共同應對全球治理挑戰

王迪 朱玥穎

天高海闊，椰風暖人。

4月21日，習近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上以視頻方式發表主旨演講。當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，各種傳統和非傳統安全威脅層出不窮，和平與發展的時代主題面臨嚴峻挑戰。習近平主席在主旨演講中強調，我們要共同應對全球治理挑戰，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅持真正的多邊主義，堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。習近平主席的重要論述再次為完善全球治理體系、開創人類共同未來貢獻了中國方案，指明了前進方向。

秉持共商共建共享的全球治理觀

世界各國乘坐在一條命運與共的大船上，要穿越驚濤駭浪、駛向光明未來，必須同舟共濟，企圖把誰扔下大海都是不可接受的。

人類命運與共、休戚相關，沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰。中國一貫秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導國際關系民主化，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等。中國主張世界命運應該由各國共同掌握，國際規則應該由各國共同書寫，全球事務應該由各國共同治理，發展成果應該由各國共同分享。各國攜手建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，共同構建人類命運共同體。

多年來，中國以實際行動完善全球治理體系改革，讓中國智慧融入推動經濟全球化、促進可持續發展、應對氣候變化等多領域全球治理體系，共商共建共享理念也得到國際社會的廣泛認可。2017年，第七十一屆聯合國大會通過關于“聯合國與全球經濟治理”決議，將中國提出的共商共建共享原則納入其中。“共商共建共享是全球治理的應有之義。”中國外交學院亞洲研究所所長郭延軍認為，只有全球事務由各國人民共同商量著辦，全球治理規則實現民主化，才能凝聚起全球范圍內的共識，調動起最廣泛的積極性。

完善全球治理體系，需要集眾智、匯眾力。“國際社會發展到今天已經成為一部復雜精巧、有機一體的機器，拆掉一個零部件就會使整個機器運轉面臨嚴重困難，被拆的人會受損，拆的人也會受損。”習近平主席用生動的比喻闡述各國命運休戚與共的現實。

應對全球治理挑戰，必須堅持同心合力。弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，倡導不同文明交流互鑒，是推動人類文明進步和世界和平發展的重要動力，為完善全球治理提供人文基礎。波士頓咨詢公司全球主席漢斯—保羅·博克納表示，在當前國際形勢下探討加強全球治理和國際合作，比以往任何時候都更加迫切，構建人類命運共同體的重要意義更加凸顯。

堅持真正的多邊主義

人類還未走出世紀疫情陰霾，又面臨新的傳統安全風險；全球經濟復蘇仍脆弱乏力，又疊加發展鴻溝加劇的矛盾；氣候變化等治理赤字尚未填補，數字治理等新課題又擺在我們面前。要應對這些錯綜復雜的挑戰，必須展開全球性行動，維護多邊主義是加強和完善全球治理的當務之急。

習近平主席深刻指出：“要堅持真正的多邊主義，堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。”

“真正”二字，道出了堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，是有效維護世界和平安寧的根本遵循。聯合國憲章宗旨和原則，承載著世界人民對兩次世界大戰慘痛歷史教訓的深刻反思，凝結了人類實現集體安全、永久和平的制度設計。習近平主席強調，當今世界發生的各種對抗和不公，不是因為聯合國憲章宗旨和原則過時了，而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。

中國始終堅持履行國際責任，堅定做國際秩序的維護者。中國是第一個在聯合國憲章上簽字的創始會員國，始終堅定維護聯合國憲章宗旨和原則，歷來主張尊重各國的主權和領土完整，是迄今安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家和聯合國第二大維和攤款國。

羅蘭貝格全球管理委員會聯席總裁戴璞表示，習近平主席強調要堅持真正的多邊主義，堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，充分展現了中國維護世界和平和安全的決心，令人鼓舞。

“堅持對話合作、堅持真正的多邊主義，這是中國向世界發出的時代強音。”博鰲亞洲論壇理事、巴基斯坦前總理阿齊茲表示。

要堅持真正的多邊主義，必須堅決警惕和反對單邊主義和“偽多邊主義”。當前，霸權主義和強權政治正給世界和平發展造成嚴重危害。一些國家固守冷戰對抗的陳舊思維，熱衷于搞排他性“小圈子”“小集團”，借多邊之名行單邊之實，借規則之名行“雙標”之實，借民主之名行霸權之實，嚴重破壞國際安全秩序，加劇全球安全治理赤字。

歷史已經證明并將繼續證明，任何單邊主義、極端利己主義都是根本行不通的，任何脫鉤、斷供、極限施壓的行徑都是根本行不通的，任何搞“小圈子”、以意識形態劃線挑動對立對抗也都是根本行不通的。“各國應該為支持多邊主義發揮重要作用，攜手共建一個更強大、更有韌性和可持續發展的世界。”國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說。

大國尤其要作出表率

大國之大，不在于體量大、塊頭大、拳頭大，而在于胸襟大、格局大、擔當大。習近平主席指出，大國尤其要作出表率，帶頭講平等、講合作、講誠信、講法治，展現大國的樣子。

大道至簡，實干為要。應對全球治理挑戰，呼喚共識，更需要行動。“中國作為負責任大國，為此作出了表率。”郭延軍說。

——攜手抗擊疫情，中國積極推動各方完善全球公共衛生治理，履行將疫苗作為全球公共產品的承諾，確保疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性。中國已經向120多個國家和國際組織提供超過21億劑疫苗，并將繼續向非洲、東盟分別援助6億劑、1.5億劑疫苗。無論是對外提供疫苗還是海外生產疫苗，中國言必信、行必果。

——面對安全風險，中國提出全球安全倡議，堅持推動以政治方式解決地區熱點問題：為推動烏克蘭局勢緩和發揮建設性作用、維護伊核問題的政治外交解決進程、支持阿富汗實現和平穩定發展……在應對各類傳統、非傳統安全問題上，中國主張、中國行動所取得的成效有目共睹。

——促進共同發展，中國致力于加強全球經濟治理，舉辦進博會、服貿會、消博會等國際展會，積極建設開放型世界經濟；共建“一帶一路”，增進互利合作、釋放發展潛力；提出并推動落實全球發展倡議，推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展……

——應對氣候變化，中國加快調整優化產業結構、能源結構，宣布力爭2030年前實現二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和。中國不僅著力推動自身經濟社會發展綠色轉型，還積極為各國共同發展提供豐富多元的清潔能源與可持續發展思路。“中國是全球環境議程的重要引領者。”聯合國環境規劃署亞太辦事處主任德欽策林如是評價。

阿齊茲認為，從提出全球發展倡議到提出全球安全倡議，習近平主席向世界展現出中國智慧和對全球合作發展的推動，“中國作為負責任大國，為促進世界和平與安全發揮重要作用”。

蒙古國總統呼日勒蘇赫表示，共建“一帶一路”和全球發展倡議對于促進全球平等和可持續發展，落實聯合國2030年可持續發展議程具有重要意義。

中國在全球治理中發揮的引領作用日益凸顯，不僅因為中國始終秉持人類命運共同體理念，致力于維護全球共同利益，也因為中國始終言行一致，以實實在在的行動踐行為人類謀進步、為世界謀大同的使命擔當。順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，向著構建人類命運共同體的正確方向勇毅前行，國際社會必能沖出迷霧，走向光明！

（摘自4月27日《人民日報》。作者均為該報記者）