大學治理現(xiàn)代化視野中的校友關系建設

羅志敏 陳華康

大學的產(chǎn)生、發(fā)展甚或從大學誕生的那一天起，校友就以朋友、贊助者、籌建者等不同的身份，與大學相伴相生，是大學傳統(tǒng)及文化的“守望者”。現(xiàn)如今，校友對母校事務的多方面熱情參與，以及后疫情時代仍不斷刷新的校友捐贈榜單，都在不斷地證明一個事實：校友是大學天然的支持者，也是大學最給力、最穩(wěn)定的合作伙伴，是大學越來越需倚重的一支重要力量！

《大學》“高端訪談”欄目是展示學術研究成果及教師風采，宣揚優(yōu)秀教育思想，弘揚學術正氣的重要學術陣地，旨在傳播高等教育領域前沿學術思想。訪談對象有著比較廣闊的學術視野，具備較高的學術水平，對學界熱點問題有著敏銳的觸覺，如教育部領導、中外高校校長或書記、企業(yè)高管、學術領軍人、科研新星等。主要內(nèi)容涉及高等教育發(fā)展與改革的重要問題，如高校建設與管理、人才培養(yǎng)、國際交流與合作、教學改革、校企合作等。

本期高端訪談，大學編輯部將圍繞新時期高校的校友工作，專訪校友問題研究專家、鄭州大學教育學院羅志敏教授。

嘉賓介紹：

羅志敏（1973—），武漢大學管理學博士，教育學博士后，鄭州大學教育學院教授、博士生導師、鄭州大學學科特聘教授，河南省高校哲學社會科學創(chuàng)新團隊首席專家，兼任全國教育統(tǒng)計與管理專業(yè)委員會副理事長、中國人民大學教育基金研究中心研究員等職。羅志敏教授長期致力于院校內(nèi)外部關系及其治理的教學與研究，主持包括3項國家社科基金在內(nèi)的多項課題，其研究、見解和觀點見于上百篇（部）論文、文章和專著中，也呈現(xiàn)在一些學術報告以及新華社、光明日報社等媒體的采訪和專訪中。研究成果獲得國家教育部等部門的多次獎勵，一些成果被政府、高校等相關機構所采納、采用或被《新華文摘》等轉載。在校友問題領域，他出版專著《校友文化與世界一流大學創(chuàng)建》和《大學—校友關系建構與治理研究》，在《教育研究》《光明日報》等發(fā)表論文和文章多篇，為多所高校及校友組織提供校友文化建設、校友項目開發(fā)、籌資等議題咨詢。

摘 ?要：校友工作是大學治理體系現(xiàn)代化中的一個必不可少的重要組成部分。目前，校友工作在我國高校的內(nèi)部治理架構中仍處于邊緣位置，學校對校友的關注和支持不足，校友對母校發(fā)展的有效反哺渠道沒有完整地建立起來，大學與其校友之間互動也處在一個很淺的層次，為此，亟須重新認識大學—校友關系。對“大學—校友關系”的認識需要放在更系統(tǒng)的理論框架和更寬廣的視野中，文章提出：大學—校友關系表現(xiàn)為三種形式，即學緣關系、結構性關系和建構性關系;大學—校友關系建構可遵循“關系認知—關系結構—關系情境”的運行模式，以此將校友工作帶入到一個更高的發(fā)展境界。

