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職業(yè)本科教育的發(fā)展歷程和實踐路徑

2022-05-30 10:48:04李賢彬李蔚佳鮑東杰
教育與職業(yè)(上) 2022年8期

李賢彬 李蔚佳 鮑東杰

[摘要]職業(yè)本科教育是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段、補(bǔ)足人力資源開發(fā)的必然產(chǎn)物。當(dāng)前我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,高技術(shù)技能人才短缺讓職業(yè)教育向高層次教育延伸成為必然。國家以政策合力引領(lǐng)職業(yè)本科教育發(fā)展,逐步完成從摸索到確立的進(jìn)階。職業(yè)本科學(xué)校應(yīng)沿循培養(yǎng)“一基四能”高層次技術(shù)技能人才、建立“三重兩化”型人才培養(yǎng)模式、打造“一群一院”協(xié)同育人機(jī)制、夯實專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵的發(fā)展路徑。同時,守正職業(yè)本科教育發(fā)展方向要注意強(qiáng)化政府引導(dǎo)、強(qiáng)化學(xué)校自律、強(qiáng)化評價督導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)本科教育;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;國家政策

[作者簡介]李賢彬(1965- ),男,河北隆堯人,河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)副校長,教授,碩士;李蔚佳(1990- ),女,河北隆堯人,河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué),講師,在讀博士;鮑東杰(1975- ),男,山東萊陽人,河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)高職所所長,教授,碩士。(河北? 邢臺? 054035)

[基金項目]本文系2020 年教育部首批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊課題研究項目重點課題“新時代高等職業(yè)院校汽車運(yùn)用與維修(含新能源汽車)專業(yè)領(lǐng)域團(tuán)隊教師教育教學(xué)改革創(chuàng)新與實踐”(項目編號:ZD2020060201,項目主持人:李賢彬)和2021年河北省高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究重點資助項目“本科層次職業(yè)教育視域下內(nèi)部質(zhì)量保證體系的構(gòu)建與實施研究”(項目編號:SD2021004,項目主持人:鮑東杰)的研究成果。

[中圖分類號]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2022)15-0047-06

職業(yè)教育是伴隨社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定規(guī)模而逐步形成的教育類型,依托科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、經(jīng)濟(jì)水平的提高以及社會的進(jìn)步而發(fā)展,其產(chǎn)生價值在于為社會培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理等一線實用人才。我國職業(yè)本科教育的產(chǎn)生是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到重大轉(zhuǎn)型期而原職業(yè)教育體系不能滿足其需要所帶來的必然結(jié)果,是基于本國高等教育現(xiàn)狀逐步摸索出來的道路,厘清職業(yè)本科教育“從何處來”“往何處去”才是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根基所在。

一、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型急需技術(shù)技能人才

2015年,黨的十八屆五中全會首次提出了全新發(fā)展理念,即“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”,凸顯出中國發(fā)展的“質(zhì)量”這一核心要素,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。與此相適應(yīng),我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第二產(chǎn)業(yè)為主向第三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)技術(shù)密集型趨勢,高科技密集型產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。新產(chǎn)業(yè)帶來新職業(yè),自《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2015年版)》發(fā)布以來,2019—2021年人社部等部門分四批公布了共56個新興職業(yè)。這些新興職業(yè)的就業(yè)空間巨大,據(jù)人社部發(fā)布就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報告的數(shù)據(jù),未來5年我國健康照護(hù)人員市場需求量在500萬人以上,巨大的需求與專業(yè)人才供給的不足形成強(qiáng)烈對比。

在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,為打贏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),社會對高技術(shù)技能人才的需求比以往更加重要和緊迫。2019年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)》,指出到2021年底高技能人才占技能勞動者的比例要達(dá)到30%以上。職業(yè)教育是為社會培養(yǎng)技術(shù)技能人才的主要陣地,高技術(shù)技能人才短缺讓職業(yè)教育向高層次教育延伸成為必然。從教育供給側(cè)來看,國家需要通過不斷完善職業(yè)教育體系為技術(shù)技能人才提供可以選擇的受教育機(jī)會,接受更高水平的技術(shù)技能培訓(xùn)。近年來,國家通過一系列的政策引導(dǎo),探索出一條適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和職業(yè)院校學(xué)生需求的職業(yè)本科教育發(fā)展之路。

