續寫社會長期穩定的奇跡

唐珍名

社會長期穩定是我們黨領導人民創造的世所罕見的兩大奇跡之一。習近平總書記將“長期穩定的社會環境”作為新時代我國發展的“戰略性有利條件”，并做出精辟概括和重要論述。這對于在新征程上保持“時與勢在我們一邊”的自信和定力，以中國式現代化推進民族偉大復興，意義重大而深遠。

深刻認識社會長期穩定的極端重要性

確保社會和諧穩定是古今中外治國安邦的一件大事。對于飽受近代苦難、享受現世安穩的中國人民而言，尤其是在“西方之亂”的鏡像比較中，感悟更加深切。什么時候社會穩定，則民安國興;什么時候社會動蕩，則民苦國衰。無論是過去、現在還是未來，這都是顛撲不破的真理，保持社會長期穩定對于國家和民族至關重要。

沒有社會長期穩定，就不可能取得當代偉大成就。作為世界上最大的發展中國家和人口最多的國家，我國面臨的風險和考驗不比世界上任何一個國家少，但每次都能涉險灘、闖難關、破藩籬，頂住逆風逆水，其中一個寶貴的經驗就是堅持穩定壓倒一切、確保社會局面總體穩定。長期穩定的社會環境為中國人民在黨的領導下，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，物質財富不斷積累，生活水平普遍改善，推進經濟社會邁上新臺階，成為全球第二大經濟體，提供了非常有利的社會條件，創造了戰略發展紅利。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，面對國內外形勢的深刻變化，審時度勢，繼往開來，努力維護和充分利用和平穩定的社會環境，推動中國特色社會主義進入新時代，實現了第一個百年奮斗目標，并向實現第二個百年奮斗目標闊步邁進。這更加表明，保持社會長期穩定，對于我們這樣一個發展中的大國何其重要，我們應當像愛護自己的眼睛一樣珍惜這個來之不易的穩定局面。否則，不僅抓“國之大者”難以聚焦和持續發力，而且發展成果難以鞏固甚至喪失殆盡。

只有社會長期穩定，才能持續推進民族復興偉業。實現中華民族偉大復興一直是近代以來中華兒女接續奮斗的夙愿。為了民族復興，無數仁人志士進行了諸多嘗試，然而政局不穩、內憂外患、民生凋敝、社會動蕩，都以失敗而告終。其經驗不可謂不重要，教訓不可謂不深刻。站在全面建成小康社會的新起點，國內社會主要矛盾發生了變化，我們面臨縮小貧富差距、跨越“中等收入”陷阱、實現鄉村全面振興等重任，面臨當今國際體系和國際秩序深度調整，大國戰略博弈加劇，逆全球化和新冷戰思維回潮，不確定不穩定因素明顯增多的外部環境。因此，維護社會穩定的任務更加艱巨，社會長期穩定對于實現民族復興偉業更為關鍵。正如習近平總書記所說：“我們現在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。”要在這樣的歷史方位和時代境遇中繼續推進民族復興偉業，必須夯實鞏固社會長期穩定的根基，最大限度增加社會和諧因素，增強社會創造活力，營造安定團結的社會氛圍。唯有如此，以穩壓艙、穩中求進，任何困難才打亂不了民族復興的發展節奏，任何力量也阻擋不了民族復興的歷史進程。