關鍵詞：大學治理;校友工作;大學—校友關系;關系建構

一、問題的提出

記者：請問是什么影響或啟發(fā)您將研究聚焦于大學—校友問題？

羅志敏：研究校友問題，最初來自2011年我的博士后項目。當時我的任務是研究世界一流大學創(chuàng)建過程中的校友捐贈問題。我在查閱文獻后發(fā)現(xiàn)，研究校友捐贈的文章很多，在國外最早可追溯到19世紀40年代。國內(nèi)相對來講則晚得多，直到20世紀80年末才有文章零星出現(xiàn)，2000年后相關文章開始增多，但大都是一些工作經(jīng)驗體會和總結，缺乏深度研究。我當時認為，校友問題研究要有所突破，就不能跟在歐美學界后面亦步亦趨，必須跳出校友捐贈看校友捐贈問題，所以當時就擬定了“校友文化”這個研究主題，并寫了一本書《校友文化與世界一流大學創(chuàng)建》（2013年版）[1]。該書出版后很受歡迎，還被國內(nèi)一些高校的校友會選作培訓教材。后來，我考慮到校友文化建設要落到實處，離不開大學與其校友之間關系的培育、維系和發(fā)展。于是，2021年我出版了另一本專著《大學—校友關系建構與治理研究》[2]，我國高等教育學開拓者、全國教書育人楷模、百歲老人潘懋元先生很重視，還親自為該書作序。在這本書中，我認為我的一個貢獻是提出了“大學—校友關系”這個概念。今后，我的計劃是完成校友問題研究三部曲中的最后一部，即圍繞“校友—校友關系”再寫一本書。

校友問題與大學的生存與發(fā)展密切相關，大學幾乎所有的問題，都可以從校友那里找到答案。因為，現(xiàn)代大學早已脫離學徒制時代的“教師”一元中心以及后來的“教師”“專業(yè)”二元中心，進入“專業(yè)”“教師”“成本”“發(fā)展預期”“大學聲望”等多因素綜合的高等教育時代。在此情勢下，無論大學生存與發(fā)展所需的財務自主性、自我管理能力、社會影響力、社會聲譽，還是課程開發(fā)和招生及就業(yè)工作，都離不開校友以及他們的參與和支持。

但是，與“學科”“科研”等一直都很熱門的研究話題相比，目前校友問題在學界還是少有人關注，這與實踐層面形成了反差。自20世紀90年代末以來，許多校友會在北京大學、清華大學等名校的帶動下得以恢復或創(chuàng)建，同時校友工作也在“校友捐贈”“校友經(jīng)濟”等社會媒體話語的影響下受到許多高校的重視。在中國高等教育學會下屬的60多個分會中，校友工作研究分會是活動開展最豐富、參與人數(shù)最多的一個分會。今后，隨著國內(nèi)高等教育市場變化以及處在這一變化中的各高校的發(fā)展需要，我相信校友問題無論是學術研究還是實踐工作都會走向更高的層級。

記者：在您看來，良好的大學—校友關系應該是什么樣的？鑒于此，您認為目前國內(nèi)高校與校友之間的關系如何？

羅志敏：校友不僅是大學需要時常關注和重視的工作對象，還是大學現(xiàn)在以及未來的“合伙人”，是大學最忠誠、最可靠、最穩(wěn)定的伙伴，因此大學必須拿出誠意，要像重視學科、科研等工作一樣重視校友工作。對于大學—校友關系，一種理想的狀態(tài)常被人提及：大學通過好的條件培養(yǎng)出優(yōu)秀的學生，之后，這些學生又采取某種方式回報母校，從而使大學有更充足的資源為下一屆學生提供更好的學習條件，形成大學與校友之間的良性循環(huán)。這種狀態(tài)，說明大學與其校友之間形成一種類似“發(fā)展共同體”的關系，即大學與校友能夠相互依靠、相互支持、相互成就。

大學尤其是大學的領導需清醒地認識到，處理好、維護好大學—校友關系的重要性，認識到這種關系在不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境中保持穩(wěn)定和發(fā)展的重要性。一所大學，如果不甘平庸、追求卓越，就需要讓校友作為學校發(fā)展的參與者、志愿者、物質支持者、倡議提出者，要最大限度地將學校與它在世界范圍內(nèi)的所有校友在知識、信息、聯(lián)誼、財政等方面建立一種雙向、互利的聯(lián)系，從而推動學校的整體目標與校友的個人目標的共同實現(xiàn)。但遺憾的是，由于多方面的原因，國內(nèi)高校還遠未形成“全校一盤棋”式的校友工作機制，校友工作只局限在校友辦公室層面，且限于人力物力，只能將關注點放在少數(shù)校友身上。此外，校友活動局限在返校聯(lián)誼以及校慶捐贈方面，校友服務還大多停留在形式和口頭上。近年來，一些傳統(tǒng)名校雖然也能偶爾得到某位或幾位校友的巨額捐贈，獲得一筆或幾筆“意外之財”，但在不同程度上忽略了那些散落在社會各個角落、數(shù)十萬的普通校友，離與校友之間建立大范圍、有深度合作的高層次伙伴關系還有很遠的距離。因此，校友工作應當成為高校的一項基礎性、長期性、戰(zhàn)略性的工作。