二、政策先行:國家引領(lǐng)職業(yè)本科穩(wěn)步發(fā)展

縱觀職業(yè)教育政策布局,可以將職業(yè)本科教育相關(guān)政策分為兩大類:一是宏觀構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,探索職業(yè)本科教育試點;二是中觀規(guī)劃職業(yè)本科教育實施架構(gòu),堅持職業(yè)教育類型屬性。這體現(xiàn)了國家對職業(yè)本科教育從外延到內(nèi)涵、從地位確立到具體落實“兩手抓”的特點。

(一)探索職業(yè)本科教育試點

這一階段國家政策主要分為三個時期:一是萌芽時期(1998—2013年),提出職業(yè)教育作為類型教育的獨(dú)立發(fā)展設(shè)想。二是發(fā)展時期(2014—2018年),構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,形成職業(yè)本科教育發(fā)展意識。三是確立時期(2019年至今),明確職業(yè)教育重要地位,開展職業(yè)本科教育試點。

1.職業(yè)本科教育的萌芽時期(1998—2013年)。1998年12月,教育部印發(fā)《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》,允許職教學(xué)生通過“專升本”考試提高學(xué)歷層次,但在實際落實中,學(xué)生經(jīng)過三年的職業(yè)教育后進(jìn)入本科大學(xué)接受的是普通教育,這一學(xué)歷的教育尚不能稱為職業(yè)本科教育。2006年11月,《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》發(fā)布,明確“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型”肩負(fù)培養(yǎng)高技能人才的使命,這是首次在國家規(guī)范性文件中明確職業(yè)教育是一種教育類型,為今后職業(yè)教育獨(dú)立發(fā)展、自成體系奠定基礎(chǔ)。

2.職業(yè)本科教育的發(fā)展時期(2014—2018年)。2014年6月,國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,首次提及“發(fā)展本科層次職業(yè)教育”,引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨后,教育部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》,系統(tǒng)構(gòu)建了包含初中、高中、本科以及研究生教育的職普橫向融通、縱向貫通的教育體系。2015年10月,教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015—2018年)》,指出“引導(dǎo)一批獨(dú)立學(xué)院發(fā)展成為應(yīng)用技術(shù)類型高校”,這一時期的職業(yè)本科教育以探索普通本科高校向職業(yè)技術(shù)教育轉(zhuǎn)型為主。

3.職業(yè)本科教育的確立時期(2019年至今)。2019年2月,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》,要求“開展本科層次職業(yè)教育試點”,職業(yè)本科教育舉辦主體開始由以普通本科高校探索應(yīng)用型轉(zhuǎn)型為主,向高水平職業(yè)院校主動申辦傾斜。2021年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育”,至此職業(yè)本科教育發(fā)展道路已全面鋪開。

(二)規(guī)劃職業(yè)本科教育實施架構(gòu)

與職業(yè)本科教育辦學(xué)定位逐步明朗相適應(yīng),建立健全職業(yè)本科教育制度體系勢在必行。2021年以來,相關(guān)利好政策接連發(fā)布,從職業(yè)本科學(xué)校和職業(yè)本科專業(yè)的設(shè)置到本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授予,一系列政策“組合拳”,千方百計打通堵點卡點,穩(wěn)步推動職業(yè)本科教育從理論指導(dǎo)進(jìn)入實踐領(lǐng)域。

