立起新時代人才強軍戰略的思維理念

敬 健

進入新時代，黨中央、中央軍委把人才強軍作為建設世界一流軍隊的重中之重，對人才事業進行戰略布局、頂層設計與制度開新，頒布實施《關于加強新時代軍隊人才工作的決定》等系列規章，緊扣軍事人員現代化、謀劃“四類人才”培養新路徑，對實現黨在新時代的強軍目標具有重大現實意義和深遠歷史意義。要為強軍興軍源源不斷地輸送過硬人才，首先必須打破思想藩籬，樹立科學、前瞻、合理、實用的思維理念。

一、立起千秋基業、人才為本的理念

黨的十九屆六中全會《決議》指出：黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計。這是深刻總結我們黨百年奮斗經驗得出的規律性認識，是以習近平同志為核心的黨中央站在歷史和全局高度提出的重大戰略任務，是實現黨和國家事業興旺發達、長治久安的必然要求。國以才興，軍以才強；強軍之道，要在得人。在人類軍事史上，一支真正強大的軍隊，不論在硝煙四起的戰爭年代，還是在轉型重塑的關鍵時期，總是把人才作為軍隊最重要的競爭力來保護和發展。基于對歷史和現實經驗的深刻把握，習主席指出：“我們搞現代化建設、抓軍事斗爭準備，固然有經費和裝備上的問題，但最核心的問題是人才。”

一些領導機關還不同程度存在短期功利思想，未能充分認識人才地位作用。為此，必須摒棄傳統思維的局限，對人才事業高端擺位、高度重視、高效謀劃。把人才事業作為戰略工程來珍視。要強化憂患意識，按照能打仗、打勝仗的要求，把軍事人才戰略與軍隊各項發展同步思考、同步謀劃、同步實施，切實在軍事人才培養上投入更大精力、集中更多資源，努力推動人才隊伍建設有一個大的躍升。把人才事業作為系統工程來推動。人才工作涉及數量質量、結構布局、抓建模式、評價使用、培養激勵等諸多方面，任何一個環節出問題都會引發不良反應。因此，要加強調控與管理，在組織機構中進一步細化人才建設職能，明確各級各部門的人才工作職責，確保按照作戰需求配齊配強各類人才。把人才事業作為人文工程來關愛。為有效保留和使用人才，需要將人文關懷注入人才工作，時刻關照軍事人才的個性特點和職業發展，幫助他們分析發展機會、確定發展目標、制訂發展規劃，確保軍事人才在組織中找到自己的位置，使軍事組織的目標、需要與個人的目標、需要有機結合，達到雙贏局面。

二、立起科技賦能、創新驅動的理念

習主席指出：“緊盯科技之變、戰爭之變、對手之變，大力推進戰訓耦合，大力推進體系練兵，大力推進科技練兵，全面推進軍事訓練轉型升級，練就能戰善戰的精兵勁旅。”從戰爭形態演進歷史看，科技發展牽引武器裝備發展，武器裝備發展則催生新的戰爭形態。當一種或幾種新的主戰武器裝備投入戰場后，戰爭形態、作戰方式和戰術戰法等就會隨之發生一系列變化。進入21 世紀以來，以人工智能、大數據、腦科學等為代表的一大批高新技術，對軍事領域變革產生了深遠影響。在這種發展態勢下，誰能緊盯戰爭之變，誰就能認識和把握未來戰爭的特點規律，取得未來戰爭的主動權。