二、理論分析框架：大學—校友關系之辨

記者：在您的著作《大學—校友關系建構與治理研究》中，您提出了大學—校友關系的三種形式，即學緣關系、結構性關系、建構性關系，請您解釋一下這三種關系。

羅志敏：我提出大學—校友關系的三種形式，是希望這種關系能被高等教育界和相關學界關注和重視。大學治理的實質是處理各種關系，比如從外部來講，有政校關系、校社關系、校企關系等;從內(nèi)部來講，則有黨政關系、學術行政關系、教學科研關系、師生關系等，但大學—校友關系是一種很特殊的關系，跨區(qū)域（校內(nèi)、校外），跨時段（畢業(yè)前、離校后），多主體（校友、師生、家長等），同時還具有從情感到實質、從理論構造到實踐推進的層次性和遞進性。

大學—校友關系首先表現(xiàn)為一種“擬血緣”或“擬地緣”的學緣關系。學緣關系是有先賦性的，學生只要注冊入學，這種關系從此就存在了。學緣關系可在一定條件下觸發(fā)校友的母校情結和校友意識，這就為高校開展校友活動、獲得校友支持提供了情感上的基礎，這是其他社會組織或團體都不具備的一大獨特優(yōu)勢。至于結構關系，主要是就其內(nèi)部構造上來講的。大學—校友關系雖然重在大學和校友兩方，但卻涉及多個主體，如在校生、教師、行政管理人員、家長等群體和個人。多個主體通過多向、反復地互動，如關心、支持、合作等，形成一種網(wǎng)絡狀的關系。但是，結構性關系只是理論層面上的、靜態(tài)的，要從學緣關系走向能夠進行實質性合作的伙伴關系，還需形成建構性關系，即通過制度去規(guī)范關系，通過項目去維系關系，使大學—校友關系走向健康、良性、可持續(xù)的發(fā)展軌道[3-4]。對于建構性關系，但凡有使命感的高校，都應該行動起來，將大學—校友關系置入一個更廣泛、更深入的高水平關系框架中。具體來說，高校要充分認識到這種關系的建構對于實現(xiàn)大學財政來源多元化、治理結構優(yōu)化以及提升大學凝聚力和社會影響力的重大意義，并將其納入大學保持持續(xù)競爭優(yōu)勢與校友獲得終身發(fā)展的長期發(fā)展戰(zhàn)略中，做整體性地謀劃和設計，而不是局限于諸如利用舉辦校慶湊款等這種一時一事的運作。如此一來，大學和校友雙方才能共享發(fā)展目標，相互承諾和行動，最終才能共享一個更加美好的前景。

記者：在建構性關系中，您提出了“關系認知—關系結構—關系情境”的理論框架，該框架對于當前高校校友工作具有重要指導意義，請您解析該框架的具體用處。

羅志敏：對大學來講，最幸運的莫過于它擁有公司、企業(yè)以及其他社會組織所不可能擁有的支持性力量，那就是遍布世界各地的數(shù)萬、數(shù)十萬的校友。因為，與日常行走在校園內(nèi)的教師和在校生相比，校友明顯帶有更強的社會屬性，也正因如此，才有了校友身上蘊藏的社會資源，如擁有大學所需要的財力、物力、信息、文化和社會影響力等資源。這也意味著校友除了可以向母校捐贈財物之外，還可以為母校提供其發(fā)展所需的諸如智力、信息、輿論、道義等方面的支持。如為母校提供教學、科研、學生就業(yè)、人才引進等方面的信息，利用自身的社會閱歷、創(chuàng)業(yè)歷程在母校做講座，在產(chǎn)學研合作等方面為母校牽線搭橋，為母校招攬優(yōu)質生源等。對此，如何將那些平時散落在世界各地的校友動員起來，以獲得他們持續(xù)性、多方面的支持，就成了擺在高校面前的一個重要課題。否則，再多數(shù)量的校友也僅僅是一個數(shù)字。