正是社會長期穩定的難度極大，“西方之亂”與“中國之治”對比更加鮮明。中國社會長期穩定之所以堪稱奇跡，是因為社會穩定不僅是古今中外世界各國的大事，更是一個世界性大難題。我們只有跳出中國看中國社會的長期穩定，才能看得更加全面、更加深入，才能更加深刻認識到中國社會保持長期穩定的可貴，才能更加理解“風景這邊獨好”的難得。近年來，西方社會亂象叢生，種族沖突、難民危機、民粹思潮橫行，大規模騷亂和暴恐襲擊此起彼伏，貧困、失業、收入差距加劇，普通百姓生活水平長期停滯不前、不斷滑坡。近期爆發的俄烏沖突，更讓世人深思。對此，習近平總書記提出“世界怎么了，我們怎么辦”的世紀之問，并以負責的中國態度、務實的中國行動回應歷史之變、時代之變。天下之勢不盛則衰，天下之治不進則退。與“西方之亂”形成鮮明對照的是“中國之治”，以習近平同志為核心的黨中央運籌帷幄、攻堅克難，在危機中育先機、于變局中開新局，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，中國社會更加和諧穩定，中國人民更加幸福安定，創造了人類文明新形態，為解決全球社會穩定、治理難題貢獻了中國智慧和中國經驗。

牢牢掌握社會長期穩定的核心密碼

我國擁有長期穩定的社會環境，既不是自然而形成的，也不是受他國“保護”而來的，而是我們黨團結帶領人民篳路藍縷、砥礪奮斗得來的。我們只有看清楚過去為什么能夠長期穩定，弄明白未來怎樣才能夠繼續長期穩定，牢牢掌握保持社會長期穩定的核心密碼，才能更好增強戰略定力，專心辦好自己的事。

必須扎根中國社會，堅定不移走自己的道路。道理千萬條，國泰民安、行穩致遠，走對道路是第一條。在黨的堅強領導下，堅持“兩個結合”，我們走出了一條符合國情實際的中國特色社會主義道路，是中國特色社會主義制度保障了社會的長期穩定。反之，不走中國特色社會主義道路，任何一條道路都是邪路或死路，近代中國的社會動蕩、民不聊生的歷史就有可能重演。但這條道路不是從天上掉下來的，也不是一下子就確定了的，而是黨和人民深刻總結近代以來中國社會慘痛教訓，并歷盡千辛萬苦、付出巨大代價探索出來的。正如習近平總書記所言：“中國特色社會主義之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。”這一重要論斷深刻揭示了中國道路形成的社會條件及發展規律，即要從中國的歷史文化和國情實際中去探尋。離開了歷史傳統和社會土壤，只會水土不服，就會“橘生淮北則為枳”，現有的社會穩定局面也將被葬送。正是因為中國特色社會主義道路走得通、走得對、走得好，人民安康、社會安定，舉國上下才能行走在不可逆轉的、通往民族復興夢想的康莊大道、人間正道上。

必須堅持人民至上，不斷改善人民生活水平。民惟邦本，本固邦寧。民生問題不僅是經濟與社會問題，更是政治問題。人民群眾最講實際，最易從現實利益中生出情感，從直接獲得中得出認知。誰干得好，人民群眾就會堅決擁護，社會就穩定，政權就穩固;誰干得不好，人民群眾就會起來反對，社會就動蕩，政權就垮臺。古今中外，概莫能外。所以，習近平總書記強調，“民生是最大的政治”。誰解決好了民生問題，誰就贏得了民心、贏得了未來。人民只有安居樂業，社會才能安定有序。可謂“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”。我們黨自成立之日起，就把為人民謀幸福、為民族謀復興作為初心使命，作為為什么出發的根本所在。正是因為堅持以民之所盼為施政所向，圍繞人民群眾最關心、最現實、最直接的就業、收入、養老、教育、醫療等重大民生問題，謀民生之利，解民生之憂，不斷擦亮高質量發展的民生底色，使改革發展成果惠及更多人民群眾，迎來從溫飽不足到全面小康的偉大飛躍，才鑄就了人民群眾真心期盼社會穩定、自覺維護社會穩定的銅墻鐵壁。

