鎮雄縣農業面源污染現狀及防治措施研究

郎義，張義會，陳秋琎

摘要：【目的】分析鎮雄縣農業面源污染的現狀，并針對其現狀提出具體優化策略，旨在更好地提高農業面源污染治理水平?！痉椒ā客ㄟ^文獻法和案例分析法，以鎮雄縣為研究切入點，了解當地的污染情況。【結果】研究發現相關從業人員綜合素質不夠理想，使得環境的保護意識較為薄弱、相關法律法規制度不健全、現有的防治措施十分有限，很難滿足持續性發展的需求?！窘Y論】要加速防治技術的推廣和應用、注重政策引導和完善、加速創新農業面源污染科學技術。

關鍵詞：農業面源污染;防治措施;鎮雄縣

前言

隨著我國農業發展不斷加快，隨之而來的一系列環境問題也不容忽視。特別是目前許多地區的農藥、化肥、畜禽糞便以及一些農業垃圾，已經成為嚴重影響當地生態環境和人居環境的重要污染來源。目前面源污染范圍更大，且有著更多的不確定性，也無形中加劇了這類治理的難度，更是影響了農業經濟的進一步提升。因此，需要將更多的精力放在農業面源污染的防治中[1]，促使我國更多農村地區的農業面源污染能夠得到及時有效的防治。

1 農業面源污染類型及特點分析

1.1 類型分析

第一點是水污染。水污染的源頭有很多，這里重點分析一下養殖業造成的水污染。隨著我國經濟的高速發展，越來越多的養殖戶逐漸由農戶個體養殖轉型為集中工業化的養殖。在這一趨勢下，養殖工廠的數量和規模逐漸擴大，所排出的污染物也明顯增加，成了水污染中十分重要的污染源。根據所在地區的相關數據分析得知，集中工業化養殖一頭牛所產生的污水約為22個人所產生的生活廢水[1]。集中工業化養殖一頭豬所產生的污水約等于7個人所產生的生活廢水。這種十分嚴重的污水量更是會對周圍的環境造成污染，其中排放的有機污染物相當于整個生活區生活廢水以及農田污水所含有機物的3倍左右。一旦有機污染物通過水流排入到海洋、湖泊及地下水，地下水一旦超過水體自凈能力時，更是會直接導致水質及水體產生物理和化學的變化。被污染的湖泊和海洋會造成魚群死亡，被污染的地下水降低了水體自身的利用功能和價值[2]。第二點是大氣污染。一直以來施用化肥都是大氣氮污染物的主要來源，土壤中一系列微生物使得氮化肥中的一系列硝酸根離子發生反硝化反應，生成大量的一氧化氮，當大量的一氧化氮與大氣層中臭氧發生較為劇烈的化學反應時，使得臭氧減少的表層直接遭到紫外線的強烈照射，甚至會直接導致人患皮膚癌。而臭氧層的明顯減少，也會不同程度上給地球的生態環境造成無法估量的變化[3]。第三點是土壤污染。由于生成大量的一氧化氮，當大量的一氧化氮與大氣層中臭氧發生較為劇烈的化學反應時導致一系列有毒有害的物質進入到土壤中，已經大大超出了土壤本身肥力，導致了土壤物理和化學的性質發生根本性的改變。而一旦土壤結構變化，不僅會影響農作物的產量和質量，甚至會嚴重危害到人們的安全。特別是當施肥過量時，更會導致許多污染物直接造成土體的污染[4]。而化肥不合理使用時，也會導致土地的肥沃率下降，造成大面積的面源污染。而不可否認的是，化肥大量使用導致土壤的含氮量過剩，以及氮、磷、鉀等一系列營養元素比例失調時，會造成植物營養成分缺失，影響農作物產量以及使土壤酸化和結塊[5]。

1.2 特點分析

第一點是不確定性。由于面源污染排放過程中所涉及的時間和方式等，都會因為各地區的不同而有著較大的差別，因此很難在此基礎上進行量化和預測。再加上農業面源污染所受到的影響因素較多，污染物的內容、污染范圍、污染程度也會存在較大不確定性。例如，許多農田的面源污染都會因為隨機的影響而產生變化，當田間施用化肥時，會受到天氣因素的影響，會因為空氣溫度、降雨量、濕度等一系列的因素直接影響到化肥施用的效果和水體的污染。