于是，我就提出了“關系認知—關系結構—關系情境”大學校友動員框架。其中，關系認知是相關各方的一種態(tài)度傾向，關系結構呈現(xiàn)的是一種關系搭配和安排，關系情境則是一種意義賦予和氛圍營造。三者相互影響、相互聯(lián)結，共同影響著校友動員的最終效果。這個框架對校友工作的意義在于它表明兩個事實：其一，校友工作是一個整體性、系統(tǒng)性的工作;其二，提高校友參與率很關鍵。因為只有更多校友參與，校友動員所需的互動、互信及互惠關系才能建構起來，才能營造出一種校友齊心協(xié)力支持母校的氛圍，從而帶動更多人更深入地參與進來。為此，高校就要想辦法提高校友參與率，如設計能滿足不同校友需要的活動項目，并最大限度地降低項目的準入門檻。

三、建構理想的大學校友關系的路徑

記者：您曾提出，大學—校友關系的理想圖景是大學與校友雙方形成發(fā)展共同體，這是建構大學—校友關系的重要目標，基于此目標，您認為高校有哪些工作要做？

羅志敏：現(xiàn)在，還沒有哪一所高校敢自信地說它不需要校友的幫助，尤其是資金上的幫助。圍繞大學—校友關系建設的目標，我認為目前高校需要做的可集中在三個方面：一是將校友工作納入學校整體發(fā)展規(guī)劃中，納入教學、科研、社會服務、資金籌集、人才招聘、招生就業(yè)等各個工作環(huán)節(jié)中;二是通過大數(shù)據(jù)平臺，收集和更新關于校友職業(yè)、興趣、財力等方面的基礎信息，制訂明確的規(guī)劃來識別、吸收、培育現(xiàn)在及潛在的校友積極分子和校友領袖;三是建立全面的校友關系提升策略。

關于第三個方面，我認為大學需要做的有很多。比如創(chuàng)設一套專用于校友關系建設的、且體現(xiàn)學校文化傳統(tǒng)及辦學特色的話語體系，以用于學校和校友組織統(tǒng)一發(fā)聲、集中造勢;組建一個由大學校長或校友總會會長領導，校友事務辦公室或校友總會秘書處總協(xié)調(diào)，包括各部門、各學院以及各校友分會的校友工作組織體系;創(chuàng)建一套集識別、招募、培養(yǎng)、利用、激勵于一體的校友志愿者管理系統(tǒng);持續(xù)開發(fā)能滿足不同群體需求的校友關系項目;持續(xù)編撰并推送一系列“校園故事”和“校友故事”;等等。

記者：良好的大學—校友關系在促進學校與校友共同發(fā)展的同時，也會產(chǎn)生相應的社會效益，您如何看待它的這一作用，如何擴大這一作用的效應。

羅志敏：大學—校友關系建設，除了可以拓展大學自身的社會服務功能之外，還可以增強大學的社會影響力、輻射力并獲得更多外在支持。比如大學能以學緣關系為感情紐帶，以校友會為媒介，在校友企業(yè)與所在地政府之間牽線搭橋，將“大學—校友”兩方關系延展為“政府—大學—校友”三方關系，整合情感、政策、科研、市場、產(chǎn)業(yè)、人才、資金等要素，在為校友服務、為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的同時促進自身發(fā)展。

大學—校友關系如果在平時建設得好，在某一關鍵時期還能迸發(fā)出巨大的社會能量。如2020年伊始新冠肺炎疫情暴發(fā)后，許多高校的校友組織就快速組織起了抗疫救援力量。其中，僅武漢大學校友捐贈人數(shù)就超過40萬人次，向武漢市累計捐款捐物超12億元，占該市接受捐贈總額的四分之一。此外，武漢大學還有5000多名校友參與全球醫(yī)療物資的采購、運輸、調(diào)配，支援捐助了湖北省69個地市州縣的600多家醫(yī)療機構和公共服務機構。這些校友組織的動員能力、組織效率，以及由此帶來的社會公信度和社會影響力，超過了許多專門從事社會慈善和社會救助的社會組織，也因此被媒體贊譽為武漢和湖北抗疫行動的“最強民間力量”和“最硬核的后援團”[5-6]。

