡單利用網絡或者建一個網站鏈接，睢陽區農戶對“互聯網+”認識尚不夠全面。

（三）農村基礎設施不完善，制約適度規?；洜I

對于睢陽區大多農村，雖然近些年來道路已經改造，但有些道路沒有修建。比如農田地頭的道路，尤其對于種植業適度規?；洜I種植大戶來講，農田地頭只是一條非常狹窄的小路，而且是充滿灰塵的傳統道路，在收獲季節，大型機械開不進去。如果遇到干旱天氣，道路就會灰塵飛揚，如果遇到雨天，小路就會變得滿是泥濘。道路的修建不僅有效解決田間地頭不能通車問題，幫助村民省時、省工、省力，還能夠提升農業生產效率。此外，睢陽區一些農村地區農田灌溉不夠完善，在干旱時節，無論在白天或是黑夜，都能在地頭遇見等井下泵澆水的農民，很大一部分還是傳統的澆水方式，農戶們拿著幾百米的電線，澆水用的管子，尤其是得把電線扯到農民口中的“大線”上用于通電澆水，其實很容易出現用電事故。由于農田灌溉設施不完善，農戶澆水難，用水難情況普遍。除此之外，其他相關農業設施也需進行完善。

（四）農村教育問題顯著，農民素質普遍較低

農村家庭教育條件整體不太好，農民的早期教育不足，后期教育缺乏。農民接受知識的能力具有局限性，接受新方式、方法保守，缺少對外開放心態。農村教育問題是目前中國教育的重點。目前農村教育形勢仍然較為嚴峻，且存在“政府投資規模不夠，辦學條件較為艱苦落后”等問題。以商丘睢陽區農村地區為例，鄉鎮教育資源不平衡且較為匱乏。農村基礎設施明顯落后于城市地區，政府在教育經費使用及保障方面的精準度和落實度不夠。中小學老師大多為本科老師，高素質人才較少，傳授知識的能力有限且較為閉塞，農村教育師資薄弱情況尤為明顯。長此以往，會導致農村教育問題顯著，在農村，高素質農民尤為匱乏。農民素質對種植業適度規?；洜I有關鍵作用，農民素質提不上來，種植業適度規?；洜I難以繼續。

四、種植業適度規?；洜I和高素質農民發展提升路徑

（一）支持引進和培育高素質人才，助力鄉村振興

政府要對參與鄉村建設與發展的人才進行政策傾斜，要愛護人才，要對相關人才的生活、薪酬等進行政策補貼，對在村人才給予充分的自主權和人力物力等支撐，讓其無后顧之憂。政府要鼓勵農村與高校進行合作，比如通過提供優秀學生實習的機會等方式引導其參與農村建設;同時鼓勵當地大學生回鄉回村進行發展，為自己家鄉貢獻自己的力量。要加強對地方優勢和資源的宣傳，打造品牌優勢，大力吸引高素質人才，給予高素質人才廣闊的施展之地。對于就業方面，政府要積極引導大學生正確的就業觀念。去農村發展，是廣闊天地，大有可為。深化體制改革層面，應大力推進新型城鎮化建設，努力破除城鄉二元體制，打破城鄉戶籍壁壘，縮小兩者在社會保障等公共資源方面的差距，建設宜居農村，完善醫療、養老、教育等公共資源，增強對人才的吸引力，以切實打消人才入鄉的顧慮。

村干部要細心發現本村種植能手，重點培育這些種植能手以帶動其他農戶的農業技術進步，從而逐漸培養起本地區的農業人才。在引進和培育過程中，睢陽區村委要從自身發現人才，培育睢陽區本土能人。加強農村人才培養，針對鄉村農業能手等相關人才進行培訓，支持其發展自身產業，從而帶動當地產業發展。

（二）線上網課教學+線下實操培訓，完善高素質農民培育機制

線上：線上利用網課教學，可以讓農戶開闊視野，及時了解農業培訓知識。農業網絡課程，可以實現教育雙向互動，實時交互，使農業資源利用最大化。網上教學可以跨越時空限制，隨時隨地學習農業相關課程。