部分官兵對科學技術快速發展漠不關心、冷眼旁觀，對科技之變、戰爭之變反應遲鈍。要高度重視戰略前沿技術發展，通過自主創新掌握主動，見之于未萌、識之于未發，下好先手棋、打好主動仗。提高軍事人才的科技認知力。科技認知力要求軍事人才對科技的功能、與戰爭的關系、發展現狀、發展動力、發展方向等具有深刻把握能力。要時刻緊盯前瞻性、顛覆性技術對現代戰爭的影響，掌握先進科學技術的基礎知識、基本原理和運用場域。提高軍事人才的科技創新力。科技創新力要求軍事人才不斷解放思想、更新觀念，樹立強烈的創新意識，能夠以敏銳的觀察力、豐富的想象力、持久的注意力保持對科技領域的持續探索和求新求變，敢于改造、變革、超越已有的科技。提高軍事人才的科技運用力。科技運用力要求軍事人才具有將科學知識轉化為技術和技能的能力，熟練運用各種現代化智能化器械、裝備、武器。只有積極調動官兵瞄準科技前沿、緊盯作戰樣式、立足軍事實踐進行創新創造，才能不斷提高其勝任力和戰斗力。

三、立起信任寬容、善待人才的理念

生態學研究表明，一個生態系統的生物種群的種類越多樣、層次越明顯、系統越復雜，就越有生命力；反之，單一種群就容易衰亡。生物群落的異質互補的優化效應，對于人才生態圈建設也有啟發。實踐證明，要組建優化的人才群體，就要遵循異質互補的原則。因為不同專業、不同智能類型的人才組合在一起，可起到專業互用、能力互換、技能互補的作用。不僅如此，不同氣質類型的人才組合在一起，可以相互包容、協調互補。習主席指出：“要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，擴大用人視野，延攬各方面優秀人才為我軍建設發展服務。”

部分領導存在帶著懷疑挑剔眼光看待人才的偏見。為此，必須建立一種上級下級彼此包容、戰友之間相互信任、危急時刻鼎力支持的環境氛圍，這樣才能有利于各種軍事人才各司其職、各負其責，展現才干、矢志強軍。善于發揮人才的長處。堅持把信任作為最大的激勵，調動人才充分發揮自身優勢，大展才華、大顯身手，才能激發并實現其價值。學會包容人才的短處。堅持把包容作為最好的尊重，包容能夠產生強大的力量。對于軍事人才應秉持使用與培養同步，在用的同時去幫，讓人才在軍事實踐中歷練成長。積極回應人才的付出。堅持把用心作為最誠摯的關愛，對人才的奉獻看在眼里、記在心中，幫助其規劃成長發展路徑，主動化解矛盾困難，做好暖心服務工作。只有做到最大限度積極接納人才，才能激發其持續奮斗的熱情。

四、立起為人才服務、為人才松綁的理念

習主席指出：“要健全工作機制，增強服務意識，加強教育引導，搭建創新平臺，善于發現人才、團結人才、使用人才。”領導者的權力包括法定職權和個人影響力。領導者的法定職權是領導崗位、職務自身具有的，是組織根據個人對事業的忠誠、完成某種工作所具有的能力和素養而授予的。獲得一定職權的領導者，就必然需要正確地運用職權為社會、為人民服務。領導者的個人影響力是領導者靠自身的品德、能力、知識、情感等素質對群眾形成的影響力，這種影響力越大，就越能更好地為社會、為人民服務。任何一個領導者，不論是行使職權還是發揮個人影響力，都必須始終以為社會、為人民服務為準則，把權力當作為社會、為人民服務的工具。愿不愿服務、會不會服務，既反映領導干部的宗旨意識與能力素質，更影響人才聰明才智的發揮與干事創業的熱情。

部分領導和機關只想著把人才管住，管理方式行政化，欠缺柔性與靈活。為此，必須注重從管理型向服務型轉變，把更多的精力放在做好人才服務上來。各級領導和機關要給人才“端盤子”。當年陳賡大將在領導創辦哈爾濱軍事工程學院時，一切以人才為中心，全力以赴地為人才做好服務，為他們提供創新創造、成長成才的良好環境，為我們樹立了榜樣。各級領導和機關要給人才“搭臺子”。努力給軍事人才搭建展現自我的平臺，通過有效創設各種條件，讓人才砥礪提升“練兵所急、勝戰所倚、打仗所需”的素質本領，實現能力與崗位匹配的最優化。各級領導干部和機關要給人才“擔擔子”。鼓勵軍事人才勇挑重擔、沖鋒向前，營造鼓勵創新、寬容失敗的氛圍，為軍事人才分擔壓力、主動減負，讓其全心聚力謀事、心無旁騖強軍。只有真正增強服務意識、保障能力，才能激發軍事人才的動力，進而提高部隊戰斗力。

