部隊安全管理工作“四忌”

荊 博

當前，面對改革強軍發展大勢，安全穩定成了各級黨委和機關高度關注的重要大事和保底工程，有的單位緊抓會議落實，有的單位提出響亮口號，有的單位則以開展安全競賽、舉辦安全文化周等形式不斷強化官兵安全觀念。誠然，這些做法在很大程度上提升了部隊安全管理效益，但從部隊長遠建設看，領導者更應樹立強烈的問題意識，克服以下四方面弊端，高效推進部隊安全管理工作高質量發展。

安全管理是部隊建設的關鍵環節，是開展一切工作的重要基石。在調研中發現少數單位在安全管理工作中定下軍令狀、召開講評會、舉辦分析會、開展突擊大檢查等，一項項舉措非常扎實有力，但對于安全管理專項檢查之后的“下篇文章”則缺少科學謀劃和系統部署，更有少數干部在重大巡視巡查和督查檢查活動結束后表現出可以松一口氣的心理狀態，著實令人擔憂。安全管理是事關部隊穩定、事關戰斗力提升的一項長期性工作，有著顯著的階段性特點和規律性特征可循。最為重要的是，貴在堅持常態，持之以恒，絕不能有半點馬虎大意、放松懈怠和驕傲自滿。如果僅靠突擊式、應急式、活動式等方式方法來抓安全管理，雖然也會在一定時間內成效明顯，但很難達到一以貫之、持續發力、水滴石穿的良好效果，甚至還會造成大緊之后有大松的不良現象滋生。為此，必須牢固樹立安全發展理念，做到緊盯安全制度規定和法紀要求不放松，持續分階段、常態化有序組織官兵學習各項制度規定，讓法紀規章真正入心入腦，成為官兵的行為習慣和行動自覺；進一步端正工作指導思想，堅持黨委、機關各業務部門相互配合、齊抓共管、整體聯動的長效態勢，形成安全管理橫向聯合、縱向貫通的有力格局。

安全管理實踐中如果只是開會高談闊論、活動風風火火，一到抓落實就松松垮垮、大打折扣、得過且過，必然會陷入形式主義的泥潭無法自拔。實踐證明，人是最活躍的因素，也是決定性因素。安全管理既要管好戰士更要管好干部，既要管住重點人更要管好身邊人。從一些部隊出現安全事故的典型案例剖析，有的單位會議很頻、活動很多、口號很響，但安全管理上還存在一定漏洞。原因固然很多，但根本上有一條原因就是工作漂浮，崇尚空談，犯了坐而論道的毛病。在安全管理工作中，必須極力破除那些裝潢門面、擺花架子的假大虛空等不良做法，真正從部隊建設實際出發，從安全管理規律出發，扎實做好每名官兵的思想引導工作。各級領導者要深入基層、深入一線，像老中醫看病“望、聞、問、切”那樣，從官兵言談舉止、喜怒哀樂、工作生活中捕捉蛛絲馬跡，針對不同情況開出管用藥方，高度關注敏感時期、核心部位、關鍵節點上的安全防護，在嚴抓落實中補齊短板。絕不能避繁就簡、滿足于常規思路故步自封，必須樹立求實思維，凝神聚力、嚴抓落實、果斷處理，并注重采取行政管理與技術管控相結合的方式，不斷加強對官兵手機使用管理及日常生活、訓練的監督檢查，通過運用人工智能、大數據分析等科技手段，有力增強部隊管理實效。

任何內在變化都是從微小之處產生，在不易察覺之時演變。不可否認，當前仍有少數領導在抓安全管理上存在“抓大放小”的不良現象。更有甚者認為，只有善謀全局、抓大事，才能彰顯領導藝術和管理水平，對一些柴米油鹽的小事，往往不忙于想、不急于做、不屑于管，最終導致安全問題頻發。管理學“破窗效應”啟示我們，小洞不補終成大洞，小情況處理不及時終會釀成大禍患。作為部隊領導者，必須有一葉知秋的敏銳、防微杜漸的警覺、除患務盡的決心，注重從大處著眼、小處著手，推行精細化管理，緊盯重點問題，把風險隱患解決在萌芽階段，以“零容忍”理念做到形勢早分析、誘因早發現、情況早預測、教育早跟上、制度早落實、措施早跟進。時刻以未雨綢繆態度準確研判安全形勢，找準安全防控風險點，緊抓隱患排除不放松，牢牢把握超前預防的主動性。通過摸清官兵的親情底數、成長底數、社交底數、經濟底數、興趣底數、心理底數等，緊盯“活思想”“活心理”“活行為”，絕不放過任何一個威脅部隊安全的蛛絲馬跡。

安全管理是軍隊建設經常性、基礎性、綜合性工作，是戰斗力建設的重要內容，是完成各項重大軍事任務的基本保證。實踐證明，只有安全管理工作得到保證，才能為部隊戰斗力提升提供堅實基礎。但也應辯證地看到，如果安全管理不能為提高戰斗力服務，那么就失去了根本價值。面對國防和軍隊建設新的時與勢，我們絕不能為了消極保安全，片面減少部隊訓練次數、降低訓練難度、壓縮訓練規模。領導者必須不斷突破思想認識上的藩籬，厘清和擺正抓安全管理與抓備戰打仗的關系，掌握安全管理辯證法的精髓，深入查找安全管理與部隊戰斗力標準不相符的思維觀念、固有做法和標準要求，實現抓安全管理與抓備戰打仗雙豐收。各業務機關也應改進傳統安全管理工作機制、方法和手段，為安全管理注入時代新內涵、融入智能新元素、推出發展新舉措，實現由營區安全管理向一體化聯合訓練安全管理轉變，由常規安全管理向信息化智能化條件下部隊安全管理轉變，由靜態安全管理向動態多元安全管理轉變，構建適應軍事智能化信息化建設的新型安全管理模式。總之，各級指揮員必須在領導和管理實踐中肯擔當、作表率、敢作為，以過硬的領導力、決策力和執行力依法管理、科學管理，為提高戰斗力營造過硬的安全環境。