高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展

陳芳 董瑞豐 申鋮 張千千

4月29日召開的中共中央政治局會議強調(diào)，要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

落實這次重要會議的部署，各地區(qū)各部門就要在“高效”上想辦法，在“統(tǒng)籌”上出實招，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。

堅持動態(tài)清零，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件

本輪疫情較為嚴(yán)重的長春市、吉林市，4月28日起逐步解除全市社會管控。截至當(dāng)天，吉林全省糧食作物完成播種1416.99萬畝，整體播種進度同比快3.82個百分點。

一度按下“慢行鍵”后，深圳速度加快“返場”。4月27日，深圳一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到7064.61億元，同比增長2.0%。經(jīng)濟的有力脈動正在回歸。

這一幕幕，讓人不禁聯(lián)想到疫情發(fā)生以來，我國率先控制住疫情，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先在世界主要經(jīng)濟體中實現(xiàn)經(jīng)濟正增長。

“兩年多的抗疫實踐證明，發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起的動態(tài)清零，路子是對的，效果是好的?！眹倚l(wèi)生健康委副主任李斌表示，穩(wěn)定的疫情防控形勢為我國保持經(jīng)濟發(fā)展提供了有利的環(huán)境。

今年2月底以來，具有強傳染性的奧密克戎變異株迅速蔓延，疫情點多、面廣、頻發(fā)，防控工作面臨武漢保衛(wèi)戰(zhàn)之后最為嚴(yán)峻的考驗。

面對奧密克戎傳播的新特點，堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動態(tài)清零，我國以辦好發(fā)展和安全兩件大事的綜合實踐，打好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展之戰(zhàn)。

目前，吉林及其他多地聚集性疫情得到有效控制，上海清零攻堅戰(zhàn)取得階段性成效，全國疫情呈波動下降趨勢。與此同時，今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.8%，增速高于上年四季度0.8個百分點，經(jīng)濟運行總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局。

北京冬奧會、冬殘奧會的成功舉辦，更是向世界昭示：只要團結(jié)一心、科學(xué)施策，完全能夠統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。

4月30日，有著1900張床位的上海市嘉荷新苑方艙正式關(guān)艙。歷時1個多月，這是上海本輪疫情中第一個投入使用，也是第一個關(guān)艙的市級方艙醫(yī)院。

同一天，巴拿馬籍“寶靖”輪一早緩緩駛離上海南港碼頭，載著135件工程機械配件駛往泰國。上海已先后公布兩批、1800余家企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)“白名單”，努力保障汽車、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)。

一時一地嚴(yán)格防控，正在換取局部地區(qū)的生產(chǎn)生活盡快恢復(fù)正常，正在換取更大范圍、更長時期的經(jīng)濟社會正常發(fā)展。

“防住疫情就是為了保經(jīng)濟、保民生，這筆大賬、長遠(yuǎn)賬要算得清楚，看得明白。”國家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年說。

堅持科學(xué)精準(zhǔn)，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響

當(dāng)前多地均面臨疫情防控、清零攻堅、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的復(fù)雜考題，不少區(qū)域因封控出現(xiàn)了交通梗阻和物流堵點。

“疫情防控，需要更精準(zhǔn)更有針對性，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。”清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長董煜說，要以系統(tǒng)觀念推進當(dāng)前工作，抓好多目標(biāo)的動態(tài)平衡。

——聚焦“暢”字，打通“大動脈”“微循環(huán)”

疫情下保障物流“生命線”，就要讓供應(yīng)鏈斷點盡快重新連接，讓貨車跑起來。中共中央政治局會議強調(diào)，要堅持全國一盤棋，確保交通物流暢通，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。

4月16日16時，福建省青拓集團冷軋物流組員工黃軍校，通過福建省重點物資運輸車輛通行證網(wǎng)上辦理平臺，申領(lǐng)到第一張統(tǒng)一格式、全國互認(rèn)的重點物資運輸車輛通行證。

“穩(wěn)住工業(yè)增長，要把暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為首要任務(wù)，全力以赴保通保暢，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈大循環(huán)。這是當(dāng)務(wù)之急，也是重中之重?！惫I(yè)和信息化部副部長辛國斌說。

——突出“復(fù)”字，各地加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐

伴隨著電商運力逐步提升和超市賣場逐步恢復(fù)運營，“煙火氣”也在上海開始出現(xiàn)；山東“一企一策”建立清單和問題臺賬……

隨著疫情的有效控制，許多地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐逐步加快，各級政府幫助企業(yè)重新“開足馬力”，力爭把疫情耽誤的時間搶回來。

——強調(diào)“?！弊?，著力解決百姓“急難愁盼”

從第一時間劃定封控區(qū)、管控區(qū)，到啟動多輪區(qū)域核酸檢測，從“以快制快”保障物資充足供應(yīng)，到“未雨綢繆”啟用小湯山方艙醫(yī)院……北京這座超大城市正在盡最大努力保障城市核心功能運轉(zhuǎn)。

“形成一套有效的、符合實際的防控措施，會對維護正常的經(jīng)濟社會活動形成更好保障。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群說。

讓群眾假日就醫(yī)“打得通、聯(lián)系上、找到人、看上病”；統(tǒng)籌物資供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)，打通“最后100米”障礙……只有著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，才能以實實在在的工作成效穩(wěn)定社會預(yù)期、增強發(fā)展信心。

落實高效統(tǒng)籌，奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利

“新冠肺炎疫情發(fā)生后，如何在較短時間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情，這是很大的挑戰(zhàn)；在疫情形勢趨緩后，如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這也是很大的挑戰(zhàn)。”“經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。”

2020年2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上，就提出了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要關(guān)系——統(tǒng)籌。

兩年多以來，“統(tǒng)籌”二字成為一以貫之的要求，保護人民生命安全和身體健康、減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響成為重中之重。

“在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序”；

“既不能對不同地區(qū)采取‘一刀切的做法、阻礙經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)，又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄”……

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵下，我國走出了一條精準(zhǔn)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證之道。

今年3月17日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，分析新冠肺炎疫情形勢，部署從嚴(yán)抓好疫情防控工作。習(xí)近平總書記指出，“統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響”。

時隔1個多月，中共中央政治局會議提出“高效統(tǒng)籌”這一重要要求，是對防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟的整體工作提出了新的、更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。

高效不高效，關(guān)鍵看實效。當(dāng)前，保通保暢、物資保供、退稅減稅、醫(yī)療保障等方面的好政策、好措施頻出。奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，關(guān)鍵在于狠抓落實，要將政策舉措落實落細(xì)。

“圖難于其易，為大于其細(xì)”。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部要以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能，將高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這項工作抓實抓細(xì)，堅決奪取勝利。

（新華社北京5月2日訊。作者均為新華社記者）