據《2021年舊電子產品現狀調查》顯示,62%的消費者有1-3款舊電子產品,38%的消費者有3款以上。處理廢棄電子產品,回收是常見選擇。但現實中,有的回收機構對電子產品的數據清理不專業、不徹底,甚至在恢復數據上做起“生意”,致使公民個人信息泄露風險增加,侵犯個人隱私的違法行為時有發生。鑒于此,不少人任憑舊手機、舊電腦在家堆積,也不愿將其出售。
恢復出廠設置不等于徹底刪除信息
舊手機若處理不當,會給環境帶來很大危害。如一塊舊手機電池能污染6萬升水,污染強度是普通干電池的100倍,它還含有鉛、鎘、汞等易污染環境的重金屬。同時,舊手機中很多元器件金、銀等貴金屬成分含量豐富,再利用潛力巨大,從這個意義上看,回收利用是最佳選擇。
據了解,回收后的舊手機一般有3種去向:較新或損壞程度較小的經翻新后流入二手市場;有一定損壞的,可用零部件被拆解再利用;完全無法使用的,可用于提煉原材料。
大部分人的舊手機都閑置在家中。行業數據顯示,2021年中國手機社會保有量達18.56億部。一方面,舊手機產生量和閑置量逐年增長,預計“十四五”期間閑置總量將達60億部;另一方面,舊手機資源回收利用率僅4%左右。
擔心個人信息泄露成為許多人不愿出售舊手機的重要原因。伴隨智能手機普及,手機早已不是用途單一的通信工具,其承載的功能越來越多,日益成為個人用戶信息終端,存儲了大量個人信息。
為了更好保護個人隱私,越來越多的人在出售舊手機前點擊手機自帶的“恢復出廠設置”,或一一刪除文件。此操作能否真正規避信息泄露的風險?
“恢復出廠設置和刪除文件,并不等于徹底刪除信息?!敝袊娮蛹夹g標準化研究院網安中心測評實驗室副主任何延哲介紹,在手機上刪文件,其實系統只是將該文件的指示路徑刪除,一般人找不到該文件了,但實質內容信息仍存儲于手機內部。何延哲說,目前恢復數據的技術門檻不高,恢復手機中以前的內容信息并非難事。
數據清理標準不一,亟待完善
包括舊手機在內的廢棄電子產品回收引發更多關注。2011年,《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》實施,廢棄電子產品回收有了規范。但該《條例》并未對個人信息保護作出規定。
“《條例》制訂時,更多關注的是保護環境、促進資源綜合利用和循環經濟發展。”北京外國語大學法學院講師李帥說,當時社會數字化程度還不高,電子產品中存儲的數據在體量和承載內容上與現在相比有較大差距,那時手機也沒有如此強大的信息集成交互功能,對個人信息的保護不像當下如此緊迫。
李帥介紹,在立法層面或行業規范上,都缺乏針對廢棄電子產品回收中個人信息保護的規定,相應監管亦顯不足。這樣一來,便給與個人信息泄露相關的“灰黑產”滋生提供了土壤。
記者采訪發現,電子產品回收市場魚龍混雜。以舊手機回收為例,有的用戶通過手機廠商,有的選擇回收平臺,還有的則直接交給路邊小攤處理。
“很多回收機構缺乏專業技術人員和操作規范,雖然刪除了手機上的信息,但方法簡單、標準不一,并沒有刪干凈?!焙窝诱苤赋觯麄€行業目前缺乏對數據清理效果的評價體系,即數據清理是否得到專業認證機構的檢測和監督,是否達到個人信息保護的要求。
2021年,國家發展改革委發布《“十四五”循環經濟發展規劃》,圍繞人們普遍關心的數據安全進行了積極部署和安排,明確提出要保障手機、電腦等電子產品回收利用全過程的個人隱私信息安全。
將廢棄電子產品回收列入信息保護范疇
中國是電子產品的制造大國和消費大國,如果能加快建立電子產品資源循環型產業體系,無疑將助力國家低碳化、綠色化進程。在此之前,有必要消除大家出售舊手機、舊電腦的后顧之憂。
在立法方面,李帥建議,將廢棄電子產品回收列入信息保護范疇,提高個人信息泄露違法成本。何延哲認為,電子產品回收處理行業要有所作為,“要完善行業規范,加強行業自律,提高行業準入門檻與從業人員的專業能力和法律意識”。
從用戶自身看,培養保護個人信息的意識和能力同樣重要。每次出售廢棄電子產品前,何延哲都會做一些處理。比如,將舊電腦的硬盤拆下來留著,對舊手機做系統重置等。他說,即便這樣仍有信息被恢復的可能,但比起什么都不做要更安全。
有業內專家提醒,處理廢棄電子產品最好通過大型店或正規平臺,盡量避免小店和個人渠道。如今,各大手機廠商紛紛推出回收服務,承諾保證個人信息安全,有的廠商還會對數據清理過程全程錄像監控。
除了常見的手機、電腦等電子產品外,許多智能家電、玩具等產品現在也都具備信息儲存功能。何延哲表示,對這一現象要足夠重視,特別是回收機構和生產廠商,要針對多樣化的產品做好清理工作,更好保護公民個人隱私。
(摘自《人民日報·海外版》史志鵬)