線下：當地農民或村委可以自發開辦小型高素質農民培訓班，做好培育引導，在鄉鎮舉辦培訓會。在線下培訓時要著重提升農戶的種養能力，以及相關實用技術，要對綠色、生態、可持續發展思想理念深入培訓日常，線下培訓更要處理好不同農村地區，不同規?；N植業經營，以及不同類型下農民群體的個性化需求。根據種植業適度規模化經營實際情況來進行培育高素質農民。

（三）把握電商發展新機遇，開辟農商致富新道路

在新時代發展浪潮中，農村電商是一個極好的機遇。對于農戶來講，無疑是以最低廉的銷售成本，最大利益把質優價廉的農產品銷售出去。為了支持農村電商發展，農戶自身可以多關注電商粉絲，流量、包裝、快遞等新事物。而且政府要支持和大力完善物流快遞服務。村委可以集體合力打造農村產業，家家戶戶可以按季節種植綠色農產品，根據時令的不同再種植其他農產品。為了促進農村電商大力發展，村集體產業要形成完整的產業鏈。建設相關產業或者大型農貿市場解決銷售困難這一顧慮。

（四）開辟農業發展新模式，實踐獨特的經營模式

利用直播平臺，擴展本地區的影響力。通過拍攝當地種植業適度規?；a品的短視頻，比如其生長過程和采摘過程等，使顧客看得舒心，買得放心。還可以每年舉辦一次“商丘睢陽區規?；N植產品交流節”，與電視新聞媒體和直播平臺線上直播等同時進行?？梢栽谥辈ラg下單和利用新聞媒體擴大影響力，塑造當地農產品品牌和增強競爭力，把農特產品宣傳出去，幫助農民增收致富。當地也可以定期舉辦農民種植知識競賽和每月銷售冠軍評比等，由“同質競爭”轉變為“合作共贏”，豐富當地的種植和經營模式。經營模式新穎獨特，既能夠吸引外來資金投入，又是一項可行的措施。通過一系列模式，吸引高素質人才和高素質農民回流。

（五）挖掘農村獨特資源，打造特色農產品品牌

睢陽區農村集體和村民要充分挖掘所在農業地區自身獨特資源和特色優勢。要因地制宜發展農業，根據“一村一品”、“一鎮一品或一鄉一品”的先進理念去樹立品牌意識。比如睢陽區郭村鎮沈梅村種植優質土豆，郭村鎮屬暖溫帶氣候，四季分明，溫度適中，光照充足，雨量充沛，對于土豆的生長十分適宜。而且郭村鎮絕大部分為旱澇保收田，地勢平坦，土地肥沃，適耕性好。目前，特色土豆小鎮建設規劃已經完成，農業資源優勢日益彰顯，主導產業支撐逐步夯實。打造出特色品牌，開辟了村民增收致富的主導產業。再比如李口鎮西瓜，婁店鄉蘆筍等特色種植品牌，促進地方經濟發展。睢陽區農村需要集中獨特的區域優勢，挖掘獨特資源，打造屬于自己的農業品牌。

五、結語

隨著農業由傳統邁向現代化，發展種植業適度規?；洜I和培育高素質農民是睢陽區農村農業發展的必由之路。高素質農民可以促進種植業適度規?；洜I，而種植業適度規模化經營的發展也會促進高素質人才的培育和引進。兩者是相輔相成、互相影響的關系。本次研究就是將兩者結合起來分析，更好促進睢陽區農業發展，助推鄉村振興。

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*基金項目：2021年河南省本科高校省級大學生創新創業訓練計劃項目“鄉村振興視閾下農村地區種植業適度規?；洜I存在的問題與對策研究”，項目編號（S202113501012）;2021年度河南開封科技傳媒學院大學生創新性實驗實踐項目“鄉村振興視閾下農村地區種植業適度規?；洜I存在的問題與對策研究——以商丘睢陽區為例”，項目編號（KCCXSY-2021-022）。

（作者單位：河南開封科技傳媒學院）