深刻理解新時代廉潔文化建設內涵

吳傳毅

習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調：“領導干部特別是高級干部要帶頭落實關于加強新時代廉潔文化建設的意見，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。”2022年2月24日，中共中央辦公廳印發《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，為推動新時代廉潔文化建設提供了根本遵循和行動指南。加強新時代廉潔文化建設，必須深刻理解新時代廉潔文化建設的內涵。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。我國的廉潔文化源遠流長、博大精深，并伴隨著幾千年的文明發展而不斷豐富。中華文化推崇個人道德修養，重視社會的道德教化，強調以德治國的重要作用，是中華民族精神的顯著特征和重要組成部分。作為儒家經典的《大學》有一段論述集中反映了這一思想：“古之欲明明德于天下者，先治其國。欲治其國者，先齊其家。欲齊其家者，先修其身。欲修其身者，先正其心。欲正其心者，先誠其意。欲誠其意者，先致其知。……自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本。”修身是齊家治國平天下的先決條件，修身最基本的要求是要做到廉潔自律與廉潔奉公。新時代廉潔文化應汲取崇德尚廉、廉為政本、持廉守正等傳統廉潔文化精華，增強文化自信和歷史自信，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。但必須看到，中國共產黨人的廉潔文化不同于傳統的廉潔文化，中國共產黨人的廉潔文化應體現共產黨人執政為民的價值理念，彰顯共產黨人克己奉公、甘于奉獻的天下情懷，反映新時代對廉潔價值、廉潔規范、廉潔風尚的思想認同和精神追求。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。習近平總書記關于廉潔文化的論述十分豐富，既有對廉潔文化重要作用的論述，也有對黨員干部尤其是領導干部修身正己的要求，還有對推進廉潔文化建設的要求。這些重要論述極大地豐富和拓展了共產黨人廉潔文化的內涵，賦予其強烈的時代氣息，為加強新時代廉潔文化建設提供了根本遵循。

以推進黨的自我革命永葆黨的先進性純潔性為指向。中國共產黨是中華優秀傳統文化的傳承者和弘揚者。馬克思主義與中華優秀傳統文化的結合催生了中國共產黨，鑄就了中國共產黨自我革命的獨特品質和優勢。在新民主主義革命時期，圍繞黨的自我革命，我們注重思想建黨，不斷運用馬克思主義為黨的自我革命立根塑魂。從“八七”會議到遵義會議再到延安整風，中國共產黨人堅持運用批評與自我批評這個黨內政治生活的有力武器，以自我革命、刀刃向內的勇氣維護黨的純潔性，堅決查處了謝步升案、黃克功案、肖玉璧案等典型腐敗案件，充分彰顯了我們黨反腐敗斗爭的堅強決心。在社會主義革命和建設時期，圍繞黨的自我革命，我們開展“三反”運動，鞏固了新生的人民民主政權。這場運動教育了干部，挽救了犯錯誤的同志，清除了黨的隊伍和國家干部隊伍中的腐化分子。從1951年下半年到1954年春天，中國共產黨在全黨開展了一次整風運動，以整頓干部作風為切入口，對黨的基層組織和全體黨員開展教育整頓，對每一個黨員進行認真審查和登記，對犯有嚴重錯誤的和不夠黨員條件的黨員進行組織處理，增強了黨組織的純潔性。在改革開放和社會主義現代化建設時期，圍繞黨的自我革命，我們黨先后開展了整黨、“三講”教育、保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀、創先爭優等主題教育活動，著力用制度反腐，開辟自我革命的嶄新路徑。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，使黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，開辟了百年大黨自我革命的新境界。

以中國特色社會主義文化為戰略支點。中國特色社會主義文化包括革命文化、中華優秀傳統文化、中國特色社會主義先進文化。革命文化是中國共產黨人帶領中國人民共同創造的并極具中國特色的先進文化，蘊含著豐富革命精神和厚重歷史文化內涵，是中國共產黨人的重大原創性理論，也是中國共產黨人不斷創造新輝煌的動力源泉。中華優秀傳統文化是中華民族在上下五千年社會歷史發展過程中所創造的文化，它不僅對個人品行養成發揮了不可或缺的重要作用，更對我們民族意志的鍛造，起到價值觀的奠基與引導作用。中國特色社會主義先進文化是以馬克思主義為指導，繼承和弘揚中華優秀文化傳統和五四運動以來形成的革命文化傳統、吸收借鑒世界優秀文化成果、集中體現全國各族人民的精神追求，始終代表著當代中國發展前進方向的文化。革命文化、中華優秀傳統文化、中國特色社會主義先進文化是新時代廉潔文化建設的寶貴資源。新時代廉潔文化建設，必須以中國特色社會主義文化為戰略支點，不斷激活和傳承紅色廉潔基因，用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格，豐富發展新時代廉潔文化的內涵，用中華優秀傳統文化涵養克己奉公、清廉自守的精神境界，推動中國古代廉潔文化創造性轉化、創新性發展，用社會主義先進文化培育為政清廉、秉公用權的文化土壤，確保廉潔文化的先進性和時代價值。

以推進國家治理體系和治理能力現代化為制度保障。推進國家治理體系和治理能力現代化是堅持和完善中國特色社會主義制度的必然舉措，也是社會主義現代化建設的內在邏輯。推進國家治理體系和治理能力現代化必須發揮制度功效。制度最基本的功效是為人們行為提供規范，進而影響人們的行為。對于廉潔文化建設來說，也要充分發揮制度保障作用。廉潔文化存在于人們觀念之中，是一種精神狀態，往往通過有形的事物、活動反映和折射出來。廉潔制度往往以責任制、規章、條例、標準、紀律、指標等形式表現出來。廉潔文化與廉潔制度是一體兩面。有形的廉潔制度中滲透著廉潔文化，無形的廉潔文化通過有形的廉潔制度載體得以表現。廉潔文化既可以通過培養典型人物的形式，也可以通過開展活動的形式來推廣和傳播，但要讓廉潔文化滲透到工作或生活層面，變成人們的自覺行動，則需要形成廉潔制度。可以說，廉潔文化是廉潔制度的基礎和靈魂，廉潔制度是廉潔文化的載體和保證。只有將二者有機結合起來，才能讓制度的剛性約束與文化的監督教化相得益彰。因此，新時代廉潔文化建設必須以推進國家治理體系治理能力現代化為制度保障。

（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，中共湖南省委黨校（湖南行政學院）副校（院）長）