2021年1月,《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》相繼發(fā)布,從專業(yè)和學(xué)校兩個層面進(jìn)行有效引導(dǎo),確保了職業(yè)本科教育的類型屬性和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。同年3月,教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021)年》,新版目錄對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,面向職業(yè)崗位群逐層提升,中高本一體化設(shè)計,培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格逐層遞進(jìn),推進(jìn)各層次間、同類專業(yè)間的縱向貫通、橫向融通。同年12月,《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作意見》對職業(yè)本科學(xué)士學(xué)位授予審批及授予方式、授予信息等提出具體要求,強(qiáng)調(diào)“職業(yè)本科和普通本科的學(xué)位證書價值等同,在就業(yè)、考研、考公等方面具有同樣的效力”,再次為職業(yè)本科教育界明身份。

2022年5月1日起正式施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》,從法律層面規(guī)定了“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”,奠定了職業(yè)教育與發(fā)展的類型基礎(chǔ),明確了職業(yè)教育的類型定位、重要作用、發(fā)展基調(diào),完善了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的頂層設(shè)計,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,為職業(yè)本科教育發(fā)展道路暢通保駕護(hù)航。

三、實踐探索:職業(yè)本科學(xué)校創(chuàng)新路徑

(一)立足“兩化”需要,培養(yǎng)“一基四能”高層次技術(shù)技能人才

《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》對職業(yè)本科學(xué)校的辦學(xué)定位做出具體表述,即“培養(yǎng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高層次技術(shù)技能人才”,但目前學(xué)界及相關(guān)政策對于什么樣的人才屬于高層次技術(shù)技能人才這一問題尚未形成一致看法。高校的辦學(xué)定位與發(fā)展取決于社會分工,高層次技術(shù)技能人才的內(nèi)涵同樣取決于社會分工。當(dāng)前我國已完成第一個百年奮斗目標(biāo),進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的初始階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,社會迫切需要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、智能化改造和提升,原高職專科院校畢業(yè)生的技能基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力等綜合素養(yǎng)相對薄弱,已無法滿足市場一線對接高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的需求。面對這一人才需求與供給之間的矛盾,職業(yè)本科教育需要圍繞職業(yè)性、價值性與成長性的育人原則明確辦學(xué)定位。職業(yè)性在于能夠勝任復(fù)雜度高、綜合性強(qiáng)的職業(yè)工作,它是職業(yè)本科教育育人成果的根本特性,也是區(qū)別于其他教育類型的核心特性;價值性在于具備實際應(yīng)用價值,能夠創(chuàng)造性地解決企業(yè)實際問題并推動技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新;成長性在于掌握終身學(xué)習(xí)的能力并保持增值發(fā)展的動力和空間,能夠與未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振。因此,職業(yè)本科學(xué)校應(yīng)該立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的社會發(fā)展需要,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的“一基四能”高層次技術(shù)技能人才,即掌握扎實的技術(shù)基礎(chǔ)知識,擁有過硬的專業(yè)技能、較強(qiáng)的數(shù)字化能力、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和復(fù)雜技術(shù)問題解決能力的技術(shù)技能人才。

(二)堅持職教理念,建立“三重兩化”型人才培養(yǎng)模式

與基于學(xué)科體系、知識邏輯的普通教育不同,職業(yè)教育的人才培養(yǎng)底層邏輯是任務(wù)性與職業(yè)性。職業(yè)本科教育應(yīng)從職業(yè)能力分析視角出發(fā),探索“任務(wù)型”教學(xué)模式,實現(xiàn)專業(yè)與崗位、課程學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實踐、學(xué)校教育與終身學(xué)習(xí)的高度匹配和銜接,育人成果直接滿足社會與企業(yè)用人需求,基于“重技術(shù)、重實踐、重發(fā)展+模塊化、綜合化”建立特色人才培養(yǎng)模式。