第二點是分散性和模糊性。由于面源污染自身的分散性與點源污染的集中性處于截然相反的狀態，但考慮到所涉及的污染源較多，在時空分布十分廣泛，而土地利用情況和地形地貌以及水文特征等一系列都很容易造成面源污染[2]。

第三點是滯后性和不易監測性。一般來講，在施用化肥、農藥的過程中，化肥及農藥都會不同程度的影響水環境。在使用過程中，一旦遇到降雨，會加重面源污染的程度。因此，化肥和農藥都有一定的使用條件和方法，如果使用不當就會造成浪費和面源污染，而面源污染有一定的滯后性。具體來講，當農藥和化肥所造成面源污染處于一種長期性狀態，可能會在相關的區域之中相互交叉擴散。也正是因為條件不同，污染物也會進行不同程度上的遷移和轉化，因此，很難對于其中某一種污染物進行及時有效的監測。

2 鎮雄縣農業面源污染現狀

中共中央國務院發布《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》明確要求，持續打好農業農村污染治理攻堅戰，實施化肥農藥減量增效有機肥替代行動和農膜回收行動，加強種養結合，整縣推進畜禽糞污資源化利用。到2025年，農村生活污水治理率達到40%，化肥農藥利用率達到43%，全國畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。深入推進農用地土壤污染防治和安全利用，實施農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動。到2025年，受污染耕地安全利用率達到93%左右，有效管控建設用地土壤污染風險。針對這一政策，鎮雄縣需要積極響應上級號召，注重當地農業面源的污染和治理[3]。

2.1 取得的成效

首先，鎮雄縣堅持實施“戶分類、村收集、鄉（鎮）處理”模式，全面落實“四個”保障制度（垃圾清運、收集、處理和常態化保潔制度），重點清理農戶房前屋后和村屯巷道的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾，深入實施垃圾分類處理和回收利用，加快推進垃圾減量化、收集分類化和處理資源化。同時，根據縣域村莊不同區位條件、人口聚集程度、污水產生規模，因地制宜開展了縣域內“農村生活污水治理專項規劃”。全縣各鄉鎮轄區均配備了垃圾車、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收運設施，9個鄉鎮有自建終端處理設施，6個鄉鎮依托縣城垃圾發電項目的處理設施，鄉鎮配備各類型垃圾收運車110余輛，各鄉鎮（街道）建有5079座村莊垃圾池，使農村生活垃圾分類和集中收集轉運處理工作有序推進;先后在12個鄉鎮建成25個污水處理站和1個污水處理廠，農村生活污水有效治理率穩步提升。

其次，切實落實受污染耕地安全利用工作的各項措施。2021年1月至9月，根據《鎮雄縣耕地土壤環境質量類別劃分技術報告》中分類清單，結合《輕中度污染耕地安全利用與治理修復推薦技術名錄》和鎮雄縣轄區內受污染耕地分布區域、主栽作物種類、種植習慣、肥水管理等情況，對安全利用類的受污染耕地，開展安全利用的作物種植工作，并根據耕地土壤污染程度，采取分類綜合治理等農藝調控技術措施，根據《鎮雄縣嚴格管控類耕地種植結構調整或退耕還林還草工作實施方案》，繼續指導好嚴格管控類耕地采取種植結構調整、退耕還林、退耕還草、休耕等工作，使鎮雄縣受污染耕地達到安全利用。

最后，建設受污染耕地生產障礙修復利用核心示范區，2021年度重點做好鎮雄縣受污染耕地障礙修復35 000畝。現已編制了《鎮雄縣2021年受污染耕地生產障礙修復利用核心示范區建設項目實施方案》，經縣、市、省審核通過，在省級做備案。方案計劃完成受污染耕地修復35 152.31畝，抽檢項目區農產品305個。成立了項目工作領導組和項目技術實施組;接受省市培訓40人次;縣內開展技術培訓40人次;對實施地塊進行種植調查，建立檔案臺賬。該項目資金8月17日已批復落實，目前將按相關程序積極組織開展項目實施，力爭按時完成項目。

