1.26億，河南贏了，山東沒輸

陳淑蓮

近期，山東支付河南1.26億元生態補償金一事備受關注。

在7月5日山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上，山東宣布去年“對賭”結果，河南“賭”贏了山東，山東兌現河南省生態補償資金1.26億元。

2021年黃河上游的河南省和下游的山東省經協商達成一致，簽訂了《黃河流域（豫魯段）橫向生態保護補償協議》（下文簡稱《協議》）。

《協議》約定，跨兩省交界的劉莊國控斷面水質年均值在Ⅲ類基礎上，每改善一個水質類別，山東給予河南6000萬補償金；反之，每惡化一個水質類別，河南給予山東6000萬。

此外，如果斷面3項關鍵污染物年度指數每下降1個百分點，山東要給予河南100萬補償金；反之，每上升1個百分點，河南要給予山東100萬。

這意味著，這場“豪賭”的最高補償金可以達到1億元，不少網民把這場“約定”比喻為現實版的“魯豫有約”。

最近，“對賭”協議實施滿一年。由于黃河入魯水質始終保持在二類水質以上，山東作為生態利益的受益方，向河南支付了1.26億元的生態補償資金。

權責對等的“賭約”

黃河流經9個省區，全長5464公里，擁有黃河天然生態廊道和三江源、祁連山等多個重要生態功能區，流域分布黃淮海平原、汾渭平原、河套灌區等農產品主產區，是我國重要的能源、化工、原材料和基礎工業基地，在我國經濟社會發展和生態安全方面具有十分重要的地位。

但20世紀90年代以來，黃河流域面臨著突出的生態環境問題，流域水質和各省區空氣質量均低于全國平均水平，主要支流幾乎均遭嚴重污染，干流總體中度污染。……