“重技術(shù)”指以緊跟產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)為切入點,主動引進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與教材開發(fā)、技能等級標(biāo)準(zhǔn)制定,增設(shè)交叉技術(shù)選修課程模塊,采取活頁式、工作手冊式教材等方式動態(tài)更新課程內(nèi)容;“重實踐”指以提升學(xué)生實踐能力為落腳點,與行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生,完善學(xué)徒制育人機(jī)制,設(shè)置專供學(xué)生下廠鍛煉的工作小學(xué)期,并與校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)、校外實習(xí)實訓(xùn)共同組成“實踐鏈”;“重發(fā)展”指以夯實學(xué)生理論基礎(chǔ)為著力點,擴(kuò)充公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)選修課等資源的體量,同時增加針對性輔導(dǎo)的專長拓展模塊和自主提升的升學(xué)深造模塊,滿足學(xué)生個性化成長需求。

“模塊化”課程與“綜合化”項目教學(xué)共同構(gòu)成“平臺+模塊”課程體系(見圖1),具體包括通識課程平臺、基礎(chǔ)課程平臺以及專業(yè)能力模塊、個性選修模塊、綜合實踐模塊。基于教學(xué)模塊的開發(fā)組建結(jié)構(gòu)化教學(xué)團(tuán)隊,設(shè)計開放性、綜合性和研究性實踐實訓(xùn)項目,通識教育與專業(yè)教育雙管齊下,理論基礎(chǔ)與實踐能力齊頭并進(jìn)。

(三)堅持產(chǎn)教融合,打造“一群一院”協(xié)同育人機(jī)制

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)本科學(xué)校辦學(xué)的根本特征,同時也是培養(yǎng)高質(zhì)量、高層次技術(shù)技能人才的根本保證。學(xué)校應(yīng)該以高水平專業(yè)群為起點,與地方龍頭企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,探索高層次現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式,打造“一群一院”協(xié)同育人機(jī)制。深入研究地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,扎根地方經(jīng)濟(jì)需求,選擇的企業(yè)要既能代表行業(yè)高端技術(shù),又能彼此需要;共建人才培養(yǎng)方案,共同開發(fā)教材、設(shè)計教學(xué)、實施教學(xué),培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的人才;明確合作雙方主體權(quán)責(zé),確定雙方在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資配置等方面的責(zé)任與義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)該打造兩類平臺,深化產(chǎn)學(xué)研用長效機(jī)制。一是以研發(fā)核心技術(shù)為重點,加強(qiáng)技術(shù)實驗平臺建設(shè),搭建核心技術(shù)學(xué)科平臺,實現(xiàn)學(xué)科方向技術(shù)化、項目載體課程化、支撐條件數(shù)字化、研究成果應(yīng)用化。二是圍繞技術(shù)應(yīng)用服務(wù),搭建技術(shù)技能綜合性服務(wù)平臺,為技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)提供實踐教學(xué)、技術(shù)服務(wù)、課程研發(fā)、社會培訓(xùn)等服務(wù)。

(四)深化“三教”改革,夯實專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵

《國家職業(yè)教育改革實施方案》引導(dǎo)職業(yè)院校實施以教師、教材、教法為主體的“三教”改革,推動產(chǎn)教融合、校企“雙元”育人。教師、教材、教法是開展任何教育形態(tài)都必須明確的核心要素,是彰顯教育特色、推進(jìn)教學(xué)建設(shè)的主要內(nèi)容。職業(yè)本科教育應(yīng)該將深化“三教”改革作為堅定職業(yè)教育類型、夯實專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵的有力抓手。