五、立起人才是第一資源、人力資本增值的理念

人才資源指的是能作為生產性要素投入社會經濟活動中的人才的創造性勞動力。恩格斯曾說：“勞動力這個商品具有獨特的特性：它是一種創造價值的力量，是一種產生價值的源泉，并且在適當使用的時候是一種能產生比自己自身的價值更多價值的源泉。”人特別是具備一定能力素質的人，是創新軍事理論、掌握軍事技能、推動軍事實踐發展的主體性關鍵因素，是戰爭中武器裝備的使用者、作戰方法的創造者、軍事行動的實踐者。習主席指出：“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源，人才資源是第一資源，也是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。”

部分單位對軍事人才浪費流失問題漠然視之。軍事人才本領要求高、成才周期長，培養更是難度高、挑戰大，人才資源的投入與產出需要一個鍥而不舍、久久為功的過程。為此，必須遵循軍事人才培養規律，構建完善軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的新型軍事人才培養體系，做到各取所長、功能互補、有機銜接。充分發揮軍隊院校教育的強基固本作用。軍隊院校教育作為新型軍事人才培養的主渠道，必須堅持面向戰場、面向部隊，圍繞實戰搞教學、著眼打贏育人才，使培養的學員符合部隊建設和未來戰爭的需要。充分發揮部隊訓練實踐的才能提升作用。部隊訓練實踐是新型軍事人才成長的重要平臺，必須強化部隊指揮員的“校長意識”，推動人才培養融入軍事訓練體系，拓寬部隊訓練實踐育人途徑，突出崗位任職能力培養。充分發揮軍事職業教育的延伸拓展作用。軍事職業教育是新型軍事人才發展的大課堂，必須把握軍事職業教育全員教育、全時教育、動態開放和網絡虛擬、自主選擇等特征，有計劃地開展全員學習、開放學習、終生學習活動，提高軍事人才職業特質、專業品質、創新素質。

六、立起開放融合、集智育才的理念

軍民融合發展是實現經濟建設和國防建設相互促進的有效途徑，是當今世界強國軍隊的基本發展路徑。在軍民融合發展體系中，人才的融合處在基礎性、決定性的地位。只有人才在軍地兩大體系之間交流共享，才會帶動新思想、新創意和其他要素資源的擴散滲透。推動人力資源開發利用的軍民融合，才能打開封閉的軍事人才金字塔結構，使之能夠開放地吸取“宇宙”能量，形成與全社會優質教育和人才資源的深度交流與優勢互補，推動我軍人才隊伍建設整體水平的提升。

必須打破自我封閉循環的怪圈，積極構建以聯合作戰院校為核心、以兵種專業院校為基礎、以軍民融合培養為補充的院校格局，形成中國特色的軍民融合人才培養體系。強化質量至上意識。堅持走以提高質量為核心的內涵式發展道路，突出軍隊需求牽引，聚焦緊缺專業、重點高校、優勢學科，進一步提高依托國民教育培養軍事人才的質量效益。拓展培養對象范圍。培養對象由生長軍官學員為主拓展到包括生長軍官學員、現職軍官學員等在內的各類對象培養，培養類別由培養軍官為主拓展到培養軍官、軍士和文職人員等各類人才，培養層次由以本科教育為主拓展到包括大專、本科、碩士和博士等各學歷層次，培養基地由普通高校拓展到包括普通高校、普通中學、科研院所等各類單位。加大人才引進力度。根據需求重點引進部隊沒有培養來源以及作戰急需的專業人才，以更加廣泛地利用國家教育資源，吸引更多地方優秀人才進入軍隊矢志奮斗、建功立業。只有精準運用地方優質教育資源，才能為部隊培養輸送更多高質量軍事人才。