“十優”提拔“十差”免職

馮亮 肖雅

荊州市聚焦“優化干部作風、優化發展環境”專項治理，在市直單位開展“十優十差科室”評議，對“十優”科室負責人提拔晉級，對“十差”科室負責人問責免職，樹立了能者上、劣者汰的鮮明導向，推動全市廣大干部解放思想、改進作風、提升效能。

聚焦點破堅冰，樹立正確風向標。緊盯思想堅冰。評議活動著重查擺檢視在服務群眾和市場主體中存在的干部不擔當、不作為、亂作為等突出問題，著力破除政治站位模糊弱化、思想觀念陳舊僵化、責任擔當推卸軟化、標準質量應付矮化、進取精神疲沓鈍化、服務意識被動淡化、工作作風漂浮虛化等“七塊堅冰”。緊抓重點領域。評議活動重點聚焦具有行政審批、行政執法和公共服務職能的科室以及與群眾生活息息相關的供電、水務、天然氣、公交、通訊等營業網點，從重點領域入手，客觀真實反映市直單位干部服務人民群眾和市場主體情況。緊扣實績實效。評議活動以實績實效為落腳點，將為荊州打破項目能耗指標要素保障瓶頸的荊州市發改委資源節約與環境保護科，讓近25萬人享受綠色福祉的市城管委市政環衛中心等10個科室評為“十優科室”，極大鼓舞了全市黨員干部的干事創業熱情。

多渠道聽民意，打好評議組合拳。群眾代表據實評議。采用“以業績找十優”“以問題找十差”方式，先后組織150名“兩代表一委員”、350名群眾代表和社區書記代表、200名政務服務對象對市直單位科室進行打分，以群眾獲得感倒逼干部轉作風。市場主體創新評議。組織500家規上企業、100家商貿企業、200家小微企業和個體工商戶參與評分，讓市場主體由“運動員”轉變為“裁判員”，以市場主體滿意度倒逼干部提效能。部門聯動綜合評議。市紀委監委機關、市委辦、市委組織部、市“雙優化辦”等單位，結合日常監督、“紅黃牌”警告、年終考核結果、“雙優化”活動、落實中央八項規定精神等情況參與評議，以部門公認度倒逼干部真作為。

優者上劣者下，改進作風動真格。大興爭優之風。在全市范圍內通報“十優十差科室”評選結果，對“十優科室”進行大會表彰，并在市級主流媒體宣傳報道，形成了創先爭優、擔當作為的良好氛圍。大膽提拔使用。評議結果公布1個月內，“十優”科室負責人已全部兌現獎勵承諾，其中提拔5人，職級晉升3人，2名垂管單位人員已向其主管單位發函推薦，真正讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。大力治庸問責。評議結果公布半個月內，對“十差”科室負責人全部免職，并給予全市通報，在廣大干部中引起強烈反響，展現了荊州市真刀真槍“優化干部作風、優化發展環境”的堅定決心，營造出“政治生態好，用人導向正，干部作風實，發展環境優”的良好氛圍?！?/p>

（作者單位：荊州市委組織部）