1.引智、精進(jìn),打造“專家型雙師”師資團(tuán)隊。一是引進(jìn)國際國內(nèi)高水平技術(shù)技能人才,如行業(yè)企業(yè)知名專家、企業(yè)名匠、技能大師等,個性化設(shè)立特聘崗位和工作室,廣聚天下英才,凝聚科技創(chuàng)新力量。二是建立高水平技術(shù)技能人才入校入企靈活流動機(jī)制,企業(yè)實踐、全員輪訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)位等多措并舉,精進(jìn)校內(nèi)教師工匠精神、實踐能力及科研能力。三是研制師資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),開展本科師資任課資格認(rèn)證;堅持分類評價準(zhǔn)則,實施目標(biāo)績效管理,以評促教。四是構(gòu)建“126”師資研修體系。1個中心統(tǒng)籌發(fā)展,立足校本教情設(shè)置教師發(fā)展中心;2類基地聯(lián)合支撐發(fā)展,教師研修基地提升教學(xué)及專業(yè)研究水平,教師企業(yè)實踐基地提升工程實踐能力;6類人員梯隊發(fā)展,將全校教師依據(jù)入職年限、教學(xué)水平、主崗屬性等特點分為六類,即卓越教師、帶頭人、骨干教師、青年教師、兼職教師、管理人員,并為每類教師匹配相應(yīng)的培訓(xùn)課程及發(fā)展規(guī)劃。

2.一書一課,開發(fā)數(shù)字化、新形態(tài)教材。一是開發(fā)以技術(shù)知識為主體的教材內(nèi)容。采用工作任務(wù)與職業(yè)能力分析的方式開發(fā)教材內(nèi)容,以技術(shù)知識為主,展現(xiàn)出課程知識的理論復(fù)雜性以及技能綜合性。二是開發(fā)數(shù)字化、新形態(tài)教材。倡導(dǎo)編寫基于信息技術(shù)的數(shù)字化、立體化、活頁式、工作手冊式新形態(tài)教材,融合文字、視頻、音頻、圖片等多種媒體資源,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。三是一體化推進(jìn)課程與教材建設(shè)。將在線課與新形態(tài)教材立項合而為一,一書一課配套建設(shè),貫徹課程思政、專創(chuàng)融合、課證融合理念,打造高質(zhì)量課程與教材。四是制定《在線開放課程建設(shè)管理辦法》《教材管理辦法》等制度文件,引導(dǎo)課程與教材規(guī)范建設(shè);設(shè)立專項經(jīng)費(fèi),分批立項本科在線課與教材建設(shè)項目,制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實施過程化管理,保證建設(shè)質(zhì)量。

3.開放、綜合,提質(zhì)升級“五化”教學(xué)模式。以學(xué)習(xí)成果為導(dǎo)向,著眼于技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新能力培養(yǎng),改革項目化、小班化、模塊化、信息化、立體化教學(xué)模式。一是項目化改革。職業(yè)本科學(xué)校與行業(yè)頭部企業(yè)共同開發(fā)教材、設(shè)計課程。以項目為單位,針對重要的核心課程、工作領(lǐng)域設(shè)置具有創(chuàng)新性、綜合性的項目,構(gòu)建科研項目庫和企業(yè)案例庫,動態(tài)更新并及時轉(zhuǎn)化為三級實訓(xùn)項目,孵化企業(yè)真實項目反哺教學(xué)。二是小班化改革。小容量的班級教學(xué)可以讓學(xué)生在課堂上發(fā)揮更多主觀能動性,滿足其個性化成長需要。結(jié)合課程教學(xué)特點,差異化、定向化實施小班化教學(xué)改革,減少班級人數(shù),加大師生互動。積極探索師生交互式、啟發(fā)式教學(xué)方法,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。三是模塊化改革。依據(jù)教學(xué)模塊開發(fā)組建結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊,充分發(fā)揮教師專業(yè)優(yōu)勢,整合教學(xué)資源幫助學(xué)生獲取更多理論和技能。四是信息化改革。加強(qiáng)信息化課程建設(shè),提高教師信息技術(shù)教學(xué)水平;依托信息技術(shù)平臺開展“真題真做”或“真題仿做”訓(xùn)練,推動課堂革命縱深發(fā)展。五是立體化改革。加快高質(zhì)量、立體化、新形態(tài)教材建設(shè),以校企雙元開發(fā)、新形態(tài)載體、一書一課同步共建為基本思路,加快推進(jìn)“崗課賽證”綜合育人教材建設(shè),打造高質(zhì)量職業(yè)本科教材。

