從“失落空間”到“活力場所”的社區公園營造
——以重慶市江北區1號社區體育公園為例

陳亞

（重慶睿創建設發展有限公司，重慶 400020）

0 引言

每個城市中，或多或少存在一些邊角地帶，或是廢棄的荒坡，或是人車不通的犄角旮旯。在重慶中心城區，這些邊角地“變廢為寶”，搖身成為一個個社區體育文化公園，以打造城市公共開敞空間的方式創新回歸市民生活。2018年8月，重慶市政府發布《利用主城建成區邊角地建設社區體育文化公園實施方案》，提出2018—2020年建設社區體育文化公園92個，著力推進實施城市提升行動計劃，完善城市公共服務功能，促進城市品質提升。公園建設分三步走：2018年修建30個，2019年修建20個，2020年修建42個。主要分布在渝中區（5個）、兩江新區（10個）、渝北區（11個）、江北區（4個）、北碚區（10個）、沙坪壩區（8個）、九龍坡區（3個）、南岸區（10個）、巴南區（25個）、大渡口區（6個）。2021年1月，92個社區體育文化公園全部完工，免費對外開放。本文以其中江北區1號社區體育公園為例，分析從“失落空間”到“活力場所”的社區公園營造，探討其中的問題和應對策略。

1 失落空間的內涵與再生

1.1 失落空間的內涵與分類

羅杰·特蘭西克在《尋找失落空間》一書中指出，“失落空間指的是未被充分利用且衰廢的空間。這些空間是令人不愉快、需要重新設計的反傳統的城市空間，對環境和使用者而言毫無益處；它們沒有可以界定的邊界，而且未以連貫的方式去連接各個景觀要素”[1]。

失落空間存在于每個城市之中，按規模尺度可大致分為兩類。大尺度的失落空間包括廢棄的工廠、荒置的河岸、衰落的廣場與公園等，中小尺度的失落空間包括高架橋下的陰暗空間、高層建筑樓底缺乏組織的公共空間和城市開發形成的“邊角地”等。

1.2 失落空間的活力重塑

失落空間是消極無序的城市空間，使用效率低下、缺乏活力。空間活力重塑首先應當從人性化出發，建造滿足人民需求的適宜空間環境；其次應當從包容性出發，確保不同人群都能使用城市空間，并得到公平對待；最后應當從多樣性出發，城市空間多樣性的建構應是不同功能空間的混合使用，滿足不同使用群眾的需求[2]。

現實中針對不同尺度的失落空間不乏成功的改造案例，例如以德國魯爾工業區改造為代表的大規模空間活力塑造，如今的魯爾工業區已經搖身一變，成為一個全新的科學公園，改造不僅保留了原有的煉鋼廠、煤渣山等生產舊址，還配套了購物中心、咖啡館、酒吧和游樂設施等，增加了旅游觀賞性。

但更加值得我們關注的是小尺度的城市“邊角地”，其數量多且分布廣泛的特點使其對城市空間活力的影響更大。在城市進入以存量更新為主的發展階段，存量空間盤活、宜居生態、精細化管理等成為城市建設重點的當下，這種對“大規劃”的反思，從微觀著手對城市精雕細琢的發展方式將會成為一種趨勢。這些“邊角地”往往臨近交通要道、靠近住宅區，建設基礎條件較好，在社區公園改造方面優勢明顯，例如紐約曼哈頓荒廢鐵路改造成高線公園，再如重慶市利用城區“邊角地”建設社區體育公園等。

2 社區公園現存的主要問題

2.1 空間利用效率較低

現存社區公園大多由于設施設備老舊、鋪裝老化和環境臟亂差等原因造成無人問津、缺乏人氣、空間活力喪失等問題，究其根源，大多數公園存在一個通病，就是公園建成后缺乏有效的運營與管理，使其逐漸無法滿足周邊群眾的需求，使社區公園喪失了本應具備的活動功能與環境價值。

2.2 公眾參與設計不足

法國風景園林設計師兼藝術家伯納德·拉薩斯認為，“居民是社區中的一部分，是社區與生俱來的設計師”。這個觀點著重強調了社區景觀的設計應遵循居住者的心理需求，而居民對社區景觀的建設也應具有主動性、自發性、創造性[3]。但現實中卻過度依賴自上而下的精英規劃，社區居民參與度低，造成公園布局不合理、配套設施缺乏人性化，過分追求綠化率，景觀風貌單一以及互動體驗性不足，與使用者實際需求差距較大。

2.3 場所精神缺失

“場所精神”一詞最早是由挪威建筑理論家諾伯格·舒爾茨提出的，該詞源于羅馬，本意為世上所有事物的存在均有其精神。他在書中提到“場所精神中的意義是一種精神的函數，取決于認同感，同時暗示一種歸屬感”[4]。但現存多數社區公園由于后期維護不善或者缺乏有效的互動體驗設施，使得居民不愿意進入這些公共空間。人與人在空間中無法保持頻繁而有效的互動交流，情感聯系不足，導致場所認同感和歸屬感缺失。

