從燃氣軟管事故中探究執行標準的必要性

周凡?于燕平?方媛媛?雷素敏?袁理想

中國城市燃氣協會發布的2020年《全國燃氣事故分析報告》顯示，2020年共收集國內燃氣事故615起，其中居民用戶事故數量為345起;2021年一至三季度國內燃氣事故873起，其中居民用戶事故數量475起，居民用戶事故的數量占到所有事故數量的一半以上。而在居民用戶的燃氣事故中，軟管問題造成的事故又占到居民用戶事故的一半以上。注重燃氣軟管的使用安全問題，從標準抓起，按照標準的規定執行，可有效控制燃氣事故數量，保障居民用氣安全。

一、案例

2019年1月30日，吉林省長春市綠園區楊家小區3號樓4單元407室發生燃氣爆燃事故，導致事發戶兩臥室上下樓板塌落，引發407室、408室后續火災，造成8人死亡、3人受傷。經事故鑒定發現，該用戶在更換膠管時，膠管推進不到位，卡箍未有效鎖緊膠管，意外脫落，而灶前閥沒有關閉，造成燃氣泄漏。泄漏的燃氣遇隨機點火源爆燃，屬用戶使用不當導致事故。

二、使用合格燃氣專用軟管

北京市地方標準《燃具連接用軟管應用技術規程》DB11/T 1275-2020（以下簡稱DB11/T 1275）中對燃具連接用軟管的術語定義是：管道燃氣用戶支管末端以及家用瓶裝液化石油氣的調壓器和家用燃具之間連接用的軟管，簡稱“軟管”，包括橡膠復合軟管、不銹鋼波紋軟管和金屬包覆軟管。從這個術語定義可以了解，一是軟管的位置，二是軟管有三種。實際中也是這樣，能夠用作燃氣軟管的只有術語中提到的三種。這三種燃氣軟管對應的產品標準分別為，燃氣用具連接用橡膠復合軟管CJ/T 491-2016、燃氣用不銹鋼波紋管CJ/T 197-2016和燃氣用具連接用金屬包覆軟管CJ/T 490-2016。只要是按照產品標準生產制造并經檢驗合格的就可以使用。在上述爆燃事故中，經核實供氣企業的入戶安檢記錄，用戶最開始用的是紅色膠管，企業安檢人員提示用戶應使用燃氣專用軟管，用戶在入戶安檢記錄上簽字。在這里，燃氣企業起到了提示告知作用（見圖1）。但由于燃氣企業沒有責令用戶整改的權限，沒有形成安全風險管控的閉環，該用戶自行更換了藍色的燃氣專用軟管—橡膠復合軟管（膠管），最終導致了事故發生。

圖1 入戶巡檢記錄

三、正確安裝燃氣軟管

上述爆燃事故案例中，盡管用戶自行更換了膠管，但由于未找專業維修人員，膠管推進不到位，卡箍未有效鎖緊膠管。在使用一段時間后，膠管自行脫落，因用戶未關閉灶前閥，燃氣大量泄漏并向客廳、臥室等房間擴散，遇隨機點火源發生爆燃。

由此可見，燃氣軟管的安裝也起著關鍵性作用。在DB11/T 1275中對燃氣軟管的安裝提出了明確要求，如軟管長度不應大于2m，安裝前應對軟管的外觀質量進行檢查，不能帶氣操作;膠管采用插入式連接時，應將軟管插入至連接接頭根部，并應使用軟管夾（喉箍）固定等。地方標準中對軟管的選用、安裝及驗收均提出了明確的規定，但是這些規定內容較多，也較為專業，一般用戶很難看到這類技術標準，即使看到也很難理解其中的專業性語言。用戶容易覺得，換個膠管是很簡單的事情，沒有認識到如果安裝不到位會造成很嚴重的隱患。所以，燃氣企業要提示用戶不能自行更換軟管，一定要找專業人員操作，保證燃氣軟管在安裝環節不留隱患。

四、定期維護燃氣軟管

上述案例是用戶在更換膠管后的第8個月發生了爆燃事故。在此期間，如果燃氣企業再次對該用戶開展巡檢，或者用戶在使用過程中經常自查，或在用完燃氣后關閉灶前閥，均能有效防止事故的發生。圖2為事故調查中拍攝的灶具上膠管連接接頭照片，從照片上看，接頭上部有很厚的油泥，由此表明膠管沒有推到接頭底部，時間久了未及時發現，最終膠管脫落導致事故。實際上，各種標準中均對燃氣用戶的巡檢提出了明確的規定。

圖2 灶具連接接頭

（一）在行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》（CJJ51-2016）中，“用戶燃氣設施”一節提出了用戶燃氣設施的定期檢查要求，包含檢查周期、檢查內容，也提出了燃氣用戶在使用燃氣設施和用具時的規定。“定期入戶檢查”一條提出，連接軟管應安裝牢固且不應超長及老化，閥門應完好有效。“燃氣用戶使用燃氣設施和燃氣用具應符合的規定”一條提出，連接燃氣用具的軟管應定期更換，不得使用不合格和出現老化和龜裂的軟管，軟管應安裝牢固，不得超長。

（二）北京市地方標準《管道燃氣用戶安全巡檢技術規程》（DB11/ 1450-2017）第5條規定，在原有安全巡檢基礎上，對年度中發生過燃氣事故的建筑內的管道燃氣用戶、安全巡檢周期內到訪不遇戶、列入事故隱患信息檔案中的管道燃氣用戶，應增加專項安全巡檢。第6條規定，安全巡檢員在安全巡檢過程中應告知管道燃氣用戶的內容，其中包含：連接燃氣用具的軟管應定期檢查，嚴禁使用過期軟管，并安裝牢固，不得超長。第7條規定，安全巡檢完成后，安全巡檢員應向管道燃氣用戶告知本次安全巡檢結果，管道燃氣用戶應在《管道燃氣用戶戶內燃氣設施安全檢查記錄表》上簽字確認。

（三）DB11/T 1275第7條規定，除應符合戶內定期巡檢的相關規定外，還要符合軟管連接部位應無松動、軟管及接口應不漏氣、橡膠復合軟管應用軟管夾（喉箍）緊固連接到位等要求。

以上幾項標準條款中，均提到應對燃氣軟管進行定期檢查并保證燃氣軟管安裝牢固，燃氣企業的巡檢人員和燃氣用戶均應按照標準的規定執行。

燃氣設施的安全使用，有多項標準支持，必須按照標準嚴格執行，落實到位。筆者鄭重提出如下建議：一是燃氣企業自身在做到學好標準的同時，要向燃氣用戶宣傳標準知識，使各方都能認識到標準在安全管理中的重要性。二是嚴格按照標準的條款執行。三是如果在執行標準條款過程中發現問題，應及時反饋給標準主編單位，以便在標準修訂時及時糾正，保證標準的正確性。

（責任編輯：鞠阿蓮）