寧波機場海關全力保障空港物流暢通

蔣寧寧

為提升寧波空港的貨運運力，穩定國際物流與供應鏈，寧波機場海關立足空港實際，聚焦地方政府、企業反映的突出問題，量身定制服務，推出多項便利舉措，促進外貿保穩提質，全力保障空港物流暢通。

完善保通保暢工作機制持續打通“新渠道”

寧波機場海關貫徹落實《海關總署促進外貿保穩提質十條措施》和《寧波海關關于促進外貿保穩提質二十條措施》，制定促進外貿保穩提質八條措施，緊盯進出口痛點難點堵點，全力做好保通保暢工作。

成立保通保暢工作專班。關注周邊省市新冠肺炎疫情情況及對空港口岸主要進出口企業的影響，安排專人搜集企業通關難點、意見。通過建立微信群、召開政策宣講會等形式，把寧波機場海關政策、各項業務改革措施等及時推送至企業。今年1—7月，寧波機場海關召開各類座談會10次。

繼續推行預約加班制度。為企業節約成本、提供便利，實行進出口通關、快件、查驗、物流業務等非工作時間預約加班。今年1—7月，寧波機場海關共加班193人次，保障進出口通關高效順暢。

開辟通關“綠色通道”。針對醫療防控物資、生活必需品等重點民生物資，春耕物資、科研設備、高新技術產品、能源、原材料等生產物資，生鮮類、農產品等不易久存的物資，提供提前申報、預約查驗等加急通關服務。

打通跨關區郵路轉關通道持續挖掘“新運能”

受全球疫情影響，國際航班大量停航、減班，運能下降，對國際郵件發運產生較大影響。尤其是今年3月以來，各地疫情反復，原本緊張的國際航空運能更是雪上加霜，浙江省內多地出現國際郵件運能不足的情況。出口日本方向郵件出現積壓，在杭州、溫州、義烏三個國際郵件互換局滾存的日向出境郵件峰值曾一度達到48噸。為解決這一困境，寧波機場海關全力做好郵件疏運工作，保障進出境郵路暢通。

積極助力開通寧波—大阪國際航空郵路。主動了解企業需求及困難，掌握貨運航線最新動態和國際郵件裝載情況，合理調配現場監管人力資源，指派專人跟進業務，實施“零延時”驗放，全力保障進出口郵路暢通。新開通的寧波—大阪國際航空郵路，大大壓縮了郵件從收寄到出境的平均時限。以往，寧波發往日本的航空郵件需從杭州、上海等口岸出境，從收寄到出境平均時限約為6天。如今，從寧波口岸出境，收寄到出境平均時限只需3—4天。

全力解決近期杭州、溫州、義烏國際郵件積壓的問題。第一時間赴企業開展調研，與杭州海關就疫情期間出境郵件的轉關監管開展聯系合作，健全跨關區運郵協作機制，創新跨關區郵包申報、轉運、核銷等一系列流程。根據省內郵件出口需求和郵政公司申請，今年5月先后開通“杭州—寧波”“義烏—寧波”“溫州—寧波”日本方向臨時郵路。該臨時郵路以每周3班次常態化運行，每周通過該臨時郵路輸運杭州、溫州、義烏互換局的國際郵件12噸，節省航空運費約2.4萬元，拓展了疫情期間出境郵包物流渠道，緩解了空港郵包運力緊張的情況。今年1—7月，寧波機場海關共監管出口郵包289.67噸，同比增長83.07% 。

全力促進跨境電商業務發展持續實現“新跨越”

疫情以來，寧波空港國際航班大幅縮減，跨境電商貨物出口物流運輸不暢。同時，由于寧波機場國際貨站場地面積有限，對于跨境電商進出境貨物的保障能力不足，企業經常遇到入倉難、耗時長等問題。對此，寧波機場海關主動介入，協調機場貨站等各方主體，緩解倉儲運轉壓力，積極拓展物流鏈路和通道。

穩步推進“空海、空陸、空空”等跨境電商轉關多式聯運模式發展。積極挖掘周邊口岸物流資源，陸續開通“寧波—杭州”“寧波—青島”“杭州—寧波”跨境電商進出口轉關業務，同時依托寧波舟山港良好的海運資源優勢，打通寧波空港與海港口岸間的“空海”物流出境通道。

大力推進空港跨境電商作業場所改擴建。多次實地走訪，為跨境作業場所改擴建提供專業指導，幫助該場所順利通過海關驗收，有效緩解企業入倉壓力，實現貨物即到即查、即放即走。改擴建后投入使用的跨境倉庫占地約1800平方米，跨境貨物通關能力達月均40萬單，可以為跨境電商客戶提供空海全方位、一站式物流服務。

開辟進口生鮮貨物“綠色通道”持續保障“零延時”

隨著國內疫情防控形勢總體向好，進口生鮮貨物量也不斷增加。生鮮進口的難點是保鮮期短、容易腐爛，從境外裝運到境內銷售時間如果太長就可能導致貨物變質，無法正常銷售，對生鮮進口商產生較大損失。為保障生鮮貨物順利進口，寧波機場海關采取多項措施確保生鮮進口業務順利開展。

為寧波機場國際貨運區冷鏈倉庫擴改建提供政策支持和指導。主動了解寧波空港口岸冷鏈業務需求現狀與發展前景，指導企業按照海關監管場所設置規范要求進行工程建設，全力支持寧波機場國際貨運區冷鏈倉庫擴改建工作。改建后的冷鏈倉庫占地約1500平方米，可保障225噸生鮮產品同時出入境。目前，寧波機場口岸已成為進口冰鮮水產品、食用水生動物、進境水果指定口岸。

開辟進境生鮮通關“綠色通道”，實現進口生鮮“隨到隨查、隨驗隨放”。針對生鮮產品易腐易爛的特點，提前了解相關企業進出口計劃、航班運抵時間，及時掌握進口生鮮物流狀態及具體通關需求，采取24小時預約通關、專窗申報、周末預約加班等通關便利化措施，對符合附條件提離政策的進口生鮮第一時間按規定依申請辦理放行手續，以最大努力壓縮進口生鮮通關等待時長，全力提升口岸驗放效率。今年1—7月，寧波空港口岸累計進口水果數量達245.1噸。

積極保障新開航線開通，服務企業拓展生鮮貨物進口業務。寧波生鮮進口的良好態勢，還得益于新航線的不斷開辟。寧波機場海關積極助力寧波空港開通“寧波—香港”“寧波—大阪”“寧波—臺北”“仁川—寧波—安克雷奇”等4條長期全貨機航線。寧波機場海關助力“寧波—河內”短期航線全新開通，為企業進口越南水果提供便利。此外，寧波空港口岸還開通了“空—空”國際轉運新業務，拓展物流轉運鏈條，擴大寧波空港航線的覆蓋范圍，為各種生鮮貨物的進口提供物流支持。

（作者單位：寧波機場海關）

責任編輯：姚穎超