四、方向錨定:堅守職業(yè)本科教育特色

目前,職業(yè)本科學(xué)校已分批設(shè)置了32所,更多的職業(yè)院校在積極籌備爭取升格,學(xué)者們對職業(yè)本科教育的探討依然如火如荼。從院校實踐到學(xué)理研究,都印證了社會大眾對職業(yè)本科教育發(fā)展的樂觀態(tài)度。要在激烈追逐中保持頭腦清醒,不忘發(fā)展職業(yè)本科教育初心,可以從政府、高校、評價三方面思考如何守正職業(yè)本科發(fā)展方向。

(一)強(qiáng)化政府引導(dǎo)

職業(yè)本科教育作為一種新型教育形態(tài),其發(fā)展是廣闊的,同時也是審慎的,需要國家和地方政府從政策上加以引導(dǎo),以政策的確定性來應(yīng)對發(fā)展中諸多不確定性因素,統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn)。從國家出臺的職業(yè)本科教育相關(guān)文件可以看到,標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、分類指導(dǎo)對職業(yè)本科學(xué)校統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識產(chǎn)生了積極影響,有助于引導(dǎo)學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展,以高質(zhì)量的工作發(fā)展高質(zhì)量的職業(yè)本科教育,向社會交出一份滿意的答卷。“十四五”期間教育部將圍繞職業(yè)教育逐個攻破制度障礙,重點建立健全職教高考、普職融通、國家資歷框架等制度,有力推動職業(yè)教育和普通教育縱向貫通、橫向融通,推進(jìn)職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展。

(二)強(qiáng)化學(xué)校自律

職業(yè)本科學(xué)校在職業(yè)本科教育實踐探索中應(yīng)加強(qiáng)自律,確保方向“不走偏”,做到“三個堅持”。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持適應(yīng)就業(yè)市場、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會、帶領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅持職業(yè)教育辦學(xué)方向不變、培養(yǎng)模式不變、特色發(fā)展不變。堅持不變的同時,也需要把握職業(yè)本科教育的“變”。一是職業(yè)本科和高職專科的變化,避免沿著高職專科的辦學(xué)慣性走,確保學(xué)校發(fā)展定位不搖擺不模糊,不把職業(yè)本科辦成“四年制專科”,確保人才培養(yǎng)定位清晰、培養(yǎng)質(zhì)量提升。二是職業(yè)本科和普通本科的變化,不模仿普通本科的辦學(xué)模式,確保不向普通教育體系“學(xué)術(shù)漂移”。

(三)強(qiáng)化評價督導(dǎo)

充分發(fā)揮好、運(yùn)用好、管理好評價督導(dǎo)這一教育“指揮棒”,把握職業(yè)本科教育的類型屬性和層次定位,立足職業(yè)本科教育發(fā)展構(gòu)建質(zhì)量保障體制機(jī)制,引導(dǎo)職業(yè)本科教育“揚(yáng)長”與“糾偏”。一是教育行政部門以分類評估為原則,制定職業(yè)本科院校評估標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、規(guī)范實施院校評估和專業(yè)評估,鼓勵院校根據(jù)校本學(xué)情、區(qū)域發(fā)展多樣化辦學(xué),避免職業(yè)本科教育“千校一面”。二是學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)自我評估與督導(dǎo),以實施教學(xué)診改為重要抓手,圍繞本科教學(xué)建立常態(tài)化內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進(jìn)體制,形成有監(jiān)督、有考核、有反饋、有驗收的質(zhì)量管理機(jī)制。三是邀請行業(yè)、企業(yè)、第三方評價機(jī)構(gòu)參與設(shè)計職業(yè)本科教育評價方案,全方位開展質(zhì)量評價與質(zhì)量監(jiān)督工作,把握國家職業(yè)本科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和政策保障體系建設(shè)脈絡(luò),建立從入口到出口的育人全過程評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,對職業(yè)本科學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)效益和教育質(zhì)量進(jìn)行評估,穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)本科教育健康發(fā)展。

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