唐朝便有“城管”

江舟

“城管”是貫徹實施國家及市區有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序的一支行政力量，在城市綜合管理中發揮著重要的作用。大家可能認為，“城管”是近些年才出現的新興事物，其實在中國歷史上，至少在唐朝的時候，就已經出現了“城管”這類工作崗位。

根據《舊唐書》記載：“監市踐于衙，理市治序。”這便是中國史書中對“城管”的最早記載。這里所說的“監市”，其特點和職業性質和今天的城管都非常相似。“踐于衙”是指“監市”屬于衙門管理，受衙門節制調度。但是“監市”相比于衙門官吏，社會地位要低一些，他們的任務就是“理市治商”。《舊唐書》還有較為詳細的城市街道管理規定：“距府十丈無市，商于舍外半丈，監市職治之。”古代的“府”是指行政機構所在地或地方行政長官、達官貴人的官邸，這里規定的就是離此類地點十丈之內不可以開店擺攤賣東西，而監督執行這些規定的人就是“監市”。

此外，據唐朝宰相房玄齡在《唐世記》里的記載，監市的成員并不是正式編制人員，而是監市團隊可根據當地官員的意愿或根據政治形勢的需要，隨時可以從民間挑選人員進行組建或者解散，組建期間監市的薪水由衙門發放。由此可見，“城管”在唐朝時就已出現了。

（丁強摘自《團結報》）