重視發揮“中堅農民”作用

汪冰

當前學界的一個普遍共識是，“中堅農民”對促進農村穩定和鄉村振興很重要。“中堅農民”是在鄉村內部長期從事農業兼業經營，經濟社會關系主要在鄉村的農村青壯年群體。這部分群體因為自身在村莊中的社會地位、影響力及號召力，無論是對推動國家政策和項目下鄉落地，還是對優化村莊治理，都能發揮出重要作用。

發揮“中堅農民”作用，可從以下幾方面發力。首先，要密切“中堅農民”與村“兩委”之間的交流與合作。村“兩委”是基層組織，而“中堅農民”在村莊和村民中具有較高威信和地位。如果二者關系融洽，村莊各項事務都能順利推動，村莊秩序也有保障。因此，要在充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用的基礎上，重視激發起“中堅農民”參與村莊事務的積極性，想辦法順暢他們與村“兩委”的溝通渠道，為他們搭建起建言獻策、發揮所能、支持村莊發展的平臺。

其次，還應當鼓勵“中堅農民”更多地參與到村民自治中，為村民利益和村莊發展發出聲音、多作貢獻。“中堅農民”是有威信、影響力和號召力的村民，可以在遵守程序規范的前提下，有意識地適當吸納“中堅農民”中的佼佼者成為村民代表、監事會和理事會成員，乃至村“兩委”主職干部，讓“中堅農民”能夠有更大平臺、更多機會代表村民發聲，參與村莊公共事務管理和決策。

在村莊公共產品供給方面，也不能忽視“中堅農民”的作用。比如水利灌溉設施和道路交通設施，既關乎農業生產，又關乎村民日常生活，不僅不可或缺，還會涉及到廣大村民的利益。……