2.2 存在的問題

目前當地的農業面源污染治理過程中會存在以下幾點問題，第一點是相關從業人員綜合素質不夠理想，使得環境的保護意識較為薄弱，再加上許多農民的文化程度較低，對于農業技術方面的掌握只是皮毛，缺少應用農業技術的實踐經驗，而當地缺少農業生產技術的專業人才，農民在進行田間作業時，沒有正常的技術指導，導致大部分農民在進行施肥用藥的過程中，只能夠憑借以往的經驗，缺少科學合理的規劃和指導，出現加大農藥劑量以及大量施用化肥的現象十分常見，化肥利用率不高，造成農產品農藥殘留量超標，以及農作物產量的下降，這不僅導致了資源的浪費，也會對生態環境帶來不可估量的影響。第二點是相關法律法規制度不健全。目前農村面源污染方面的防治與城市環境保護和工業污染防治相比，起步相對較晚，仍然處于初步探索時期，且缺乏相關的法律法規作為保障和依據。也正是因為農村面源污染防治基礎較為薄弱，沒能建立起與之相匹配的面源污染管理體系，目前仍然處于一種無法可依的狀態，現有的管理制度和標準評價很難在具體的防治工作中得到有效的執行。第三點是現有的防治措施十分有限，很難滿足持續性發展的需求。當地的相關部門在農村環境保護的污染防治上投入的資金、精力和時間十分有限，并且現有的資金很難真正做到專款專用，也會出現一些不透明的情況，無形中影響了農業的面源污染整治工作的進展，生態環境也很難在短期內得到明顯改善。并且當地許多相關部門工作人員更加注重經濟效益的提高，促進了傳統農藥、化肥銷售量劇增，與之帶來的是生態環保農藥的銷量卻不夠理想，使得防治措施會在經濟利益的面前很難得到充分的發揮和施展。

3 鎮雄縣農業面源污染防治措施

3.1 加速創新農業面源污染防治的科學技術

加速創新鎮雄縣農業面源污染防治的科學技術是鎮雄縣農業面源污染的防治措施之一。第一點，明確面源污染的模擬模型。一般來講，對于面源污染發生以及演化的模擬，更加會側重于轉化過程、水土流失、水文模擬等一系列的研究，而針對目前面源污染所使用的一系列模型，可以在不同的土地利用、耕地方式管理以及水土保持等基礎條件下，通過模擬水面水質、水量變化、水土流失等一系列的情況。由于面源污染的過程相對復雜，而涉及的面較廣，因此更是需要結合不同情況來做出相應的分析，還要定期監測各個區域的農業面源污染情況，對于所監測到的數據結合新型的邊緣污染模型進行研究和處理，以修正農業面源污染模擬模型。第二點是農業的施藥、施肥不斷減量，采用節水、節肥等一系列的措施。加強可持續發展農業新技術的研究，注重對于施肥和施藥方法的改革和創新，盡量地做到減量化處理，特別是對于一些替代性的環保產品要加速投入力度，還要注重相關政策的扶持，逐步使用生物農藥、有機肥和農家肥等一系列的環保材料來代替原有對環境能夠造成危害的材料。我國也可以參照歐美等一些發達國家成熟完善的環保農業的處理方法，做好病蟲害預報，準確掌握病蟲的動態，加速病蟲害生物防治的研究與推廣，為農業示范做好相應的指導。第三點，要加速推廣沼氣和秸稈氣化技術?，F階段，養殖業的污水和大型廢水以及固體廢棄物等一系列污染物對農村的生態環境產生了嚴重的影響，有必要加速推廣沼氣和秸稈氣化技術。而這些技術可以利用上述污染物，使它們變為可再生能源，同時也能夠實現農村生態環境的改善。特別是廢棄秸稈會轉化成一種清潔衛生的燃氣，不僅能夠達到預期的能源節約目標，也能夠有效避免燃燒帶來的污染，更能夠幫助農民改善生活的環境和質量。