必須從嚴防控風險，營造安全的內外環境。備豫不虞，為國常道。一方面這是由我們黨自身經歷決定的。一部黨的百年奮斗史，就是一部與風險作斗爭的歷史。我們黨在內憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在經受考驗中壯大。一路走來，吃了很多虧，摔了不少跟頭，甚至多次陷入生死存亡的境地。正是這種獨特的成長歷程，塑造了我們黨始終心懷強烈的風險意識、憂患意識和危機意識，同時也激活了對社會安全環境的強烈渴望，形成了一種深入骨髓的意識自覺、一種融入血脈的精神標志。另一方面這是由當代安全形勢決定的。習近平總書記指出：“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。”各種敵對勢力從來沒有改變顛覆我國社會制度的企圖，從來沒有放棄破壞我國社會穩定的妄念。只有進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，堅持總體國家安全觀，打好戰略主動戰，做好較長時間應對內外部環境變化的思想準備和工作準備，才能為社會和諧穩定提供堅強保障，使我們的黨、國家和人民永遠立于不敗之地。

夯實民族復興的社會長期穩定基石

“長期穩定的社會環境”既是我國過去與現在取得發展奇跡的基本前提，更是實現民族復興千秋偉業的基礎保障。我們唯有續寫好維護社會長期穩定的偉大奇跡，利用好“長期穩定的社會環境”這一戰略性有利條件，才能在新征程上贏得新的歷史主動。

不斷提升黨維護社會長期穩定的領導力。我們黨既是領導中國特色社會主義事業的核心力量，也是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨，更是實現社會長期穩定的關鍵所在。中國要續寫社會長期穩定奇跡，就必須持續提升我們黨的領導力，堅決捍衛“兩個確立”，從維護政治安全的高度謀劃和推進各領域的安全穩定工作，切實把維護政治安全作為應對各領域風險挑戰的首要任務。既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要切實防范“灰犀牛”事件，牢牢守住不發生系統性風險的底線。同時，不斷推進黨的自我革命，永葆青春活力，提升政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，持續增強新時代中國共產黨人居安思危的憂患意識和防范風險挑戰的戰略自覺。

著力推進社會治理能力現代化。要全面推進依法治國，加強制度建設，推進不同領域的重要制度創新，在國家治理中凸顯巨大的制度效能。要積極發揮政府的社會治理職能，切實搞好公共服務、公共管理、公共安全，健全利益表達、利益協調、利益保護機制。完善政府治理和社會調節、居民自治的良性互動機制，推動社會治理重心向基層下移，發揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用。不斷提高社會治理專業化水平，創新運用互聯網、大數據等信息技術手段，建設高素質專業化的干部隊伍和社會治理人才隊伍，增強基層社會治理的預見性、精準性、高效性。堅持系統治理，最大限度地防范化解社會矛盾，促進社會安全穩定。

正確認識和處理改革發展穩定的關系。堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，在保持社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。一方面，要堅決防范安全風險，毫不動搖地堅持中國特色社會主義發展方向。聚焦影響國家安全和社會穩定的突出問題，增強社會穩定和安全生產的責任意識，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險。另一方面，要堅定不移地貫徹新發展理念，突出創新在發展中的重要作用。注重發展協調性，維護好社會安定的整體局面。優化人與自然和諧相處，緩解現有矛盾與沖突。積極推動構建人類命運共同體，為我國發展贏得相對和平穩定的國際環境。

積極踐行以人民為中心的發展思想。這不僅是我們黨的立黨之本、執政之基與力量之源，也是中國社會的安全之需、發展之要、穩定之重。要突出人民的主體地位，自覺樹立人民立場，堅持把人民的利益放在首位，正確處理好維權與維穩的關系，滿足好群眾合理合法的利益訴求，切實解決影響群眾安居、社會安定的重點難點問題，著力維護社會和諧穩定，不斷提升社會文明水平。同時，要充分發揮人民主體作用，堅持問計于民，及時傾聽呼聲、回應關切，健全矛盾糾紛多元化解機制，努力在增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感中實現社會更高質量的長期穩定。

（作者系湖南大學黨委常委、宣傳部部長、馬克思主義學院院長）