在許多校友組織發(fā)起或參與的抗疫救援行動中，我們也驚喜地發(fā)現(xiàn)一些校友會已由“校友的校友會”“大學的校友會”轉變成“社會的校友會”，由“聯(lián)誼”“互益”轉向“公益”，即從聯(lián)誼的“小圈子”、互益的“中圈子”走向了社會的“大圈子”，甚至成了無所不能的“超級校友會”：幾乎可以動員任何組織和個人，幾乎可以做任何事。校友會通過其經(jīng)營的社會關系網(wǎng)絡，以及自身在以往行動中塑造的公信力，不僅能動員遍及社會各個角落、從事不同行業(yè)領域的校友，還能將各國、各地的地方校友會聯(lián)結在一起協(xié)同行動;不僅動員了眾多有經(jīng)濟實力的校友企業(yè)家，還將他們所掌控的企業(yè)納入其中;不僅動員了一些在校學生，還連帶動員了他們的家長和鄉(xiāng)親。

因為，校友會天生就有為社會提供公共產(chǎn)品的基因。擁有高等教育學歷已普遍成為當前公民的重要身份標識，基于同一校友身份認同所結成的各種校友會已成為我國過去十多年來發(fā)展最為快速、最為活躍的社會組織類型之一。目前，校友的數(shù)量隨著我國高等教育普及化持續(xù)推進不斷增多，校友會也因為母校的存在而形成網(wǎng)絡性關聯(lián)，散布在全國乃至世界各地，且又以很經(jīng)濟的方式聯(lián)成一體。所以從理論上講，校友會的行動范圍可以觸及差不多每一個社會領域，也能憑借其成員之間存在的天然學緣關系而迅速發(fā)展成為面向全社會的大規(guī)模校友召集，由此在提供公共產(chǎn)品方面具有其他社會組織所沒有的優(yōu)勢和潛力，是國家完全可以利用的一種公共價值增量[7-8]。

為此，無論是大學，還是政府相關部門，都應該大力支持校友工作，支持校友會發(fā)展。但令人遺憾的是，許多校友會雖然有組織有活動，但卻是沒有獲得民政部門認證的“草根組織”，這使其作用的發(fā)揮受到很大限制，如校友活動缺乏必要的監(jiān)管，承擔社會職能受到限制，一些有社會影響力的校友由于合法性的顧慮而缺乏參與校友事務的意愿和動力等。早在2013年，黨的十八屆三中全會就提出要“激發(fā)社會組織活力”“支持和發(fā)展志愿服務組織”，教育部也以文件形式取消了對校友會成立和發(fā)展方面的限制性條款，其他部門也應予以跟進，在降低注冊門檻等方面為校友組織發(fā)展提供必要支持。

參考文獻：

[1] 羅志敏. 校友文化與世界一流大學創(chuàng)建[M]. 杭州：浙江大學出版社，2013.

[2] 羅志敏. 大學—校友關系建構與治理研究[M]. 北京：中國社會科學出版社，2021.

[3] 羅志敏. 大學—校友關系的關系性研究[J]. 浙江大學學報（人文社會科學版），2018，48（05）：118-132.

[4] 羅志敏. 大學校友問題研究：當代挑戰(zhàn)與范式轉換[J]. 教育研究，2014，35（06）：53-57+90.

[5] 羅志敏，陳春蓮. 校友關系與大學社會服務功能拓展——武漢大學“1500億引資回漢計劃”的案例研究[J]. 國家教育行政學院學報，2019（05）：37-45+53.

[6] 羅志敏，陳春蓮. 大學校友組織：公共性建構與組織成長——以武漢大學校友抗疫應急救援行動為例[J]. 華東師范大學學報（教育科學版），2021，39（03）：99-110.

[7] 羅志敏. 世界一流大學建設需要培育“支持型校友”[N]. 光明日報，（2015-12-01）（14）.

[8] Luo，Z.M.， Chen，C.L.，Wang，X.. Alumni Relations in Chinese HEIs：Case Studies of Three Major Universities[J]. Frontiers of Education in China，2016，11（01）：74-101.