3.2 加速防治技術的推廣利用

第一點是要注重農藥、化肥的使用技術?？陀^來講，對于農業面源污染方面的防治，務必要注重農藥和化肥等一系列農資市場的管理，建立起與之相匹配的生產、銷售的監管機制，從而全面監控并且管理農業生產的全過程。還要做好測土配方施肥技術的大力推廣，結合節水灌溉技術，一方面能夠避免肥料流失，提高施肥的效率;另一方面也能夠節約用水，提高水資源的利用效率。而有機肥的推廣，平衡各種肥料使用，積極鼓勵并且引導使用生物肥、有機肥的同時，也能夠為氮和磷的流失提供更多的保護作用。特別是在農藥的使用上，也務必要做好農民的科學指導，正確使用農藥的意識和施用農藥的方法，不得銷售任何濃度高的農藥。第二點是注重畜禽養殖業污染的治理。對于當地的畜禽養殖業需要在新時期做到合理的規劃布局，還要提前對于交通、環境等一系列周邊的因素進行綜合考慮，明確養殖業的規模、發展的種類，才能夠做到科學合理的規劃。還要提前考慮到養殖業的優勢，盡量形成一種規模化的效益，并且盡量減少環境的污染，解決養殖業與城鎮發展速度之間存在的矛盾，緩解養殖業對于城市發展造成的一系列環境的壓力。特別是對于場地的選擇而言，一方面要滿足整體規劃的要求，避免在一些人口稠密區建設養殖場，另一方面也要做好已有污染點的治理，逐步實現養殖場從人口稠密區搬遷出去，將一些污染嚴重的養殖場關閉或積極整改。第三點是秸稈的綜合利用?？梢宰裱虻刂埔说脑瓌t開展秸稈綜合利用工作，在田邊地角就近做到機械化的粉碎，加速秸稈綜合利用的效率，打造一種市場化的運營模式[6]。

3.3 注重政策引導和完善

鎮雄縣農業面源污染的防治，不僅要注重管理和技術方面的投入，也要注重政策上的引導和完善。由于面源的污染往往會涉及當地整個農業和農村千家萬戶，所產生的時間、空間也會有著較大的不確定性和隨機性，也會無形中加劇了控制的難度[6]。而與我國相比，許多歐美發達國家對于農業面源污染方面的治理和研究工作十分細致，并且投入到具體的實踐中，也得到了當地政府的支持。而我國也可以積極借鑒一些發達國家成熟完善的政策管理模式。我國農業面源污染控制始于20世紀80年代初期，目前也有越來越多的環保工作者開始關注并且細致研究各類水體面源污染，并且引入了先進的信息技術，也取得了一定成果或進展。但是從總體來看，仍然不夠深入和全面，特別是在政策管理方面也有著較多的問題。因此，今后我國也需要基于持續發展的戰略性高度，針對一些農村面源的環境治理制定相關的法律法規，相關政府也務必要根據相應的法律法規，結合當地的客觀實際情況，積極出臺相關政策加以引導和完善，注重一些綠色產業的扶持，使得越來越多農村地區的面源污染治理都能夠做到有據可循、有法可依。

4 結論

總而言之，在節能減排與可持續發展的戰略下，對于農村面源的環境污染加以治理至關重要。這不僅有利于農業經濟發展，更有利于當地的生態環境保護，實現社會效益和經濟效益的共贏。因此，在今后也需要注重加速防治技術的推廣和應用，加速創新農業面源污染科學技術的研發，還要注重政策引導和完善，促使我國更多農村地區的農業面源污染能夠得到及時有效的防治。

參考文獻

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[3] 徐鈺，劉兆輝，江麗華，等.山東省農業面源污染現狀分析及其防治對策[J]// 中國農業氣象，2010，31（S1）.61-65.

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[5] 李加生，李會華，羅蘭，等.云南新平縣農業面源污染現狀及防治措施[J].農業工程技術，2020，40（29）：48+50.

[6] 朱少應.霍山縣農業面源污染治理措施及建議[J].現代農業科技，2021（14）：172-173+176.