3 江北區1號社區體育公園案例分析

3.1 項目概況

項目地處江北區石子山立交南側，內環快速東側，盤溪路延伸段西側，兩江春城麓府北側，距離環線體育公園站直線距離約500m，交通便利，人流量大。項目于2020年9月開工建設，12月建成投用，改造前現狀為雜亂無章的草坡荒地，占地面積約14757㎡（圖1）。

圖1 場地改造前現狀

3.2 營造策略

社區公園可達性高，設施布局靈活多樣，是大型綜合性公園的有效補充，也是發展全民健身的有效舉措。對項目周邊居民走訪發現，其訴求重點是便捷可達、兒童友好與安全、良好的互動體驗。同時，結合項目地形高差和近年來居民小區火災和交通事故頻發的特點，明確了安全教育的設計主題。公園規劃布局四大主題功能區，讓居民在趣味中學習防災減災和交通安全知識，提升互動體驗，促進鄰里交往，傳播社區文化。通過場地制高點消防訓練塔強化公園的標識性和空間引領作用，增強居民的歸屬感。

3.2.1 開放設計，激發公眾參與

為滿足不同群體、年齡層共享公共空間的需求，設計前了解居民的心理訴求和行為習慣，避免設計與使用需求脫鉤，項目設計團隊走進周邊社區詳細了解不同群體的使用需求，共收集到665份意見反饋表。經統計，兒童及青少年約占54%，其訴求重點是設施安全性、互動體驗及球類場所；上班族約占15%，其訴求為慢跑健身設施、優美的環境及休憩場所；老年人群約占31%，其訴求主要為健身設施，散步及休憩場所。

3.2.2 互動體驗，促進鄰里交往

結合用戶需求，利用場地的高差地勢和豐富的地形條件進行立體分析，通過公園的形式融合多種功能，提供多元化體驗，促進鄰里交往。具體采用“火焰藍”主題環形跑道串聯四大主題區：防災減災科普體驗區、兒童交通安全體驗區、林下休閑運動區和生態保育區（圖2），以充分滿足互動體驗、運動休閑、環境優美等民眾對園區的差異化使用需求。同時經由消防主題防災減災的情境感染與場景設計，讓居民在日常休閑生活中獲取更多防災減災的安全知識，打造沉浸式的游覽體驗，以寓教于樂的場景營造展現園區的防災減災文化，進而提升園區整體品質（圖3）。

圖2 功能分區圖

圖3 實景鳥瞰圖

3.2.3 場所精神，加深歸屬認同

為增強居民對社區公園的認同與歸屬感，營造場所精神，首先在功能設計層面結合場地特性和居民需求，明確了公園消防與安全的策劃主題，通過場地制高點的消防訓練塔（圖4）和觀景平臺構建標志性地標，讓社區居民對公園產生清晰的方向感和辨識感，從而產生強烈的歸屬感和認同感[5]。其次在鄰里交往的精神互動層面，通過注重體驗的功能和景觀設計（如防災減災科普體驗、兒童交通安全體驗和休閑體育運動體驗等）吸引居民走出家門進入公園活動（圖5），增加鄰里交往，提高居民對公園環境的感知，進而對公園活動和場地特性產生理解和歸屬認同感。

圖4 消防訓練塔

圖5 羽毛球場地

3.2.4 公私合作，增強持續運營

為解決現存社區公園后期運營管理不善的通病，避免公園出現雜亂無章和閑置的問題，重慶市江北區政府采用“EPC+O”的運作模式，由政府出資建設公園，設計、采購、施工及后期運營管理由龍湖集團負責，首期簽約運營時間20年，允許公園配套的管理用房部分設置商業以平衡公園后期運營管理投入，管理用房融入景觀環境一體化設計建設（圖6）。

圖6 管理用房效果圖

4 結語

隨著城鎮化進程的推進，道路交通建設和地產開發得到快速發展，由此形成了對城市空間的占據與分割，也因此產生了無法單獨利用的失落空間，特別是分布廣泛的城市邊角地。本文在闡釋失落空間內涵與分類的基礎上，重點分析了失落空間活力重塑的努力方向，特別是小尺度的城市邊角地的利用方式，并以實例分析了邊角地改造為社區公園的營造策略。利用城市邊角地建設社區公園不僅能避免土地資源浪費，改善社區小氣候及周邊生態，更能增加鄰里交往的頻率，提升人們的親近感和幸福感，對社區的精神文化和鄰里關系產生積極有益的影響，是營造社區歸屬認同感和創造美好社區的有效途徑，也是實現高質量發展和高品質生活的生動實踐[3]。